這次來(lái)四川大學(xué)參加開(kāi)題報(bào)告會(huì)和論證會(huì)，很高興!
我算是改革開(kāi)放以來(lái)最早從事基層治理的學(xué)者之一，長(zhǎng)期跟蹤實(shí)踐并進(jìn)行理論研究。在全國(guó)，廣東、浙江和四川在基層治理創(chuàng)新實(shí)踐方面一直是排頭兵。特別是四川屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別重視基層治理創(chuàng)新。成都專門設(shè)立了社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，創(chuàng)造了“黨建引領(lǐng)”基層治理的新模式，非常難得。四川大學(xué)得天獨(dú)厚，適應(yīng)國(guó)家需求，以四川省和成都市的城鄉(xiāng)治理創(chuàng)新實(shí)踐為基礎(chǔ)，在城鄉(xiāng)治理方面取得了突出成就，成為全國(guó)的研究重鎮(zhèn)。學(xué)科帶頭人姜曉萍教授中標(biāo)重大招標(biāo)項(xiàng)目，非常合適，表示熱烈祝賀!
本課題得以中標(biāo)，在于抓住了時(shí)代的主題和國(guó)家需求，很有特點(diǎn)，這就是“高質(zhì)量”。
記得1998年全國(guó)開(kāi)始推行城市社區(qū)建設(shè)，在全國(guó)設(shè)立了26個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。當(dāng)時(shí)要解決的主要問(wèn)題是大量下崗工人由社區(qū)承接的問(wèn)題。社區(qū)當(dāng)時(shí)還是一個(gè)新名詞。20多年過(guò)去了，社區(qū)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪卸炷茉敽筒豢苫蛉钡囊亍?/span>
如今，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了重大變化，這就是進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的“新時(shí)代”。在這一背景下，我國(guó)的城鄉(xiāng)社區(qū)治理由“低水平”到“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)型。“什么是高質(zhì)量，怎樣才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量？”還是要緊扣新時(shí)代的主要矛盾，即人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！懊篮蒙睢笔浅霭l(fā)點(diǎn)，這是中國(guó)人歷史傳統(tǒng)的積淀和未來(lái)發(fā)展的導(dǎo)向。
在世界文明進(jìn)程中，大量的文明體主要是依靠超越世俗生活的宗教來(lái)安排人間秩序，屬于宗教秩序。所以，我們出國(guó)時(shí)會(huì)看到大量的宗教場(chǎng)所。中國(guó)是一個(gè)超大國(guó)家，沒(méi)有一個(gè)超越世俗的統(tǒng)一的神，但人們的生活卻井井有條。黑格爾說(shuō)過(guò)：“只有黃河、長(zhǎng)江流過(guò)的那個(gè)中華帝國(guó)是世界上唯一持久的國(guó)家?！敝袊?guó)為何得以持久？依靠什么來(lái)維系生活秩序和歷史延續(xù)？費(fèi)正清是美國(guó)的中國(guó)學(xué)大家和開(kāi)拓者。他在美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)遙遠(yuǎn)的東方中國(guó)十分陌生的情況下，到中國(guó)求學(xué)和生活，后成為美國(guó)的中國(guó)學(xué)開(kāi)創(chuàng)者，有大量論著。其中，《美國(guó)與中國(guó)》是一部具有比較意義的經(jīng)典論著。在這部書(shū)里，他對(duì)中國(guó)與美國(guó)進(jìn)行了比較，在他看來(lái)，“對(duì)一個(gè)享有較高物質(zhì)生活水平的美國(guó)人來(lái)說(shuō)，使他感到驚異的是中國(guó)農(nóng)民在這樣困苦的生活條件下，竟能維持一種高度文明的生活。問(wèn)題的答案在于他們的社會(huì)習(xí)俗，這些習(xí)俗使每個(gè)家庭的人員，按照根深蒂固的行為準(zhǔn)則經(jīng)歷人生的各個(gè)階段和變遷。這些習(xí)俗和行為準(zhǔn)則，一向是世界上最古老而又最牢固不變的社會(huì)現(xiàn)象?！敝螅杏鷣?lái)愈多的學(xué)者持與費(fèi)正清相類似的觀點(diǎn)，認(rèn)為傳統(tǒng)中國(guó)是一個(gè)“文化中國(guó)”，主要依靠文化而不是暴力進(jìn)行治理。
