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申振東:以大數據作為鄉村產業振興新抓手

[ 作者:申振東  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-09-11 錄入:吳玲香 ]

隨著我國信息化水平的不斷提高,鄉村基礎設施的不斷完善,尤其是鄉村互聯網基礎設施的不斷完善,鄉村信息化進入了新的發展階段。大數據是信息化發展的新階段,是未來發展的重要方向,在推動產業發展轉型中具有重要的促進作用。運用大數據技術指導鄉村產業發展是實現鄉村產業振興,落實鄉村振興戰略,落實國家大數據展戰略有力抓手。緊跟大數據時代發展步伐,推動鄉村產業利用大數據手段發展,是鄉村產業振興的有效路徑選擇。

1 深刻把握大數據與鄉村產業振興的關系

1.1 大數據的定義與特征

大數據是一個較為抽象的概念,大數據至今尚無確切、統一的定義。在維基百科中關于大數據的定義為 : 大數據是指利用常用軟件工具來獲取、管理和處理數據所耗時間超過可容忍時間的數據集。研究機構Gartner曾給大數據這樣的定義:大數據是一種基于新的處理模式而產生的具有更強大的決策力、洞察力和流程優化能力的多樣性的、海量的且增長率高的信息資產。

當前,國內對大數據基本征形成了一個比較統一的認識,認為大數據具有四個基本特征:數據規模大、數據種類多、數據處理速度快、數據價值密度低。數據量大是大數據的基本屬性。數據類型繁多,復雜多變是大數據的重要特性。要求數據的快速處理,是大數據區別于傳統海量數據處理的重要特性之一。數據價值密度低是大數據關注的非結構化數據的重要屬性。

1.2 鄉村產業振興的內涵與意義

2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中指出:鄉村振興,產業興旺是重點。必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業大國向農業強國轉變。鄉村產業振興內涵就是要培育鄉村發展新動能,激發鄉村發展的內生動力,從而促進鄉村振興。

鄉村產業振興有利于保障國家糧食安全,有利于推動農業現代化發展,有利于促進農業產業結構調整,有利于實現農村安居樂業、農民致富脫貧、鄉村可持續發展。同時,讓人們留得住鄉愁。

1.3 大數據與鄉村產業振興之間的關系

發展鄉村產業是實現鄉村振興的重要基礎。鄉村產業包含第一、二、三產業,在其發展過程中產生了大量的數據資源,這些數據為鄉村產業實現更好的發展提供了數據支撐。大數據隨著信息技術與服務業態快速發展,已成為國家基礎性戰略資源。鄉村產業是大數據生產和應用的重要領域之一。在發展中運用大數據技術手段,能夠有效的推動鄉村產業的發展,大數據是助推鄉村產業振興的抓手。

2 大數據視角下鄉村產業振興面臨的問題分析

大數據隨著信息技術與服務業態快速發展,已成為國家基礎性戰略資源。鄉村產業是大數據生產和應用的重要領域之一,也是中國由傳統農業向現代農業加快轉變的關鍵技術手段與科學決策。大數據視角下,在鄉村產業振興過程中,大數據在助推鄉村產業發展中作用發揮還不充分,鄉村產業利用大數據發展能力有待提高。當前還存在以下一些問題:

2.1 由于傳統農業經營模式,現代農業、智慧農業發展水平低

現代農業和智慧農業的重要特征就是運用農業物聯網,通過其提高農業資源利用率和勞動生產率,推動農業發展由粗放型向集約型、規模化轉變,提高農業現代化的水平。農業物聯網適用于統一規劃的大規模、大面積的經營模式,我國農業是包干到戶、分散經營的小農經濟模式,兩種模式相互矛盾,是農業發展面臨的問題。農業物聯網對基礎設施和資金要求較高,小農經濟在農業發展中依然占據著主導地位,我國農業大部分仍然是小農作業為主,個體農戶單獨使用物聯網成本高,效益不明顯。這是阻礙農業走向現代化、智慧化的重要原因。

