趁著國(guó)慶，我們共赴安徽省巢湖市的三瓜公社和唐嘴村，去探訪遠(yuǎn)近聞名的電子商務(wù)村和千年古村落是如何進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的。
在最大程度保留農(nóng)村原貌的基礎(chǔ)上，為旅客提供優(yōu)良的餐旅服務(wù)和休閑設(shè)施，通過(guò)電子商務(wù)銷售農(nóng)特產(chǎn)品解決旅客手提肩扛的麻煩，國(guó)慶期間近70萬(wàn)的客流量證明，三瓜公社把農(nóng)村旅游做得如火如荼。從鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵來(lái)看，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的總要求，三瓜公社是如何做的呢？通過(guò)走訪我們了解到，2015年政府通過(guò)拆遷安置的方式，將村子里的農(nóng)戶集體搬遷到城里的安置房，以3萬(wàn)元左右每畝的價(jià)格從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)了土地，然后由三瓜公社統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營(yíng)。從短期來(lái)看，農(nóng)民告別了農(nóng)村進(jìn)入了城市，并在城里有了自己的房子，享受著城里的基礎(chǔ)設(shè)施，生活得到了改善。不過(guò)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們需要關(guān)注以下問(wèn)題：其一，村民集體搬遷去城市，半工半耕的代際分工被打破，原來(lái)留守在農(nóng)村帶孩子種地的老一代農(nóng)民離開了土地之后，失去了土地這一重要的收入來(lái)源，由于自身的體力和技能限制，如果在城里找不到合適的工作，會(huì)不會(huì)增加家庭負(fù)擔(dān)影響生活質(zhì)量？其二，新一代農(nóng)民有了城市的房子，似乎解決了在城市工作的一大難題，但動(dòng)態(tài)比較下，新一代農(nóng)民的知識(shí)技能增長(zhǎng)顯然是慢于城市居民的，再逢城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)可能會(huì)成為農(nóng)二代的就業(yè)阻礙，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)城市融不進(jìn)，農(nóng)村回不去的困境呢？帶著這樣的問(wèn)題，我們聽(tīng)取了三瓜公社方面的介紹，據(jù)稱在未來(lái)發(fā)展中，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的收益會(huì)在公司與村集體之間以某種形式進(jìn)行分配。或許這個(gè)制度設(shè)計(jì)，能夠提供村民進(jìn)城之后的社會(huì)保障，為離開村莊的村民解除后顧之憂，當(dāng)然，農(nóng)民進(jìn)城之后能否實(shí)現(xiàn)生活富裕，就得看他們對(duì)城市的融入程度了。從實(shí)際看，三瓜公社的鄉(xiāng)村改造項(xiàng)目也是吸納了許多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，只不過(guò)這些勞動(dòng)力并非局限在村莊原來(lái)的居民戶而已。
在同樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的唐嘴村，我們看到了與三瓜公社不同的做法。第一步是將周圍村莊的農(nóng)戶向唐嘴村集中搬遷，原村莊的宅基地遵循占補(bǔ)平衡原則復(fù)墾，以實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；第二步是利用國(guó)家給予的千年古村落項(xiàng)目資金500萬(wàn)元發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，預(yù)計(jì)建設(shè)16套民宿，以租賃形式經(jīng)營(yíng)，收入仍歸村集體所有；第三步是帶動(dòng)村民共同參與旅游業(yè)發(fā)展，通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)作物的銷量。保留集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)，唐嘴村的發(fā)展模式確實(shí)能為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。但實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量資金、技術(shù)和人力資本的投入，僅僅依靠農(nóng)民和500萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，唐嘴村要讓村民走向富裕還有很長(zhǎng)的路！
從三瓜公社的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，工商資本對(duì)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用，如果后續(xù)經(jīng)營(yíng)良好，村集體能夠從中受益以解決搬遷農(nóng)戶的后續(xù)社會(huì)保障問(wèn)題，這是推動(dòng)農(nóng)民市民化的一種可行選擇；從唐嘴村的未來(lái)發(fā)展看，讓農(nóng)民留在原來(lái)的土地上，使土地成為農(nóng)民利益的保障，在自己土地上發(fā)展讓自己受益，盡管道路會(huì)比較漫長(zhǎng)，但的確是大多數(shù)農(nóng)村的一種現(xiàn)實(shí)選擇。那么，是否存在一種即保證農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展又使農(nóng)民能直接參與其中并從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲益的模式呢？尋求工商資本與集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，讓農(nóng)民直接參與到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中去，或許是在鄉(xiāng)村振興背景下，探索鄉(xiāng)村建設(shè)模式的一個(gè)方向。
作者系江蘇大學(xué)管理學(xué)院碩士生
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：莊村書苑 微信公眾號(hào)（原創(chuàng)）
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