正在北京召開的全國“兩會”上，鄉村振興成為代表委員們熱議的話題。青島市市長孟凡利代表說：“將實施農村歸雁計劃，吸引高校畢業生、農村退伍軍人等在外人才回鄉服務、返鄉創業。支持人才返鄉創業創新，助力新型農業經營主體發展壯大，通過產業繁榮，帶動更多人就近就業。”(《人民日報》3月10日)
鄉村振興，離不開一支求真務實、敢為人先的新型農民隊伍。但在這些年的外出務工大潮中，越來越多的一代農民工、二代農民工扎堆擠向擁擠的城市，很多地方的鄉村因為主要勞動力的流失已日漸蕭條。怎樣吸引已外出的農民工返鄉創業？怎樣讓從農村走出去的高校畢業生和退伍軍人重新返回家鄉貢獻智慧和力量？怎樣才能形成源源不斷的鄉村經濟發展體系，讓億萬人民過上更加美好的生活？這些是擺在各級黨委政府，特別是基層黨委政府面前的一道新時代命題。
自鄉村振興戰略實施以來，黨和國家已作出了一系列制度安排，很多地方黨委政府也進行了很多有益嘗試，并取得了顯著效果。比如，在鄉村振興人才方面，山東省青島市聚焦“引進來”“培養好”“沉下去”“留得住”，創新完善引才、育才、用才體制機制，暢通智力、技術、管理下鄉通道，破解鄉村振興人才瓶頸制約，打造了一支懂農業、愛農村、愛農民的人才隊伍，為鄉村振興提供了大量的人才支撐和智力保障。
鄉村振興，農民是主體。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平的高低，直接決定著鄉村振興戰略的實施效果。培養和建設一支以返鄉創業人員為主體的新型農民隊伍是實施鄉村振興戰略的關鍵。這是一項龐大的系統工程，需要各級黨委政府相關職能部門結合實際、立足長遠，采取多種措施抓緊抓好。
一是增強鄉村吸引力。現在一些地方的農村之所以蕭條，就在于很多年輕人都外出“掙現錢”了，鄉村剩下的大部分都是老弱病殘和婦女兒童，缺少人氣，沒有了生命力。在鄉村振興戰略中，要選好帶頭人，搞好發展規劃，建好必備的基礎設施，因地制宜抓好產業發展，提升鄉村人氣，增強鄉村吸引力，讓更多“歸雁”在家鄉就能得到發展，實現人生夢想。
二是加強農民素質提升。全面加強群眾宣傳和農民思想政治工作，通過多種方式提升農民人文素質，使他們養成愛清潔、講衛生、勤勞動、敢創新的習慣。通過評比、提醒、曝光等方式杜絕傳統陋習，讓農民的思想素質和精神面貌與社會主義新農村大環境相適應、相協調。
三是加強農民技能培訓。新型農民應該是“有文化、懂技術、會經營”的職業化農民。因此，要充分利用各種現代教育手段和靈活多樣的培訓方式，對農民開展有針對性的生產實用技術培訓和職業技能培訓，努力提高他們的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力。
四是加強新時代農村精神文明建設。以活動為載體，積極開展多種形式的精神文明建設活動，不斷豐富農民的業余生活，全面改善農民的精神面貌。同時要充分發揮現代媒介的作用，通過建立家鄉微信群等方式，與在外務工人員建立經常性的聯系，開展經常性的線上服務，讓農村精神文明建設更具時代性。
任何事業的發展，都離不開人。鄉村振興戰略，離不開具有新思想、具備新技能的新型農民。期待更多受過大城市熏陶、學到一技之長的農村“歸雁”能夠在鄉村振興中大展宏圖，譜寫輝煌的人生。也愿基層黨委政府出臺多種激勵措施，努力吸引他們、善待他們、培養他們、支持他們，讓他們在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠、利益上有保障。
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