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趙暉:特色小鎮不宜過多

[ 作者:趙暉  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-03-13 錄入:王惠敏 ]

【牧青按語】特色小鎮是好東西,說它好,是因為在當前經濟形勢下,需要一個引擎、強心劑和切入點,而特色小鎮在合適的時機、合適的區域應運而生。其介于城市與鄉村之間,城里人有返鄉愿望,但鄉村未必會滿足條件;鄉下人一直沒有停止對城市的向往。特色小鎮恰恰就給城鄉人一個心靈顫點、一個創業路徑。

作為特色小鎮一是小,二是特,但最關鍵的是兩大支撐和兩個空間,即:產業支撐、文化支撐、生活空間和旅游空間。時下,旅游好像已成為一項全民工程,因此不少特色小鎮被生拉硬扯成旅游小鎮,筆者此前曾寫過一篇文章《特色小鎮和旅游小鎮是兩碼事兒》。事實上,特色小鎮可以沒有旅游元素,但一定要有產業布局。

誠如趙暉所言:“在特色小鎮開發培育過程中,確實有一些不健康的傾向。”對此,我極度認同。任何好東西都有一個度,過猶不及,多則無益,美食吃多了會消化不良,吃壞肚子。

特色小鎮也是如此,要堅決避免慌不擇路、一哄而上。特色小鎮千萬不能搞大了、搞泛了、搞多了、搞亂了,搞成一場運動、一個形象、一個政績、一個任務。否則,炒成房地產,再造出一堆空城、鬼城事小,損耗國力、無法收場事大。

20167月,住建部等三部委提出,到2020年培育1000個左右特色小鎮。文件出臺后,各地隨即掀起一股特色小鎮建設潮,特色小鎮并成為許多房地產商的目標對象。隨之而來的是,對特色小鎮建設是否“一哄而上”,是否會成為下一個房地產炒作市場的質疑。

 住建部總經濟師趙暉37日下午在出席全國政協經濟界別小組聯組會后,接受財新記者采訪時表示:首先,特色小鎮還是要大力發展,這個方向沒有錯。“大部分省份沒有一哄而上,一般是搞幾十個。少數省份要搞100個,幾百個,不過也是分批搞,先規劃。”

  但他亦表態,在特色小鎮開發培育過程中,確實有一些“不健康”的傾向。“我們也在約談”,不過這是少數。

  趙暉說,主要是要提醒地方,規劃數量過多的省份要注意數量問題;防止特色小鎮房地產化;另外,要注意培育產業。

  趙暉還透露:“我們過段時間要開一個全國大會,把底線明確一下。”

  他表示,小城鎮發展是有規律的,“一定要選有發展條件的,不是所有的小城鎮都能發展起來”。

  還有,要注意不要追求規模過大。包括規劃的規模要控制,“大了發展不起來”;同時,設施建設規模也要控制,“包括一些商業街呀,旅游設施呀,搞得過大不可能有那么多流量”。趙暉表示,規劃和開發設施規模控制,目前地方在實施時稍稍有一些問題。

  趙暉說,很多省做得不錯,門檻設置得比較好。比如,云南對產業投資占總投資的比重做了限定。

  資金方面,趙暉告訴財新記者,住建部已經和國開行達成合作協議,下一步和商業銀行也會有合作。

  此外,住建部正在搭建一個信息網絡平臺,“讓小城鎮、企業、銀行都能夠進來”,交流接洽,“這個平臺很快就會對外開放”。

  趙暉向財新記者強調,特色小鎮建設總的來說是好的,“發展過程中一些不太健康的傾向,要稍微管控一下”。

中國鄉村發現網轉自:財新網


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