中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“食品安全問(wèn)題課題組”研究員邢東田主持會(huì)議，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員李藍(lán)、中國(guó)科學(xué)院植物研究所研究員蔣高明、北京地球村環(huán)境文化中心創(chuàng)辦人兼主任廖曉義和衡榮生態(tài)農(nóng)場(chǎng)董事長(zhǎng)賀建增分別對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)表主題演講。
刑?hào)|田：著力打通生態(tài)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)
邢東田作為會(huì)議的主持人首先發(fā)言，他介紹了發(fā)布會(huì)的背景與目的。并在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研成果”的基礎(chǔ)上，他表示，我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品仍“叫好不叫座”，銷(xiāo)售不暢現(xiàn)象令生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者步履維艱。
事實(shí)上，并不是生態(tài)產(chǎn)品沒(méi)人要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者特別是大中城市的消費(fèi)者，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。如何打通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，讓城里人買(mǎi)到放心的農(nóng)產(chǎn)品，又能令貧困農(nóng)民增收，這就是生態(tài)扶貧所需要實(shí)施的內(nèi)容。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品安全課題組在總結(jié)這些年社區(qū)支持農(nóng)業(yè)與扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出一個(gè)思路：動(dòng)員引導(dǎo)廣大城市消費(fèi)者特別是黨政機(jī)關(guān)國(guó)企事業(yè)單位職工，以購(gòu)買(mǎi)生態(tài)產(chǎn)品的方式，支持參與國(guó)家脫貧攻堅(jiān)工程，扶貧與生態(tài)雙贏，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。
課題組認(rèn)為，生態(tài)扶貧，是在中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，將生態(tài)與扶貧有機(jī)結(jié)合，提出的一個(gè)戰(zhàn)略性思路。通過(guò)全國(guó)性的生態(tài)扶貧，不僅可以提高廣大貧困地區(qū)生產(chǎn)者的收入，幫助他們脫貧，而且對(duì)于重建城鄉(xiāng)互信，改善生態(tài)環(huán)境，保障食品安全等諸多方面，對(duì)于中國(guó)生態(tài)運(yùn)動(dòng)從小眾走向全社會(huì)，都有極其重要的促進(jìn)作用。
李藍(lán)：建議國(guó)家加大“生態(tài)扶貧”的政策扶持力度
全國(guó)政協(xié)委員李藍(lán)就他本次政協(xié)會(huì)議的提案為背景進(jìn)行闡述。他首先梳理了中國(guó)扶貧的不同歷史階段與采取不同方式。他表示：“中國(guó)的扶貧是一個(gè)在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下全社會(huì)動(dòng)員、全民參與的系統(tǒng)工程，世紀(jì)工程。在全民參與的扶貧工作實(shí)踐中，社會(huì)各界開(kāi)始反思這樣一些問(wèn)題：是輸血性的扶貧還是造血性的扶貧？是工業(yè)化、高污染的扶貧還是生態(tài)保護(hù)性的綠色扶貧？”
而從如今的發(fā)展階段來(lái)看，為了避免重復(fù)發(fā)達(dá)地區(qū)邊發(fā)展邊污染、高速發(fā)展嚴(yán)重污染的發(fā)展模式，貴州、云南和廣西等省區(qū)先后提出了生態(tài)扶貧的新思路，把“生態(tài)保護(hù)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”作為扶貧的新模式和新方向。在這種扶貧觀念的指引下，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng),開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。從而改變了貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境，使貧困地區(qū)在保住青山綠水的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。可以說(shuō)，“生態(tài)扶貧”觀念已初見(jiàn)成效。