2.2 由于缺少對產業數據運用分析,鄉村產業市場占有、產業規模小

市場決定產業大小,產品市場決定產業規模。產業發展過程中要圍繞市場做足功課,才能促進產業的健康可持續發展。營銷方式方法是產品占領市場的重要途徑。我國大多數鄉村產業產品銷售途徑傳統,主要以本地市場為主,難以銷往超出本地以外的地方,同時,產品銷售還處在一種賣方市場狀態,對消費者的需求認識不足,是鄉村產業市場占有和規模較小面臨的問題。鄉村產業產品由于銷售方式較為傳統,對互聯網帶來的便利認識不足,運用互聯網平臺進行銷售的渠道方法使用少或者基本不用,同時在銷售過程以及售后忽視對消費者需求信息的采集,是市場占有小,規模小的原因。

2.3 由于產品質量溯源機制不夠完善,低質量產品不少

產品質量是企業賴以生存和發展的砥柱。沒有好質量的產品,企業的發展壯大就無從談起。要做大、做強、做久企業,必須重視產品的質量,生產滿足市場需求的高質量產品。鄉村產業產品在產品質量標以及產品質量溯源機制上做的功課不足,低質量產品流通于市場情況常有發生,是企業發展的面臨的問題。鄉村產業產品大部分屬于低端初級加工產品或者沒有加工產品,且隨著生產分工的不斷細化,追溯的難度也越來越大,產業市場主體對于產品質量認識不足,是鄉村產業產品低質量不少的重要原因。

2.4 由于對公共服務在產業發展中認識不足,鄉村產業基本公共服務不到位

我國農村社會經濟發展必須依靠基本公共服務。鄉村產業振興,對農村基本公共服務提出了更高的需求。基本公共服務水平是產業落地于鄉村發展的重要基礎前提。鄉村產業集中在鄉村地區,而我國鄉村是基本公共服務最為薄弱,與城市公共服務比較而言差距甚大。基本公共服務有效供給數量不足、供給質量不高是鄉村發展產業面臨的突出問題。發展鄉村產業要高度重視鄉村基本公共服務,必須加強鄉村基礎公共服務能力建設,從而有能力吸引產業在鄉村落地生根。

2.5 由于對產業發展人才認識不夠深入,鄉村產業發展人才支撐不足   

習近平總書記對五個鄉村振興的深刻論述,其中一個就是鄉村人才振興。21世紀,國家與國家競爭核心在于人才的競爭,人才是最重要的資源。鄉村產業發展需要人才,做好鄉村產業發展的事,關鍵在人才。當前鄉村產業發展正是需要人才之際,但是鄉村產業發展卻面臨人才支撐不足問題。由于鄉村與城市綜合條件的差異,鄉村及鄉村產業對人才吸引力有限,滿足鄉村產業發展需要的人才留不住。要留住鄉村產業發展的人才,必須為所需人才營造良好的工作環境,創造必要的工作條件,尤其解除各種因體制機制造成的束縛人才發揮才能的障礙,鄉村產業人才才能在鄉村產業振興過程中發揮作用。

2.6 由于對鄉村產業主體信息掌握不足,鄉村產業振興金融支持力度弱

金融在推動經濟社會發展中起著重要的作用,是社會經濟發展不可或缺的資源。鄉村產業發展離不開金融的支持,鄉村產業發展更需要金融的支持,得到金融的支持鄉村產業健康發展的有利保障。但鄉村產業發展過程中得到金融的支持遠不能滿足其發展的需要,是鄉村產發展遇到的問題。鄉村產業市場主體主要以中小企業、個體戶為主,自身資金和財力有限,抵押擔保能力差,在發展過程中對資金需求是非常渴望的。由于鄉村產業市場主體自身情況的原因,為降低金融風險,金融機構在鄉村設置分支機構較少,以農信社、郵政銀行為主,且它們主要業務以吸收存款為主,放貸業務較少。金融機構對鄉村產業市場主體信息掌握不足是其對鄉村產業市場主體金融支持弱的重要原因。

