環境保護部部長陳吉寧在2016年全國環境保護工作會議上指出，習近平總書記提出的堅持“兩山論”和綠色發展理念，最為重要、影響長遠。它從根本上更新了關于自然資源無價的傳統認識，打破了簡單把發展和保護對立起來的思維束縛，指明了實現發展和保護內在統一、相互促進和協調共生的方法論。那么，“兩山論”的內涵是什么？對于當今中國發展有何意義？本報特邀請專家進行解讀，以饗讀者。
“綠水青山就是金山銀山”（簡稱“兩山論”）是習近平2005年在浙江任省委書記時提出的理念，即“我們追求人與自然的和諧，堅持經濟與社會的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山”。擔任總書記后，習近平又多次闡述這一理念：“我們既要金山銀山，也要綠水青山，寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。2015年3月24日，中央政治局審議通過的《關于加快推進生態文明建設的意見》 ，把“堅持綠水青山就是金山銀山”這一重要理念正式寫入了中央文件，成為推進中國生態文明建設的指導思想，為“十三五”提出綠色發展理念提供了理論支撐。從理論上看，“兩山論”是馬克思主義中國化在人與自然和諧發展方面的集中體現；從實踐上看，“兩山論”是當代中國發展方式綠色化轉型的本質體現；從理念本身的價值上看，“兩山論”是中國特色社會主義生態文明理論的重要組成部分。
習近平總書記這句話的本質就是人與自然的和諧發展。綠水青山放在那里不進行人類文明的發展，就是最自然的生態系統，這是不會給人類帶來多少社會價值的最原始的自然。而人類以科學發展觀為指導對綠水青山進行有序合理開發利用就可以實現“綠水青山”向“金山銀山”的轉變。換句話說，“綠水青山就是金山銀山”實現了“人化自然”的全過程，綠水青山就是金山銀山。
但是綠水青山向金山銀山的轉化不是一個簡單的對自然開發利用的過程，其實質是一個生態文明建設的過程，必須以系統學和生態學作為科學的基礎，還要不斷強化人類的生態觀念。實現綠水青山向金山銀山的轉化，這其中的關鍵就是發展問題。要以科學發展觀為基礎，還要具備可持續、協調、全面的發展理念，既要實現當代人的發展還要顧及子孫的發展，既要追求自身的發展也要顧及周圍人的發展。這其中既包含人與自然的和諧發展，還包含人與人之間的協調發展的方式。
人類發展已經開始探索“后工業文明”的全新文明發展形式——生態文明。在這之前的所有文明發展方式都是人與自然在進行著沖突，人類在不斷改變自然，自然則對人類的擾動進行著報復。生態系統作為一個內在聯系緊密的整體，其每一部分發生變化都會帶來意想不到的結果。而在“綠水青山就是金山銀山”這句話中，我們看到了無窮的哲理。這是一條人與自然關系的未來走向，可以實現人與自然的和諧共存?！熬G水青山就是金山銀山”就是馬克思主義中國化在人與自然和諧發展方面的集中體現。
“兩山論”是當代中國發展方式綠色化轉型的本質體現
自改革開放以來，中國已經逐漸發展成為制造業產量超越美國的世界最大的制造業國家，已經可以實現工業附加值2.1萬億美元，占到全世界的20%。超過200種商品的產量和出口量中國都是世界第一，甚至有幾十種商品的出口量已經達到世界出口總量的70%以上。但是，中國目前工業水平還較低，工業發展方式還較粗放，主要依靠不斷擴大規模的外延式發展來維持增長與世界占有量。而且工業生產占能源消耗比例的70%，隨之而來的生態環境問題一直無法得到根本解決。節能減排、提高資源效率方面有很大的潛力，中國必須要走一條經濟效益好、資源消耗少、環境污染低、科技含量高的綠色化轉型道路。
習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”就是當代中國發展方式綠色化轉型的本質體現。綠水青山、金山銀山這對概念既對立又統一，是一對雙生的概念。因為它們之間存在著本質的區別，但又是可以實現轉換的互生關系。當然，要實現它們積極的轉化就要實現發展方式綠色化轉型。如果不是通過發展方式綠色化轉型，即便是實現了快速發展，卻也是山窮水盡的結局。要實現綠水青山向金山銀山轉化的可持續性，就需要有好的生態環境。換句話說，就是發展方式綠色化轉型是兼顧生態環境和解決社會物質需求的先決與必要?！熬G水青山就是金山銀山”是正確處理高速發展與可持續發展關系的理性考量，是生態文明建設與可持續發展的統一。因此，走綠水青山向金山銀山轉化之路就是在走生態文明建設之路，就是在走資源節約型、環境友好型的發展道路。
“兩山論”是中國特色社會主義生態文明理論的重要組成部分
黨的十八屆五中全會提出五大發展理念——創新、協調、綠色、開放和共享。其中的綠色發展就是以和諧、效率、可持續作為經濟增長目標與社會發展的方式。而發展方式綠色化轉型作為“綠色水青山就是金山銀山”的實踐，體現的本質其實就是綠色發展，其理念價值就是中國特色社會主義生態文明理論的重要組成部分。中國特色社會主義生態文明就是全面落實“以人為本、執政為民、可持續發展和尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”，而且還要努力建成資源節約型、環境友好型的新型社會，最終實現具有中國特色社會主義特點、長期和諧發展的生態文明。五大發展理念的綠色發展理念“堅持綠色發展，推進美麗中國建設”，這不僅僅是確定了發展理念新高度和新定位，而是有了更加務實、有的放矢的發展工具與手段，從而使一張人與自然和諧發展的藍圖實現了具體化。
黨的十八屆五中全會的一系列頂層設計，如“推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系”，“構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局”，不僅指明了現代能源體系就是以綠色能源為基礎，還指明了城市化、農業現代化、生態安全化、自然岸線合理化的全面綠色發展新格局。在環境治理方面，提出了“實施山水林田湖生態保護和修復工程”、“實行最嚴格的環境保護制度”等，就是要從嚴治理環境，實現環境質量總體改善。這些都是在以科學發展觀為基石，以綠色發展理念為指導，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。
目前中國是世界上舉足輕重的大國，中國的發展是關系人類福祉的大事。因此，中國實現“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展，就是為全世界的綠色化轉型增添了最美的顏色。
趙建軍系中央黨校哲學部教授、博士生導師；楊博系中央黨校2014級博士研究生
中國鄉村發現網轉自：中國環境網
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