原標(biāo)題：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存大幅波動(dòng)可能嗎：即使?jié)q價(jià)空間也有限
伴隨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制的改革，今年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體延續(xù)近年的下跌走勢(shì)，這為理順產(chǎn)業(yè)鏈、平抑進(jìn)口從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)”提供了有利條件。但與此同時(shí)，也折射出解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的諸多難題的迫切性。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅波動(dòng)，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)農(nóng)民和市民都有較大影響。因此保證物價(jià)穩(wěn)定，尤其是被視為“百價(jià)之基”的糧食價(jià)格穩(wěn)定，是政府宏觀調(diào)控的工作重點(diǎn)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，受農(nóng)產(chǎn)品供需基本面影響，年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體仍將偏弱運(yùn)行，但部分品種有望回暖。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格延續(xù)下跌走勢(shì)
今年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體延續(xù)近年的下跌走勢(shì)，不過(guò)部分產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)開始企穩(wěn)回升。
布瑞克農(nóng)信集團(tuán)研究總監(jiān)林國(guó)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，縱觀2017年上半年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體呈現(xiàn)分化，但大部分均以下跌為主。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格偏低，導(dǎo)致了今年上半年國(guó)內(nèi)CPI指數(shù)走低。不過(guò)，從7月份開始，多種農(nóng)產(chǎn)品企穩(wěn)回升，但總體供應(yīng)量仍偏高，下半年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格即使上漲空間也有限。
農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司副司長(zhǎng)王平7月17日在農(nóng)業(yè)部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上預(yù)計(jì)，糧食價(jià)格有望基本穩(wěn)定。玉米國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)際已基本接軌，近期價(jià)格出現(xiàn)上漲，消費(fèi)需求持續(xù)轉(zhuǎn)旺，現(xiàn)在來(lái)看玉米價(jià)格基本調(diào)整到位，但由于庫(kù)存相對(duì)較高，全年玉米市場(chǎng)價(jià)格仍將低位平穩(wěn)運(yùn)行。受最低收購(gòu)價(jià)政策支撐，稻米、小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格將保持基本穩(wěn)定。
至于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行，林國(guó)發(fā)分析稱，近年來(lái)玉米供給側(cè)改革，導(dǎo)致大量的土地被釋放出來(lái)種植其他作物，其中2016年種植收益良好的小宗農(nóng)產(chǎn)品普遍出現(xiàn)明顯擴(kuò)張，部分品種擴(kuò)種比例甚至超過(guò)1倍。供應(yīng)量的大幅增加，導(dǎo)致了多種小宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，使得種植者出現(xiàn)虧損。
事實(shí)上，國(guó)內(nèi)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷難賣，挫傷農(nóng)民積極性的情況，這恰恰要求農(nóng)民提高規(guī)模化、組織化生產(chǎn)能力，主動(dòng)跟市場(chǎng)對(duì)接，以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行訂單式生產(chǎn)，這背后離不開合作社或龍頭企業(yè)的幫助，為農(nóng)民提供從產(chǎn)到銷，乃至金融等服務(wù)。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)也很需要客觀真實(shí)的信息為決策提供依據(jù)，否則極為容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與需求脫節(jié)。
林國(guó)發(fā)提到，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品信息化仍處于快速發(fā)展階段，部分咨詢公司及政府部門開始搭建價(jià)格預(yù)警系統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格預(yù)警有效防止了農(nóng)民過(guò)度擴(kuò)種及棄種的情況，緩和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)矛盾。不過(guò)，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要時(shí)間的積累，目前仍處于初期發(fā)展階段。
對(duì)外依存度不斷走高
值得關(guān)注的是，自從加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后，中國(guó)有些農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外依存度不斷走高，這使得中國(guó)受國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響的程度也越來(lái)越大。
比如，糖棉、糧食、油料進(jìn)口在逐年增加，肉類及奶類進(jìn)口也快速增加。目前，食糖進(jìn)口依存度維持在35%~40%之間，而國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛的巨大價(jià)差，也刺激了走私。三大主糧方面，盡管國(guó)內(nèi)自給率仍較高，均超過(guò)90%，但從絕對(duì)值來(lái)看，進(jìn)口量也在逐年增長(zhǎng)。油料方面，1996/97年度中國(guó)轉(zhuǎn)為大豆凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，逐年大幅增加大豆進(jìn)口量，大豆的對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到90%。
林國(guó)發(fā)提到，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量逐年快速增長(zhǎng)主因在于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，人口紅利消失后，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)成本大幅增加。另外，其他資產(chǎn)價(jià)格快速上漲也推高了我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)資料的價(jià)格，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高于國(guó)際主要的生產(chǎn)國(guó)。以豬肉為例，國(guó)內(nèi)生豬(毛豬)生產(chǎn)成本為6.5元/斤左右，而美國(guó)由于飼料原料價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)，加上養(yǎng)殖水平先進(jìn)，豬場(chǎng)自動(dòng)化管理程度高，毛豬生產(chǎn)成本僅為3元/斤左右。
大量進(jìn)口從某種程度上會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，甚至因巨大價(jià)差，部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)大量走私，如每年有較大數(shù)量大米從東南亞走私到中國(guó)。中國(guó)政府意識(shí)到部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)差導(dǎo)致的進(jìn)口或替代品進(jìn)口甚至走私的沖擊，在采取嚴(yán)控配額、打擊走私的同時(shí)，也進(jìn)行了政策改革，并且取得相應(yīng)成效。
受成本因素影響，在農(nóng)資價(jià)格總體呈不斷上升趨勢(shì)、勞動(dòng)力成本也在剛性增加的背景下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格自然不斷上升。受供需關(guān)系的影響，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格也存在大幅波動(dòng)的可能性。而要熨平農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅波動(dòng)，保證其平穩(wěn)運(yùn)行，則是產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)主體都必須參與的事情。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 2017-08-18
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