農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站建立于1996年，是第一個建成并接入國際互聯(lián)網(wǎng)的中央國家部委網(wǎng)站。目前，網(wǎng)站流量在國際農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中僅次于美國農(nóng)業(yè)部位列第二，在國內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中穩(wěn)居第一。“如果你關(guān)心農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，進入農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站這個系統(tǒng)一定能查詢到,這是我們的目標之一。” 7月5日貫徹落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)研討會上，農(nóng)業(yè)部信息中心負責(zé)人如是說。
明確網(wǎng)站定位
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站以用戶為中心，強化網(wǎng)站政務(wù)、服務(wù)兩大功能。統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站政務(wù)版、服務(wù)版和外文版，規(guī)劃子站，形成統(tǒng)一平臺的農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站群架構(gòu)；統(tǒng)一部署，即門戶網(wǎng)站硬件、應(yīng)用軟件統(tǒng)一部署在國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心，服務(wù)器統(tǒng)一管理；統(tǒng)一標準，即統(tǒng)一內(nèi)容維護規(guī)范、統(tǒng)一子站建設(shè)與運維標準；統(tǒng)一建設(shè)，即按照“六統(tǒng)一”建設(shè)門戶網(wǎng)站，統(tǒng)一信息資源與欄目規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)站群域名規(guī)劃、統(tǒng)一頁面風(fēng)格和界面設(shè)計規(guī)范、統(tǒng)一內(nèi)容管理技術(shù)平臺和技術(shù)標準、統(tǒng)一系統(tǒng)運行和安全管理支撐環(huán)境、統(tǒng)一門戶網(wǎng)站運維管理。
政務(wù)版，即農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)，是農(nóng)業(yè)部的門戶，也是“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部”。由部領(lǐng)導(dǎo)子站、司局子站和直屬事業(yè)單位子站組成，是農(nóng)業(yè)部對外發(fā)布權(quán)威政府信息、提供在線服務(wù)和政民互動的國家農(nóng)業(yè)電子政務(wù)平臺。
服務(wù)版，即中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，是我國農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)的門戶，由資訊頻道、行業(yè)頻道、地方頻道、品種頻道組成，為社會公眾提供全面、權(quán)威的農(nóng)業(yè)新聞、市場資訊、農(nóng)業(yè)科技、生活指南、數(shù)據(jù)查詢等服務(wù)，是國家農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺。
外文版，是農(nóng)業(yè)部對外宣傳我國農(nóng)業(yè)建設(shè)成就和農(nóng)業(yè)政策的窗口，是推介涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品，以及與國外同行互動交流的信息服務(wù)平臺。
集聚政務(wù)信息
農(nóng)業(yè)部高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，成立了由主要部領(lǐng)導(dǎo)為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求農(nóng)業(yè)部各部門以公開為原則，不公開為例外，通過農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站發(fā)布財務(wù)、人事、通知、公告、應(yīng)急等公開信息，同步納入信息公開目錄。以此樹立透明的政府形象，強化部網(wǎng)站作為農(nóng)業(yè)部對外發(fā)布權(quán)威信息的窗口地位。
建設(shè)了農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一的政府信息公開系統(tǒng)，實現(xiàn)了所有農(nóng)業(yè)部公開信息在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站信息公開專欄、主動公開欄目和廳發(fā)文等專欄/欄目同步對外發(fā)布。建設(shè)了“電子公文”模塊，將所有公開的農(nóng)業(yè)部文件、農(nóng)業(yè)部辦公廳文件和農(nóng)業(yè)部情況通報在該模塊下通過農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站集中對外公開。2009年在國務(wù)院各部門中第一個研發(fā)開通了信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了對信息公開的動態(tài)實時監(jiān)控，對沒有按規(guī)定日期公開的信息進行亮燈警示。建立了農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟信息日歷信息發(fā)布模塊，通過日歷方式在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公開每天重要農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測信息。
推進網(wǎng)上審批
農(nóng)業(yè)部強力推進農(nóng)業(yè)行政審批電子業(yè)務(wù)流程的構(gòu)造、組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組、農(nóng)業(yè)政務(wù)公開、社會監(jiān)督渠道拓展，構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)上審批與監(jiān)察系統(tǒng)，不斷提升向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理和服務(wù)水平。2003年，農(nóng)業(yè)部在國家政府網(wǎng)站中率先建設(shè)了網(wǎng)上行政審批“一站式”綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)了行政許可“一個窗口對外”。 2009年，農(nóng)業(yè)部開通運行了網(wǎng)上審批與監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)所有農(nóng)業(yè)部行政審批事項在線辦理并在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上提供“一站式”辦理服務(wù)。