而面對(duì)如此巨大的發(fā)展契機(jī)，我國(guó)的生態(tài)扶貧目前還面臨一些問(wèn)題。比如，西部地區(qū)具有青山綠水的天然優(yōu)勢(shì)，這些地區(qū)欠發(fā)達(dá)的主要原因是改革開(kāi)放以來(lái)城鄉(xiāng)二元化的剪刀叉、又沒(méi)有了重工業(yè)，進(jìn)而商品流通不暢。那么非常適合綠水青山的生態(tài)扶貧模式，這種模式是否也適用于西北干旱地區(qū)？還有，在生活條件艱苦、生存環(huán)境惡劣的西北地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)扶貧？三，目前生態(tài)扶貧雖然有了良好的造血機(jī)能，但由于產(chǎn)品流通渠道不暢通，社會(huì)信任度低，規(guī)模效應(yīng)低而導(dǎo)致價(jià)格高，生態(tài)扶貧這個(gè)新生兒還是不能茁壯成長(zhǎng)。因此，打通生態(tài)產(chǎn)品與市場(chǎng)之間的流通環(huán)節(jié)就顯得尤其重要。
面對(duì)這些問(wèn)題，李藍(lán)提出了自己的建議：
一、建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)總結(jié)貴州等地的生態(tài)扶貧經(jīng)驗(yàn)，將其提煉成國(guó)家政策，正式向全國(guó)推廣。
二、以精準(zhǔn)扶貧思路為指導(dǎo)，在全國(guó)精心布點(diǎn)選點(diǎn)，關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)和西北干旱地區(qū)，給予一定的資金和技術(shù)支持，培育一批“生態(tài)扶貧”試點(diǎn)區(qū)和示范區(qū)，取得經(jīng)驗(yàn)，向全社會(huì)推廣。
三、為生態(tài)扶貧地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品提供有國(guó)家信譽(yù)保證的“生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證書(shū)”，為生態(tài)產(chǎn)品順利走向城鎮(zhèn)和市場(chǎng)貼標(biāo)簽，開(kāi)綠燈。
四，制訂優(yōu)惠政策，打通生態(tài)產(chǎn)品與市場(chǎng)的流通環(huán)節(jié)。只要物暢其用，貨暢其流，再加上生態(tài)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，就會(huì)大幅度降低生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)格，并在價(jià)格上形成比較優(yōu)勢(shì)，最終全面占領(lǐng)市場(chǎng)。
蔣高明：以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為突破口促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
長(zhǎng)期從事生態(tài)與植物學(xué)研究，讓蔣高明對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)問(wèn)題形成了宏觀與微觀相結(jié)合的觀點(diǎn)。
他表示，目前我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題出現(xiàn)的新動(dòng)向，制約著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其一是農(nóng)村兩級(jí)分化嚴(yán)重；其二是農(nóng)民增產(chǎn)不增收問(wèn)題突出；第三是由于農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，使得農(nóng)業(yè)采取非常粗放的辦法經(jīng)營(yíng)，大量化肥、農(nóng)藥、除草劑、地膜使用，造成嚴(yán)重的鄉(xiāng)村環(huán)境污染，也污染了食物鏈，城鄉(xiāng)居民健康為此付出了沉重的代價(jià)，國(guó)家付出了高昂的治理成本。
“根據(jù)我們?cè)谌珖?guó)各地的調(diào)查，針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，農(nóng)民工可能大量返鄉(xiāng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特提出用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)破解農(nóng)村貧困、消除鄉(xiāng)村環(huán)境污染、帶動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)二代大學(xué)生就業(yè)等系統(tǒng)解決方案。”
他從研究中得來(lái)，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有極大的優(yōu)勢(shì)，尤其適合中國(guó)國(guó)情。“第一，我國(guó)人多地少的基本國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主。第二，釋放城市人群的購(gòu)買(mǎi)力，幫助政府扶貧，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧。第三，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式可獲得更多的食物數(shù)量。第四，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)健康。第五，避免農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)與餐桌浪費(fèi)，節(jié)約寶貴的自然資源。”
