孫中華總農藝師在美麗鄉村博鰲國際峰會上的致辭
各位來賓,女士們、先生們,朋友們:
大家上午好。
今天我們相聚在美麗博鰲,喜迎美麗鄉村博鰲國際峰會隆重開幕。在此,我謹代表農業部對峰會的召開表示熱烈的祝賀!并借此機會,向長期關心支持美麗鄉村建設的各界代表和朋友們表示衷心的感謝!
黨的十八大做出了建設美麗中國的戰略部署。習近平總書記指出,中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。最近在小崗村座談時又強調,建設社會主義新農村,要規劃先行,遵循鄉村自身發展規律,補農村短板,揚農村長處,注意鄉土味道,保留鄉村風貌,留住田園鄉愁;全面改善農村生產生活條件,為農民建設幸福家園和美麗宜居鄉村。這為我們推進美麗鄉村建設指明了方向。
農業部高度重視美麗鄉村建設工作。近年來,通過開展美麗鄉村創建活動和中國美麗休閑鄉村推介活動,創設發展政策,加強規劃引導,強化公共服務,培育知名品牌,有力地推動了休閑農業與鄉村旅游產業發展。2015年,全國休閑農業和鄉村旅游接待游客超過22億人次,營業收入超過4400億元,從業人員數量超過790萬,帶動了550萬戶農民受益。實踐表明,休閑農業和鄉村旅游的發展,使農區變成了景區、田園變成了公園、民房變成了客房、勞動變成了運動、產品變成了商品,農村閑置的土地利用起來了,農民閑暇的時間充實起來了,傳統的農耕文化也活躍起來了,日益成為了富裕農民、提升農業、美化農村的朝陽產業。
當前,我國休閑農業和鄉村旅游已進入快速發展階段,正面臨難得的發展機遇。一是美麗中國和新型城鎮化建設為休閑農業和鄉村旅游發展提供了重要機遇。黨的十八大作出了推進生態文明和美麗中國建設的重大決策部署,中央城鎮化工作會議提出了生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求。美麗鄉村作為美麗中國建設的重要組成部分和新型城鎮化規劃布局中的重要領域,必將受到各級政府高度關注,必將受到城鄉居民的更大青睞。二是良好的政策環境為休閑農業和鄉村旅游發展提供了有力支撐。今年的中央一號文件專門提出要大力發展休閑農業和鄉村旅游,使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業,并且在用地政策、扶持項目、發展類型等方面都提出了明確要求。三是旺盛的市場需求為休閑農業和鄉村旅游發展提供了動力源泉。2015年,我國城鎮化率已經達到56.1%,城鎮居民年人均純收入接近31195元。市民遠離城市喧囂,到鄉村望藍天白云、看碧水清波、吸清新空氣、品特色美食的愿望更加強烈。隨著國家法定節假日的優化調整和帶薪休假制度的逐步落實,必將成為拉動休閑農業和鄉村旅游發展的動力源泉。四是日趨改善的農村設施為休閑農業和鄉村旅游發展提供了基礎條件。近年來,中央將“三農”工作放在全部工作的重中之重,大力推進城鄉一體化發展,不斷加大基礎設施建設投入力度,推動公共服務均等化和城鄉要素平等交換,農村的水電路氣房和通訊等設施得到較大改善,社會事業水平明顯提高,這為發展休閑農業和鄉村旅游打下了良好基礎。
“十三五”時期,休閑農業和鄉村旅游發展工作一定要牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展新理念,以促進農民就業增收、滿足居民休閑消費需求、建設美麗鄉村為目標,以激發消費活力、促進產業升級、實施產業脫貧為著力點,依托綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,堅持農耕文化為魂,美麗田園為韻,生態農業為基,創新創造為徑,古樸村落為形,推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合,加強統籌規劃,強化政策創設,組織實施休閑農業和鄉村旅游提升工程,力爭到2020年,產業規模年均增長10%以上。一要加強規劃引導。按照生產生活生態統一、一二三產業融合的總體要求,遵循鄉村自身發展規律,因地制宜科學編制發展規劃,調整產業結構,優化發展布局,打造生產標準化、經營集約化、服務規范化、功能多樣化的休閑農業和鄉村旅游產業帶和產業群。二要創新發展類型。大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等,因地制宜開發休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉村休閑度假產品,促進休閑農業和鄉村旅游的多樣化、個性化發展。三要改善基礎設施。實施休閑農業和鄉村旅游提升工程,加強傳統村落和傳統民居的保護修繕,著力改善休閑旅游重點村進村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎服務設施,扶持建設一批功能完備、特色突出、服務優良的休閑農業聚集村、休閑農業園、休閑旅游合作社。四要推動產業扶貧。探索社會資本參與貧困地區發展休閑農業和鄉村旅游的利益分享機制,引導和支持社會資本開發農民參與度高、受益面廣的項目,帶動傳統種養產業轉型升級,著力推動精準脫貧。五要提升發展內涵。強化休閑農業和鄉村旅游經營場所的創意設計,提升休閑農業和鄉村旅游的文化軟實力。按照“在發掘中保護、在利用中傳承”的思路,加大對農業文化遺產價值的挖掘、保護、傳承和利用力度,推動遺產地經濟社會可持續發展。六要培育知名品牌。按照點線面結合的思路,在整合優化的基礎上,打造示范縣(市)、中國美麗休閑鄉村(鎮)、全國休閑農業和鄉村旅游精品景點線路和農業文化遺產品牌體系,吸引城鄉居民到鄉村休閑消費。
建設美麗宜居鄉村是一項長期的系統工程,涉及農業、農村、文化、旅游、環境等諸多方面。建設過程既是鄉村自身調整發展方式的過程,又是催生新型產業類型形成的過程,更是推動城鄉一體化發展的過程。希望大家以此次峰會為契機,遵循鄉村發展規律,加強交流研討、分享建設經驗,加強部門合作、形成工作合力,加強宣傳推介、營造良好氛圍,共同為促進農業強起來、農村美起來、農民富起來做出新貢獻。
中國鄉村發現網轉自:農業部網
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