近日，中央紀委公布4月份查處的71起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。其中，河北省成安縣商城鎮東向陽村黨支部原書記蔡書平，因克扣村民房屋倒塌受損受災補助款2.33萬元，受到開除黨籍處分。（5月24日 《中國紀檢監察報》）
黨的十八大以來，國家持續加大對基層民生的投入，與此同時各類強占克扣惠民款物的“蠅貪”案例也不斷曝光。隨著查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題力度的加大，貪腐行為有所收斂，但還是有人經不起利益的誘惑頂風作案。“明修棧道，暗度陳倉”，克扣行為由明面轉為地下，以職務行為作掩護，對上隱瞞、對下糊弄，以暫存代管、藏而不發等方式，行侵占百姓錢物之事。相對于“瞞天過海”的侵占，個別干部毫無掩飾地強占，影響則更為惡劣。認為“山高皇帝遠”，濫用手中職權，公然強占群眾的民生紅利。
為何基層干部的權力猶如脫韁野馬，處于真空狀態？為何中央不斷加大反腐力度，克扣強占行為仍屢禁不絕？一是信息公開不到位。鎮村兩級未及時有效公開信息，以至于群眾對惠民政策知曉度底，這便給了“蠅貪”可乘之機。二是權力約束不到位。用權不受節制，往往就會私欲膨脹。個別基層地方經濟大權掌握在少數人手中，“一言堂”現象突出，容易形成權力“黑箱”。三是內外監督不到位。上級部門的巡查流于形式，群眾監督渠道不暢通，加上某些基層干部自我監督自我約束力差，從而形成了權力監管的“真空地帶”。
要想從根源上解決“蠅貪”問題，切實維護群眾利益，必須織牢織密防范克扣強占行為的籠子，首先要厘清基層干部崗位職權。基層村組有必要制定權力清單，對群眾關心的重要事項進行規范，并通過權力分解等途徑解決涉農資金安排決策上的“一言堂”問題。其次要做好內外監督。充分發揮上級監督、群眾監督和自身監督的聯動作用，把基層巡查延伸到村（居）和基層站所；拓寬和暢通群眾監督渠道，擦亮群眾監督的探照燈；確保信息公開公示到位，加強自身防腐抗變能力。
群眾利益無小事，對于侵害群眾利益的“蠅貪”行為要以零容忍的態度，嚴肅查處，切莫讓腐敗的“黑手”伸向群眾的“救命錢”，使群眾生活“雪上加霜”。
作者單位：合江縣參寶鎮人民政府
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