最后他對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出了五條建議：
第一，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)民就業(yè)與脫貧。圍繞著種植、養(yǎng)殖、加工與銷(xiāo)售等等環(huán)節(jié)，增加生態(tài)就業(yè)機(jī)會(huì)。
第二、將人類(lèi)吃的糧食與動(dòng)物飼料糧分開(kāi)，分類(lèi)生產(chǎn)口糧與飼料糧。提高優(yōu)質(zhì)健康無(wú)農(nóng)殘糧食與食品附加值，釋放城市人群的購(gòu)買(mǎi)力，全民動(dòng)員解決“吃得飽、吃得好”問(wèn)題。
第三，保護(hù)城市消費(fèi)人群的知情權(quán)，將有機(jī)和綠色認(rèn)證收機(jī)構(gòu)收回國(guó)有。當(dāng)前有機(jī)認(rèn)證和綠色認(rèn)證為公司行為，有些甚至是私營(yíng)企業(yè)，他們?yōu)榱松婢头诺蜆?biāo)準(zhǔn)，其權(quán)威性大大折扣，城市人群不相信，購(gòu)買(mǎi)潛力被壓制，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路亟待從認(rèn)證瓶頸上打開(kāi)。
第四，經(jīng)費(fèi)使用要與精準(zhǔn)扶貧和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合，發(fā)揮國(guó)家指揮棒導(dǎo)向作用。當(dāng)前國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策是以保數(shù)量為主的，在高端的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼很少，完全放任市場(chǎng)，客觀鼓勵(lì)了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。
第五，建立大型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)。按照先試先行的原則，在條件成熟的地區(qū)，建議以縣為單位，建立大型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
廖曉義：生態(tài)扶貧的基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村建設(shè)
廖曉義是北京地球村環(huán)境文化中心創(chuàng)辦人，她長(zhǎng)期從事環(huán)保事業(yè)。在她看來(lái)，首先鄉(xiāng)村社會(huì)是傳承歷史的載體，是基于多種作物的多元文化的社會(huì)載體，是基于祠堂、中堂、學(xué)堂的是一種自然的、自治的，自洽的共同體。
第二，鄉(xiāng)村是化解現(xiàn)代化痼疾的機(jī)體。鄉(xiāng)村治理就是要建立村民小組層面的自治組織和共治的機(jī)制，由此建立政社合一，禮法合治的共同體。
第三，鄉(xiāng)村是創(chuàng)造生態(tài)文明的載體。生態(tài)文明不是從鋼筋水泥里長(zhǎng)出來(lái)而是從鄉(xiāng)村社會(huì)生出來(lái)的。
她呼吁：“從政府到社會(huì)都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村建設(shè)需要專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)。”作為實(shí)踐者之一，廖曉義的團(tuán)隊(duì)摸索了一套比較行之有效的社工培育和服務(wù)方式，希望能夠向更多的地方推廣。
賀建增：有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、人文社會(huì)三位一體
賀建增曾長(zhǎng)期從事IT行業(yè)，2004年， 33歲的賀建增做出了一個(gè)讓人驚訝卻又深思熟慮已久的決定，離開(kāi)從事十多年之久的高薪IT業(yè)，投身有機(jī)農(nóng)業(yè)，換句話說(shuō)，去當(dāng)農(nóng)民，去種地。如今他的衡榮生態(tài)農(nóng)場(chǎng)不斷開(kāi)疆拓土，從2005年的90多畝地，達(dá)到了萬(wàn)余畝，面積上成百倍地增長(zhǎng)，參與的地區(qū)也遠(yuǎn)達(dá)原平、朔州、五臺(tái)、太谷等地。
十二年的精耕細(xì)作，讓他越來(lái)越生科的體會(huì)到：“農(nóng)業(yè)不同于一般的行業(yè)，是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，決定了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有許多不符合常規(guī)商業(yè)規(guī)律的情況。做農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的事，種糧種菜養(yǎng)豬羊雞的活兒就該農(nóng)民干，錢(qián)該農(nóng)民賺，企業(yè)和資本要想涉足農(nóng)業(yè)，只能去做農(nóng)民做不了的環(huán)節(jié)，與農(nóng)民形成合作共生關(guān)系，既幫助了農(nóng)民，又成就了自己；否則，首先是對(duì)農(nóng)民的剝削和掠奪，對(duì)企業(yè)自己也是死路一條。農(nóng)民做農(nóng)業(yè)，要以村莊為單位進(jìn)行有效組織，實(shí)施充分尊重個(gè)體權(quán)益的集體經(jīng)濟(jì)模式，才有出路。”
