“赤峰公務員毆打母親”曝光于社會,令公眾的眼球再度聚焦于公務員群體,公職人員的德行操守考核尤其引人關注。古代有察舉取士,要求受選拔的對象“守孝悌”,如今也有《公務員考核規定》(試行),全面考核德、能、勤、績、廉,明確以德為先。
“官德”要求公務員思想政治素質高、精通業務、勤勉盡責、工作作風好以及清正廉潔,是公務員駐足并勝任崗位,踐行為人民服務理念的基本要求,也是公務員職責的主要內涵。《中國共產黨廉潔自律準則》第八條對黨員領導干部廉潔自律規范要求“廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風”,而《中國共產黨紀律處分條例》規定有“其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分”。而《中華人民共和國公務員法》對公務員的考核,則要求按照管理權限,全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。因而,“官德”是國家機關和人民群眾對公職人員總要求的集中體現。
“私德”是社會對全體成員做出的期待,也是評價人們言行是否規范的基本標準。人,具有社會屬性,作為社會中的個體與其他人產生交互活動,自然受社會規范,即社會道德的評價。中華民族傳統文化提倡長幼有序、尊卑有禮,中華文化包含著尊老愛幼的社會美德,“百姓孝為先”意味著孝順已然成為人們評價各自言行的首要參照點。贍養長輩、友善待人,能獲取人們的褒揚;虐待長輩、蔑視他人,則會遭致社會的否定性評價甚至是人們的譴責。由此可見,“私德”文明社會的固有產物,是對社會成員做出的普遍性要求,要成為一名合格的社會成員,具備優良的私德是必然要求。
公務員作為龐大國家機器的組成元素,同時也具有一般的社會屬性,也是一名普通的“社會人”,“官德”是對前者的要求,“私德”則是對后者的期待。所以,集雙重屬性一起的國家公務員,具備良好的“官德”與“私德”也是對其的必然要求,對考核辦法應當兼顧“官德”與“私德”。
作者地址:四川省鹽亭縣
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