環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在2016年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上指出，習(xí)近平總書記提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。它從根本上更新了關(guān)于自然資源無價(jià)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。那么，“兩山論”的內(nèi)涵是什么？對(duì)于當(dāng)今中國(guó)發(fā)展有何意義？本報(bào)特邀請(qǐng)專家進(jìn)行解讀，以饗讀者。
“綠水青山就是金山銀山”（簡(jiǎn)稱“兩山論”）是習(xí)近平2005年在浙江任省委書記時(shí)提出的理念，即“我們追求人與自然的和諧，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山”。擔(dān)任總書記后，習(xí)近平又多次闡述這一理念：“我們既要金山銀山，也要綠水青山，寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。2015年3月24日，中央政治局審議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》 ，把“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山”這一重要理念正式寫入了中央文件，成為推進(jìn)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想，為“十三五”提出綠色發(fā)展理念提供了理論支撐。從理論上看，“兩山論”是馬克思主義中國(guó)化在人與自然和諧發(fā)展方面的集中體現(xiàn)；從實(shí)踐上看，“兩山論”是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展方式綠色化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)體現(xiàn)；從理念本身的價(jià)值上看，“兩山論”是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論的重要組成部分。
習(xí)近平總書記這句話的本質(zhì)就是人與自然的和諧發(fā)展。綠水青山放在那里不進(jìn)行人類文明的發(fā)展，就是最自然的生態(tài)系統(tǒng)，這是不會(huì)給人類帶來多少社會(huì)價(jià)值的最原始的自然。而人類以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)對(duì)綠水青山進(jìn)行有序合理開發(fā)利用就可以實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)變。換句話說，“綠水青山就是金山銀山”實(shí)現(xiàn)了“人化自然”的全過程，綠水青山就是金山銀山。
但是綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化不是一個(gè)簡(jiǎn)單的對(duì)自然開發(fā)利用的過程，其實(shí)質(zhì)是一個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的過程，必須以系統(tǒng)學(xué)和生態(tài)學(xué)作為科學(xué)的基礎(chǔ)，還要不斷強(qiáng)化人類的生態(tài)觀念。實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化，這其中的關(guān)鍵就是發(fā)展問題。要以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，還要具備可持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面的發(fā)展理念，既要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人的發(fā)展還要顧及子孫的發(fā)展，既要追求自身的發(fā)展也要顧及周圍人的發(fā)展。這其中既包含人與自然的和諧發(fā)展，還包含人與人之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的方式。
人類發(fā)展已經(jīng)開始探索“后工業(yè)文明”的全新文明發(fā)展形式——生態(tài)文明。在這之前的所有文明發(fā)展方式都是人與自然在進(jìn)行著沖突，人類在不斷改變自然，自然則對(duì)人類的擾動(dòng)進(jìn)行著報(bào)復(fù)。生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)內(nèi)在聯(lián)系緊密的整體，其每一部分發(fā)生變化都會(huì)帶來意想不到的結(jié)果。而在“綠水青山就是金山銀山”這句話中，我們看到了無窮的哲理。這是一條人與自然關(guān)系的未來走向，可以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存。“綠水青山就是金山銀山”就是馬克思主義中國(guó)化在人與自然和諧發(fā)展方面的集中體現(xiàn)。
“兩山論”是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展方式綠色化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)體現(xiàn)
自改革開放以來，中國(guó)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為制造業(yè)產(chǎn)量超越美國(guó)的世界最大的制造業(yè)國(guó)家，已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)附加值2.1萬億美元，占到全世界的20%。超過200種商品的產(chǎn)量和出口量中國(guó)都是世界第一，甚至有幾十種商品的出口量已經(jīng)達(dá)到世界出口總量的70%以上。但是，中國(guó)目前工業(yè)水平還較低，工業(yè)發(fā)展方式還較粗放，主要依靠不斷擴(kuò)大規(guī)模的外延式發(fā)展來維持增長(zhǎng)與世界占有量。而且工業(yè)生產(chǎn)占能源消耗比例的70%，隨之而來的生態(tài)環(huán)境問題一直無法得到根本解決。節(jié)能減排、提高資源效率方面有很大的潛力，中國(guó)必須要走一條經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染低、科技含量高的綠色化轉(zhuǎn)型道路。
習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”就是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展方式綠色化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)體現(xiàn)。綠水青山、金山銀山這對(duì)概念既對(duì)立又統(tǒng)一，是一對(duì)雙生的概念。因?yàn)樗鼈冎g存在著本質(zhì)的區(qū)別，但又是可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換的互生關(guān)系。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)它們積極的轉(zhuǎn)化就要實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式綠色化轉(zhuǎn)型。如果不是通過發(fā)展方式綠色化轉(zhuǎn)型，即便是實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，卻也是山窮水盡的結(jié)局。要實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的可持續(xù)性，就需要有好的生態(tài)環(huán)境。換句話說，就是發(fā)展方式綠色化轉(zhuǎn)型是兼顧生態(tài)環(huán)境和解決社會(huì)物質(zhì)需求的先決與必要。“綠水青山就是金山銀山”是正確處理高速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的理性考量，是生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。因此，走綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化之路就是在走生態(tài)文明建設(shè)之路，就是在走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路。
“兩山論”是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論的重要組成部分
黨的十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念——?jiǎng)?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享。其中的綠色發(fā)展就是以和諧、效率、可持續(xù)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展的方式。而發(fā)展方式綠色化轉(zhuǎn)型作為“綠色水青山就是金山銀山”的實(shí)踐，體現(xiàn)的本質(zhì)其實(shí)就是綠色發(fā)展，其理念價(jià)值就是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論的重要組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明就是全面落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民、可持續(xù)發(fā)展和尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，而且還要努力建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色社會(huì)主義特點(diǎn)、長(zhǎng)期和諧發(fā)展的生態(tài)文明。五大發(fā)展理念的綠色發(fā)展理念“堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”，這不僅僅是確定了發(fā)展理念新高度和新定位，而是有了更加務(wù)實(shí)、有的放矢的發(fā)展工具與手段，從而使一張人與自然和諧發(fā)展的藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)了具體化。
黨的十八屆五中全會(huì)的一系列頂層設(shè)計(jì)，如“推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”，“構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局”，不僅指明了現(xiàn)代能源體系就是以綠色能源為基礎(chǔ)，還指明了城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)安全化、自然岸線合理化的全面綠色發(fā)展新格局。在環(huán)境治理方面，提出了“實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程”、“實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度”等，就是要從嚴(yán)治理環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。這些都是在以科學(xué)發(fā)展觀為基石，以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。
目前中國(guó)是世界上舉足輕重的大國(guó)，中國(guó)的發(fā)展是關(guān)系人類福祉的大事。因此，中國(guó)實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展，就是為全世界的綠色化轉(zhuǎn)型增添了最美的顏色。
趙建軍系中央黨校哲學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師；楊博系中央黨校2014級(jí)博士研究生
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)
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