行政審批全程信息化，從申請人網(wǎng)上提交申請、大廳統(tǒng)一受理、技術(shù)支撐單位評審、承辦司局審核、返回行政許可決定、大廳統(tǒng)一回復(fù)到審批結(jié)果公開等全過程，均實現(xiàn)了在線運轉(zhuǎn)和信息化管理。以人為本強服務(wù)，從用戶需求出發(fā)，提供辦事指南、常見問題、場景導(dǎo)航、短信通知、綜合查詢、網(wǎng)上投訴等服務(wù)。電子監(jiān)察保時效，建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了對行政審批事項的全程有效監(jiān)管，按照時效要求亮燈警示，確保行政審批事項按時辦結(jié)。
加強服務(wù)支撐
構(gòu)建統(tǒng)一網(wǎng)站技術(shù)平臺，實現(xiàn)子站與信息資源的集聚。利用“金農(nóng)工程”和相關(guān)項目，不斷對網(wǎng)站技術(shù)平臺進行升級優(yōu)化，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一的網(wǎng)站技術(shù)平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一平臺上的站點、頻道信息資源互通共享并在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上集聚。目前在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站統(tǒng)一平臺上建設(shè)了14個部領(lǐng)導(dǎo)子站、23個司局子站和17個直屬事業(yè)單位子站，這些子站在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站首頁均有鏈接，部分子站的重要欄目集聚到農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站。突出行業(yè)特色，多方整合行業(yè)資源，建設(shè)行業(yè)頻道，集聚行業(yè)專業(yè)信息資源。
突出地方特色，部省聯(lián)動，建設(shè)地方頻道，集聚省級優(yōu)質(zhì)信息資源。自2005年啟動全國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息聯(lián)播，不斷探索和創(chuàng)新聯(lián)播工作模式，為了更好地突出地方特色，提高網(wǎng)站區(qū)域性信息服務(wù)水平，設(shè)立了31個地方頻道，全部實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)一平臺維護，將各省（區(qū)、市）精品欄目集聚到地方頻道，成為面向全國宣傳各地農(nóng)業(yè)發(fā)展、發(fā)布市場行情信息、開展技術(shù)指導(dǎo)的綜合信息服務(wù)平臺。
突出品種特色，建設(shè)系列品種頻道，集聚品種專業(yè)信息資源。依托大數(shù)據(jù)分析，建設(shè)了茶葉、水稻、玉米等9個網(wǎng)民信息需求最大的品種頻道，提供單一品種資訊、市場、科技、消費等專業(yè)信息和服務(wù)。突出服務(wù)，統(tǒng)一集成部系統(tǒng)應(yīng)用與省級辦事服務(wù)。網(wǎng)站集聚了“金農(nóng)工程”重點建設(shè)的農(nóng)業(yè)部采集、統(tǒng)計、監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警、公共服務(wù)等平臺，在網(wǎng)站形成統(tǒng)一入口。開通了全國統(tǒng)一的“一站式”網(wǎng)上農(nóng)業(yè)辦事查詢服務(wù)窗口，整合匯聚了部本級行政審批和全國所有省級農(nóng)業(yè)行政部門共1900多項行政審批服務(wù)事項。
強化制度保障
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是根本。政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作覆蓋范圍廣、涉及單位多、協(xié)調(diào)難度大、工作要求高，因此需要讓領(lǐng)導(dǎo)認識到集約化建設(shè)的重要性和必要性，才有利于加快推進網(wǎng)站集約化建設(shè)。農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。由韓長賦部長任組長的農(nóng)業(yè)部政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，專題研究農(nóng)業(yè)部政務(wù)公開事項。由余欣榮副部長任組長的農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議研究農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)網(wǎng)站整合工作。
二是合力推進是關(guān)鍵。政府網(wǎng)站的集約化建設(shè)涉及網(wǎng)站信息資源整合、網(wǎng)站技術(shù)平臺整合、網(wǎng)站建設(shè)運維經(jīng)費保障等多方面，需要多個部門合力推進。辦公廳成立了由辦公廳主任擔(dān)任總協(xié)調(diào)人的農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)協(xié)調(diào)小組，定期研究部網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)重大事項。市場與經(jīng)濟信息司牽頭統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站整合、技術(shù)平臺建設(shè)和日常運維管理工作。財務(wù)司重點保障農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站集約化建設(shè)經(jīng)費，原則上不批準部新建網(wǎng)站預(yù)算資金，鼓勵在部網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺上新建網(wǎng)站，通過財政手段，推進農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)網(wǎng)站向集約化方向發(fā)展。
三是創(chuàng)新發(fā)展是動力。為公眾提供更多政務(wù)信息數(shù)據(jù)和便捷的便民服務(wù)，提升政府網(wǎng)上服務(wù)能力是政府網(wǎng)站集約化發(fā)展的目標，這就要求政府網(wǎng)站管理者不斷創(chuàng)新網(wǎng)站管理手段和工作方式。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站充分利用網(wǎng)站流量分析系統(tǒng)、網(wǎng)站用戶行為分析系統(tǒng)等監(jiān)測系統(tǒng)進行大數(shù)據(jù)分析，圍繞網(wǎng)民信息需求進行資源整合和平臺優(yōu)化升級，推動網(wǎng)站服務(wù)和功能的集約化發(fā)展。
下一步，農(nóng)業(yè)部將部系統(tǒng)網(wǎng)站整合、官網(wǎng)改版與信息資源整合共享統(tǒng)籌推進并作為今明兩年農(nóng)業(yè)信息化第一位的大事來落實。提出“以取消為原則、不取消為例外”的整合原則，每個單位只能保留一個網(wǎng)站，并在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上鏈接，最終達到“一窗口、一網(wǎng)站、一平臺、一標準”，集中打造更權(quán)威、更透明、更有影響力的“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部”。（經(jīng)濟日報記者/祝惠春 四川發(fā)布記者/張藥滟）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：四川發(fā)布 2017-07-06
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