作為“文化中國(guó)”，中國(guó)人的秩序內(nèi)生于人們的日常生活中，并形成生活規(guī)則。在國(guó)盡忠，在家盡孝，是人們基本的生活信條。在中國(guó)，“孝”與“敬”是連為一體的。子女的順從不是基于外部強(qiáng)制的服從，而是基于內(nèi)心的順從?！熬础笔且环N天然的尊重。這種尊重不是同一時(shí)間內(nèi)基于父母子女平等關(guān)系而產(chǎn)生的，而是基于時(shí)間的變化帶來(lái)的角色的變化。即前人與后人、前輩與后輩、上人與下人，老子與兒子，婆婆與媳婦都不是固定不變，隨著時(shí)間的流逝，原有的下位角色會(huì)轉(zhuǎn)換為上位角色?！懊恳唤M父子關(guān)系都是無(wú)盡的父子關(guān)系鏈中的一環(huán)。因?yàn)槊總€(gè)父親同時(shí)也是兒子，而每個(gè)兒子按常規(guī)來(lái)說(shuō)，都會(huì)成為父親。所有人都置身于這個(gè)連續(xù)不斷的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中……個(gè)人在這個(gè)親族關(guān)系網(wǎng)中沒(méi)有自由，因?yàn)樗拿姹挥H族包圍著。但是他也幾乎不存在被掃地出門的擔(dān)憂，因?yàn)樗梢詮乃拿娴玫綆椭?。他給人的幫助同他期望得到的幫助完全相等?！比绻救瞬痪粗馗改?，那么也意味著子女也可能不敬重自己。這種時(shí)間角色轉(zhuǎn)換的預(yù)期，使得人們的孝敬更主要的是基于內(nèi)心。它與其他的社會(huì)和政治關(guān)系不同。在特定的政治關(guān)系下，君主世代為君主，民永遠(yuǎn)只是民，君主與臣民的關(guān)系只是壓服，只能是基于暴力和利益的服從。
正因?yàn)椤靶ⅰ碑a(chǎn)生的是家庭成員基于內(nèi)心對(duì)家庭權(quán)威的順從，是家庭存續(xù)的精神基礎(chǔ)，“孝”得以成為家庭精神的核心價(jià)值，所謂“百善孝為先”。孝構(gòu)成人們的行為法則，即“孝道”。正是因?yàn)橛辛恕靶⒌馈?，人們的行為有了預(yù)期，有了動(dòng)力。否則，人們?yōu)槭裁匆寥憧囵B(yǎng)育子女、勤扒苦做創(chuàng)造財(cái)富呢？用民間的話講，養(yǎng)育子女就是為了有個(gè)“指望”。這種“指望”如神靈一般支撐著人們。如果違背了“孝道”，就是違背了“公理”，就會(huì)受到普遍的譴責(zé)。中國(guó)文明能夠綿延不絕，中國(guó)人的生活得以井井有條，依靠的就是這種內(nèi)生于日常生活之中，具有時(shí)間性的自然秩序。用四川人的話講，就是過(guò)得很“安逸”。新時(shí)代的主要矛盾定義于“美好生活需求”非常恰當(dāng)，這是對(duì)歷史的超越。過(guò)去物質(zhì)貧困，只是“活著”，活得并不安逸，其生活秩序經(jīng)常會(huì)因?yàn)樨毟F和戰(zhàn)亂而中斷。我生活于四川和湖北交界的地方，改革前，四川人生活太窮。進(jìn)入新時(shí)代，全面實(shí)現(xiàn)小康，人民對(duì)生活的需求多樣化，要求高了。不僅是“活著”，而且要活得更美好，活得更安逸。這就需要有效治理。但無(wú)論如何治理，都需要從人們的生活出發(fā)，遵循人們?cè)谌粘Ｉ钪行纬傻膬?nèi)在規(guī)則，在新的層面建構(gòu)新的生活秩序。
（作者系《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》學(xué)術(shù)委員、華中師范大學(xué)資深教授、人文社會(huì)科學(xué)高等研究院高級(jí)研究員，教育部首批文科“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授；中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：田野政治學(xué) 微信公眾號(hào)）
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