這次來四川大學參加開題報告會和論證會，很高興!
我算是改革開放以來最早從事基層治理的學者之一，長期跟蹤實踐并進行理論研究。在全國，廣東、浙江和四川在基層治理創(chuàng)新實踐方面一直是排頭兵。特別是四川屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，特別重視基層治理創(chuàng)新。成都專門設立了社會建設委員會，創(chuàng)造了“黨建引領”基層治理的新模式，非常難得。四川大學得天獨厚，適應國家需求，以四川省和成都市的城鄉(xiāng)治理創(chuàng)新實踐為基礎，在城鄉(xiāng)治理方面取得了突出成就，成為全國的研究重鎮(zhèn)。學科帶頭人姜曉萍教授中標重大招標項目，非常合適，表示熱烈祝賀!
本課題得以中標，在于抓住了時代的主題和國家需求，很有特點，這就是“高質(zhì)量”。
記得1998年全國開始推行城市社區(qū)建設，在全國設立了26個實驗區(qū)。當時要解決的主要問題是大量下崗工人由社區(qū)承接的問題。社區(qū)當時還是一個新名詞。20多年過去了，社區(qū)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪卸炷茉敽筒豢苫蛉钡囊亍?/span>
如今，我國社會發(fā)生了重大變化，這就是進入了中國特色社會主義建設的“新時代”。在這一背景下，我國的城鄉(xiāng)社區(qū)治理由“低水平”到“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)型。“什么是高質(zhì)量，怎樣才能實現(xiàn)高質(zhì)量？”還是要緊扣新時代的主要矛盾，即人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。“美好生活”是出發(fā)點，這是中國人歷史傳統(tǒng)的積淀和未來發(fā)展的導向。
在世界文明進程中，大量的文明體主要是依靠超越世俗生活的宗教來安排人間秩序，屬于宗教秩序。所以，我們出國時會看到大量的宗教場所。中國是一個超大國家，沒有一個超越世俗的統(tǒng)一的神，但人們的生活卻井井有條。黑格爾說過：“只有黃河、長江流過的那個中華帝國是世界上唯一持久的國家。”中國為何得以持久？依靠什么來維系生活秩序和歷史延續(xù)？費正清是美國的中國學大家和開拓者。他在美國等西方國家對遙遠的東方中國十分陌生的情況下，到中國求學和生活，后成為美國的中國學開創(chuàng)者，有大量論著。其中，《美國與中國》是一部具有比較意義的經(jīng)典論著。在這部書里，他對中國與美國進行了比較，在他看來，“對一個享有較高物質(zhì)生活水平的美國人來說，使他感到驚異的是中國農(nóng)民在這樣困苦的生活條件下，竟能維持一種高度文明的生活。問題的答案在于他們的社會習俗，這些習俗使每個家庭的人員，按照根深蒂固的行為準則經(jīng)歷人生的各個階段和變遷。這些習俗和行為準則，一向是世界上最古老而又最牢固不變的社會現(xiàn)象。”之后，有愈來愈多的學者持與費正清相類似的觀點，認為傳統(tǒng)中國是一個“文化中國”，主要依靠文化而不是暴力進行治理。
作為“文化中國”，中國人的秩序內(nèi)生于人們的日常生活中，并形成生活規(guī)則。在國盡忠，在家盡孝，是人們基本的生活信條。在中國，“孝”與“敬”是連為一體的。子女的順從不是基于外部強制的服從，而是基于內(nèi)心的順從。“敬”是一種天然的尊重。這種尊重不是同一時間內(nèi)基于父母子女平等關系而產(chǎn)生的，而是基于時間的變化帶來的角色的變化。即前人與后人、前輩與后輩、上人與下人，老子與兒子，婆婆與媳婦都不是固定不變，隨著時間的流逝，原有的下位角色會轉(zhuǎn)換為上位角色。“每一組父子關系都是無盡的父子關系鏈中的一環(huán)。因為每個父親同時也是兒子，而每個兒子按常規(guī)來說，都會成為父親。所有人都置身于這個連續(xù)不斷的關系網(wǎng)絡中……個人在這個親族關系網(wǎng)中沒有自由，因為他四面被親族包圍著。但是他也幾乎不存在被掃地出門的擔憂，因為他可以從四面得到幫助。他給人的幫助同他期望得到的幫助完全相等。”如果本人不敬重父母，那么也意味著子女也可能不敬重自己。這種時間角色轉(zhuǎn)換的預期，使得人們的孝敬更主要的是基于內(nèi)心。它與其他的社會和政治關系不同。在特定的政治關系下，君主世代為君主，民永遠只是民，君主與臣民的關系只是壓服，只能是基于暴力和利益的服從。
正因為“孝”產(chǎn)生的是家庭成員基于內(nèi)心對家庭權威的順從，是家庭存續(xù)的精神基礎，“孝”得以成為家庭精神的核心價值，所謂“百善孝為先”。孝構成人們的行為法則，即“孝道”。正是因為有了“孝道”，人們的行為有了預期，有了動力。否則，人們?yōu)槭裁匆寥憧囵B(yǎng)育子女、勤扒苦做創(chuàng)造財富呢？用民間的話講，養(yǎng)育子女就是為了有個“指望”。這種“指望”如神靈一般支撐著人們。如果違背了“孝道”，就是違背了“公理”，就會受到普遍的譴責。中國文明能夠綿延不絕，中國人的生活得以井井有條，依靠的就是這種內(nèi)生于日常生活之中，具有時間性的自然秩序。用四川人的話講，就是過得很“安逸”。新時代的主要矛盾定義于“美好生活需求”非常恰當，這是對歷史的超越。過去物質(zhì)貧困，只是“活著”，活得并不安逸，其生活秩序經(jīng)常會因為貧窮和戰(zhàn)亂而中斷。我生活于四川和湖北交界的地方，改革前，四川人生活太窮。進入新時代，全面實現(xiàn)小康，人民對生活的需求多樣化，要求高了。不僅是“活著”，而且要活得更美好，活得更安逸。這就需要有效治理。但無論如何治理，都需要從人們的生活出發(fā)，遵循人們在日常生活中形成的內(nèi)在規(guī)則，在新的層面建構新的生活秩序。
（作者系《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》學術委員、華中師范大學資深教授、人文社會科學高等研究院高級研究員，教育部首批文科“長江學者”特聘教授；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：田野政治學 微信公眾號）
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