他還表示，如今我們基本可以得到證實(shí)，農(nóng)業(yè)的“美國(guó)模式”是完全不適合中國(guó)國(guó)情的，它只適合人少地多的國(guó)家。以中國(guó)的資源，如果農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展“美國(guó)模式”，走完全市場(chǎng)化的道路，將會(huì)產(chǎn)生近10億人吃不上飯的局面。
衡榮通過(guò)十幾年的探索、實(shí)踐、研究，總結(jié)出了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、人文社會(huì)回歸三位一體、同步實(shí)施的鄉(xiāng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展模式，也是產(chǎn)業(yè)扶貧的理想模式。
有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是利用村域范圍內(nèi)全部的農(nóng)業(yè)資源，包括但不限于耕地、草地、林地、果園、荒地、河灘溝谷以及農(nóng)戶庭院等，實(shí)施糧食作物、油料作物、蔬菜、水果、中藥材、動(dòng)物養(yǎng)殖、食用菌等因地制宜的綜合有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)植物、動(dòng)物、微生物為一體的完整的有機(jī)生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)。在生產(chǎn)實(shí)踐中，充分發(fā)掘與傳承傳統(tǒng)的農(nóng)耕方法與技術(shù)，并且集成應(yīng)用現(xiàn)代微生物技術(shù)、生物技術(shù)、育種技術(shù)、耕作方法等進(jìn)行系統(tǒng)融合，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)。同時(shí)建設(shè)（或改造）一系列有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，對(duì)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工包裝，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。
生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容是就地改善農(nóng)民居住條件、生活環(huán)境，改善鄉(xiāng)村面貌，充分集成現(xiàn)有的低碳建筑技術(shù)、材料和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格相融合的模式，進(jìn)行垃圾分類(lèi)，污水源分離后的無(wú)害化處理、資源化利用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效的物質(zhì)循環(huán)和低碳能源管理。重建鄉(xiāng)村衛(wèi)生所（鄉(xiāng)村醫(yī)院）、學(xué)校、圖書(shū)室、廟宇、戲樓等。讓人在鄉(xiāng)村住著舒服，活得有質(zhì)量、有品位、有尊嚴(yán)。
人文社會(huì)是指所有人都能得到關(guān)愛(ài)的社會(huì)關(guān)系的總和。重建村民綜合性合作組織，充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村發(fā)展中的作用，相互幫助，和諧鄰里關(guān)系；進(jìn)行教育培訓(xùn)，提升農(nóng)民認(rèn)知、素質(zhì)；做實(shí)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)和內(nèi)置金融。傳承鄉(xiāng)村文化，恢復(fù)鄉(xiāng)村教育，實(shí)施東方文明與西方文明相融合的教育模式。使鄉(xiāng)村重新煥發(fā)活力，成為社會(huì)發(fā)展的健康的基本單元，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)生存和發(fā)展。
有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織體系由下而上分為:有機(jī)家庭農(nóng)場(chǎng)、有機(jī)合作社、有機(jī)合作聯(lián)社、龍頭企業(yè)，分工負(fù)責(zé)，共同推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)有序協(xié)調(diào)發(fā)展。
“推動(dòng)基于有機(jī)農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展模式意義重大：一是，徹底解決食品安全問(wèn)題；二是，持續(xù)保障糧食安全；第三，完全杜絕農(nóng)業(yè)污染；第四，保護(hù)生物地理安全，即生物鏈安全；第五，產(chǎn)業(yè)扶貧，保護(hù)鄉(xiāng)村，傳承人類(lèi)文明。”賀建增說(shuō)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《小康》雜志社（記者 劉源隆）
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