今年以來，有關特色小鎮的建設舉措與政策頻頻引起關注。此前，國家相關文件明確,到2020年我國將培育1000個條件較好的特色小鎮。7月，廣東省特色小鎮建設工作現場會在順德北滘召開，會議提出到2020年建成100個左右省級特色小鎮。
近日，國家住建部公布第一批127個中國特色小鎮名單，特色小鎮話題再掀熱潮。為此，十月中下旬，三水區專門組織各套領導班子及公職人員赴浙江特色小鎮取經。
特色小鎮究竟是一種怎樣的空間形態？三水該向特色小鎮建設走在全國前列的浙江學習哪些成功經驗？三水打造特色小鎮的思路在哪里？本期《觀察者》邀請各界人士共同探討特色小鎮建設路徑，敬請垂注。
特色小鎮是目前全國炙手可熱的話題。當前，包括佛山在內的廣東省內一些鎮街，都把建設特色小鎮提上日程。對于鎮街眾多、專業鎮經濟發達的佛山來說，這是一個有深刻意義的發展趨勢。某種程度上，特色小鎮可以視為專業鎮的“升級版”。
特色小鎮的打造正如火如荼。今年7月，住房和城鄉建設部、國家發改委、財政部聯合發出通知，提出到2020年，要培育1000個特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設，不斷提高建設水平和發展質量；而在上月中旬，國家住房建設部剛剛公布了第一批中國特色小鎮名單共127個，其中就包括順德北滘鎮。
那么，特色小鎮究竟該如何打造？在我看來，擁有良好的產業基礎是重中之重。以順德北滘為例，北滘圍繞著家電制造聚集大量生產要素，依托美的、碧桂園兩個千億巨頭催生出相對完整的產業鏈，最終形成上千億元工業總產值的規模，并擁有涉及領域最先進的產業技術水平和旺盛的產業創新活力。因此，在打造特色小鎮上，北滘走在了廣東乃至全國前列。
事實上，在特色小鎮建設領域成效明顯的江浙地區，產業基礎同樣是最明顯的助力。浙江此前便以塊狀經濟為主，即某一產業遍布一個鎮，甚至跨越幾個鎮。圍繞產業可劃分成若干個區域，每個區域產業特色不同，形成“一村一品”的格局。
浙江省的一些全國知名小鎮，均是以產業命名，例如襪藝小鎮、黃酒小鎮、畫藝小鎮、基金小鎮、甌窯小鎮等，單從名字就能了解到相關產業在小鎮發展過程中的作用和地位。
縱觀全球知名特色小鎮，不難發現，其核心均在于文化，沒有文化便沒有靈魂。因此，豐富的歷史文化元素的挖掘也是打造特色小鎮不可或缺的關鍵步驟。通俗而言，就是要會講故事，講好故事，講大家愛聽、也愿意聽的故事。
文化無界別。特色小鎮所發掘和培育的文化允許多樣性，即這種本土文化可以是朝氣蓬勃的互聯網金融文化，可以是傳承千年的手工藝文化，還可以是融合異域的復合文化，最終能落到文化根基上來，能被傳承下去，就算得上是大功告成。
打個比方，順德北滘，以美的為龍頭的家電行業發展欣欣向榮，如此，北滘在打造特色小鎮的過程當中能不能講好家電產業的歷史和發展故事，就是我們評判特色小鎮是否名副其實的標準之一。
發掘了文化內涵，相應的載體建設亦不可或缺。在我看來，博物館的建設當屬其中重要一環。多年的規劃工作經歷讓我養成了這樣一個習慣，那就是：每到一座城市，一定要去當地的博物館看看，從中不單能夠看出這座城市的底蘊有多深厚，還能幫助我對這座城市的“前世今生”有著更深刻的認識。
那么在特色小鎮的打造過程中，能不能實現“一鎮一館”？我覺得是可以的。每一地的文化各有其文化特色，只有把握準了文化基因，才能夠把控各地特色之區別。
再者，特色景觀也是支撐特色小鎮建設和發展的重要元素。其中，特色景觀可以是自然景觀，當然也可以是人造景觀。例如我前段時間出差去西北城市銀川，那里的城市湖泊水網體系就讓我印象深刻，幾十個天然湖泊在城市里星羅棋布，“塞上湖城”可謂名不虛傳。
嶺南文化的載體可謂人造景觀的典型，例如嶺南四大園林水木清華，景致優雅，盡顯嶺南文化風韻；位于禪城的東華里嶺南天地被視作佛山傳統與現代文化結合的集聚地，同樣也是在歷史的磚瓦舊墟中由人工打造而成。
而有一些自然景觀則需要加以發掘和利用，方能更好凸顯其價值。以三水區為例，倘若要開展特色小鎮打造工作，“水”肯定是繞不開的主題，“三江匯流”當然要被重視和開發利用，譬如依托“三江匯流”地的休閑旅游文化創意產業、甚至依托水資源的食品飲料產業等。
作者系佛山市國土資源和城鄉規劃局總規劃師
中國鄉村發現網轉自： 南方日報
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