3 有效發揮大數據在鄉村產業振興中的作用

在新常態下,在新舊動能轉換過程中,大數據成為社會經濟發展的重要資源,是國家引領未來發展的重要戰略方法。大數據與實體經濟的融合發展才能有效發揮其優勢作用。隨著鄉村科技的進步和信息基礎設施的不斷完善,在鄉村發展利用大數據成為了可能。鄉村產業發展可以利用大數據充分挖掘數據信息資源,通過分析,找出其滿足鄉村產業發展需求的信息,指導鄉村產業發展的全過程。大數據推動鄉村產業振興提出以下建議:

3.1 加強大數據運用在鄉村產業振興中的頂層設計

大數據是信息化發展的新階段,是國家發展的重要戰略。以大數據推動鄉村產業振興發展,是實現農業現代化,是落實鄉村振興戰略、國家大數據戰略的有力抓手。在鄉村產業發展中,我們要高度重視大數據的運用,要把大數據作為鄉村產業發展中重要抓手。加強鄉村產業大數據發展的頂層設計,從戰略層面統籌規劃大數據資源的開發利用,推動大數據與鄉村產業的深度融合,推動鄉村產業發展向信息化、智能化發展,為鄉村產業發展創造一個良好的發展環境。

3.2 加強鄉村大數據基礎設施建設

大數據基礎設施,是發展大數據的基本要素。鄉村產業發展過程中,要注重大數據基礎設施的建設。加強通鄉網絡基礎設施建設,提高寬帶速度。加強產業信息系統、物聯網網絡基礎設施建設。加強移動終端硬件基礎設施建設。加強產業大數據指標體系建設。通過大數據基礎設施的不斷完善,為鄉村產業發展提供基礎支撐。

3.3 搭建鄉村產業電子商務平臺

電子商務是傳統商業活動各環節的電子化、網絡化、信息化。搭建電子商務品臺,為鄉村產業市場主體提供網上銷售、運營管理等服務,實現了產銷虛擬一體化協同,拓寬了市場、提高了鄉村產業市場主體的市場意識、品牌意識和信息意識。

3.4 加快鄉村產業大數據人才隊伍建設

人才是重要的戰略資源。鄉村產業發展離不開人力資源保障,做好鄉村產業發展的事,關鍵是人,關鍵是人才。大數據人是精通產業發展、懂得挖掘處理大數據、懂得數據網絡和信息管理的綜合型人才。加強與高等院校合作,對現有人才進行培訓;引進符合需要的大數據人才;完善人才保障制度。

3.5 建立鄉村產業金融大數據平臺

金融支持是鄉村產業發展重要支撐。金融風險是金融機構對鄉村產業市場主體支持力度不足的重要因素。為助推鄉村產業發展,通建立大數據金融平臺,解決鄉村產業金融中存在的信息不對稱問題。建立大數據金融金融風險控制平臺,將鄉村產業大數據金融參與方的信息進行分析整合,構建風險分析控制模型,對金融風險進行預測分析,保障支持的金融資金安全有保障。

3.6 建立鄉村產業大數據保險體系

鄉村產業保險是保障鄉村產業發展的重要組成部分,為鄉村產業提供風險保障,分散產業風險,保障產業主體利益,在穩定鄉村經濟發展中起著“穩定器”的作用。大數據鄉村產業保險體系,依據現有的保險及保險相關數據,對數據進行加工分析,建立更加科學,精準和及時的產業保險模式,能夠使產業保險更加契合產業發展實際,增加產業的坑風險能力。

(作者簡介:申振東,男,1956年6月生,山東陽谷人。管理學博士,經濟學教授。現任:貴州省人民政府參事、貴州省核心專家、貴州省機場集團顧問、貴州省經濟學會會長、貴州省生態文明研究會副會長。主要研究領域:政府治理與創新、區域經濟、企業戰略管理、高等教育管理等。)


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