孫中華總農(nóng)藝師在美麗鄉(xiāng)村博鰲國際峰會上的致辭
各位來賓，女士們、先生們，朋友們：
大家上午好。
今天我們相聚在美麗博鰲，喜迎美麗鄉(xiāng)村博鰲國際峰會隆重開幕。在此，我謹代表農(nóng)業(yè)部對峰會的召開表示熱烈的祝賀！并借此機會，向長期關(guān)心支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各界代表和朋友們表示衷心的感謝！
黨的十八大做出了建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署。習近平總書記指出，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。最近在小崗村座談時又強調(diào)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要規(guī)劃先行，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，補農(nóng)村短板，揚農(nóng)村長處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁；全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗宜居鄉(xiāng)村。這為我們推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向。
農(nóng)業(yè)部高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。近年來，通過開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動和中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動，創(chuàng)設(shè)發(fā)展政策，加強規(guī)劃引導，強化公共服務(wù)，培育知名品牌，有力地推動了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客超過22億人次，營業(yè)收入超過4400億元，從業(yè)人員數(shù)量超過790萬，帶動了550萬戶農(nóng)民受益。實踐表明，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使農(nóng)區(qū)變成了景區(qū)、田園變成了公園、民房變成了客房、勞動變成了運動、產(chǎn)品變成了商品，農(nóng)村閑置的土地利用起來了，農(nóng)民閑暇的時間充實起來了，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化也活躍起來了，日益成為了富裕農(nóng)民、提升農(nóng)業(yè)、美化農(nóng)村的朝陽產(chǎn)業(yè)。
當前，我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已進入快速發(fā)展階段，正面臨難得的發(fā)展機遇。一是美麗中國和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了重要機遇。黨的十八大作出了推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的重大決策部署，中央城鎮(zhèn)化工作會議提出了生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求。美麗鄉(xiāng)村作為美麗中國建設(shè)的重要組成部分和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局中的重要領(lǐng)域，必將受到各級政府高度關(guān)注，必將受到城鄉(xiāng)居民的更大青睞。二是良好的政策環(huán)境為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了有力支撐。今年的中央一號文件專門提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)，并且在用地政策、扶持項目、發(fā)展類型等方面都提出了明確要求。三是旺盛的市場需求為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了動力源泉。2015年，我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到56.1%，城鎮(zhèn)居民年人均純收入接近31195元。市民遠離城市喧囂，到鄉(xiāng)村望藍天白云、看碧水清波、吸清新空氣、品特色美食的愿望更加強烈。隨著國家法定節(jié)假日的優(yōu)化調(diào)整和帶薪休假制度的逐步落實，必將成為拉動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力源泉。四是日趨改善的農(nóng)村設(shè)施為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。近年來，中央將“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重，大力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，推動公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)要素平等交換，農(nóng)村的水電路氣房和通訊等設(shè)施得到較大改善，社會事業(yè)水平明顯提高，這為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游打下了良好基礎(chǔ)。
“十三五”時期，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作一定要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，以促進農(nóng)民就業(yè)增收、滿足居民休閑消費需求、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標，以激發(fā)消費活力、促進產(chǎn)業(yè)升級、實施產(chǎn)業(yè)脫貧為著力點，依托綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，堅持農(nóng)耕文化為魂，美麗田園為韻，生態(tài)農(nóng)業(yè)為基，創(chuàng)新創(chuàng)造為徑，古樸村落為形，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，強化政策創(chuàng)設(shè)，組織實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，力爭到2020年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長10%以上。一要加強規(guī)劃引導。按照生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)一、一二三產(chǎn)業(yè)融合的總體要求，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，因地制宜科學編制發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展布局，打造生產(chǎn)標準化、經(jīng)營集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多樣化的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。二要創(chuàng)新發(fā)展類型。大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，因地制宜開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，促進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的多樣化、個性化發(fā)展。三要改善基礎(chǔ)設(shè)施。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護修繕，著力改善休閑旅游重點村進村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，扶持建設(shè)一批功能完備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園、休閑旅游合作社。四要推動產(chǎn)業(yè)扶貧。探索社會資本參與貧困地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的利益分享機制，引導和支持社會資本開發(fā)農(nóng)民參與度高、受益面廣的項目，帶動傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力推動精準脫貧。五要提升發(fā)展內(nèi)涵。強化休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營場所的創(chuàng)意設(shè)計，提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的文化軟實力。按照“在發(fā)掘中保護、在利用中傳承”的思路，加大對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價值的挖掘、保護、傳承和利用力度，推動遺產(chǎn)地經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。六要培育知名品牌。按照點線面結(jié)合的思路，在整合優(yōu)化的基礎(chǔ)上，打造示范縣（市）、中國美麗休閑鄉(xiāng)村（鎮(zhèn)）、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)品牌體系，吸引城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村休閑消費。
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、文化、旅游、環(huán)境等諸多方面。建設(shè)過程既是鄉(xiāng)村自身調(diào)整發(fā)展方式的過程，又是催生新型產(chǎn)業(yè)類型形成的過程，更是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程。希望大家以此次峰會為契機，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，加強交流研討、分享建設(shè)經(jīng)驗，加強部門合作、形成工作合力，加強宣傳推介、營造良好氛圍，共同為促進農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來做出新貢獻。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)業(yè)部網(wǎng)
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