日前，四川省紀委印發《關于開展扶貧領域突出問題專項整治的通知》，明確把專項整治作為制度性安排和經常性手段，從今年起至2020年，在全省范圍內集中開展扶貧領域突出問題專項整治（3月23日，中國紀檢監察報）。扶貧貴在精準，重在強化監督，才能斬斷伸向扶貧領域的“黑手”。
利欲熏心，讓“黑手”伸向扶貧資金的錢袋子。隨著精準扶貧工作如火如荼深入推進，一些目無法紀、喪失良知的腐敗分子盯上了貧困戶的“脫貧錢”、“致富錢”乃至于“救命錢”。去年8月，中紀委首次專題曝光9起扶貧領域腐敗問題典型案例：騙取危房改造補助資金、挪用財政專項扶貧資金、辦理低保優親厚友……，每起都是扶貧領域的突出問題，既損害貧困群眾切身利益，也揮霍著基層群眾對黨的信任。
精準扶貧工作進入攻堅階段，國家對貧困地區和貧困群眾的各項政策扶持力度、資金扶持力度也在不斷增加，經過扶貧干部手中的真金白銀也越來越多。如果對扶貧工作一線的干部缺乏精準而且過硬的監督制度，不受控制的權力，不受監督的扶貧，勢必會催生“歪嘴和尚”念壞扶貧經。那些虛報冒領、擠占挪用、截留私分、揮霍浪費等問題既暴露了扶貧工作中某些基層黨組織落實主體責任不力，失職失責，同時也說明完善制度，強化扶貧領域政策落實監督尤為重要。
健全的制度是最好的防腐劑。首先，要從貧困戶的識別、公示、建檔立卡、待遇落實、脫貧摘帽等各個環節進行多途徑、多渠道公示，既要讓貧困戶充分知曉國家的幫扶政策，了解幫扶的項目、標準、流程，更要廣泛發動群眾對幫扶工作全程予以監督；基層黨組織和對口幫扶單位要讓國家的幫扶政策和貧困群眾無縫對接，全面完整落地，絕不能搞政策截留，對自己不利的就不公開，無利可圖的就不落實；要把幫扶項目從規劃到落地，從建設到運營，從成本到盈利，全部拿到聚光燈下，實現扶貧工作的全程監督。其次，要加強扶貧資金使用監管，推進監督前移，對資金的核發、使用和管理情況進行全時段監管，保證扶貧資金流動到哪里，監督就跟進到哪里；加強部門間的協作，規范資金運行流程，加強對重點項目、行業、資金的監督檢查，確保將每一分扶貧資金都花在“刀刃”上。最后，要嚴肅紀律，嚴格問責，建立投訴舉報平臺，加大查處力度，對虛報冒領、挪用侵吞、貪污滯留扶貧資金的行為，依紀依法嚴肅處理，絕不姑息，真正讓扶貧資金成為帶電的“高壓線”，誰也不能碰、誰也不敢碰。
扶貧既關乎貧困地區的未來、貧困群眾的福祉，更關乎全面建成小康社會，實現共同富裕的大局。堅持用完善的制度推動各項精準扶貧政策落地生根，才能斬斷伸向扶貧領域的“黑手”，確保脫貧攻堅和全面建成小康社會偉大事業取得最終勝利。
作者單位：湖北省中共棗陽市委組織部
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