2015年12月28日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議召開，住建部表示，把去庫存作為房地產工作重點，明年全國新安排600萬套棚戶區(qū)改造任務，在棚戶區(qū)改造中，將繼續(xù)推進貨幣化安置；同時，將進一步推動住房公積金改革，推動將農民工和個體工商戶納入住房公積金體系。
其中，“農民工買房”成為熱議詞匯，但把農民工納入住房公積金體系并非一蹴而就，其“牽一發(fā)動全身”，需要打好組合拳才能讓農民工放心進城買房，從而化解房地產的庫存問題。
熱議
貸款風險補償機制尚需健全
●馬光遠（民建中央經濟委員會副主任、經濟學者）
對于農民工貸款購房，馬光遠表示，從貸款本身來講，現在金融機構還是比較擔心的，比如農民貸了款，如果以后還不起怎么辦，可能會形成一部分不良貸款。
金融機構擔心還貸風險的問題，需要盡快健全農民工購房貸款的風險補償機制，國家在金融層面可以有一定的金融工具的設計，比如做一部分的擔保，或者在農民工的宅基地方面有更靈活的舉措，使農民工在整個制度體系里成為一個受益者。
此外農民工進城的問題還面臨“選擇”——現在有些地方農民的身份還是很值錢的，國家有很多傾斜性的政策，如果他變成市民，對于一些中小城市來講，公共服務可能沒想象的那么好，似乎還不如繼續(xù)保留農民的身份，還能享受國家很多政策。所以，現在對于鼓勵農民工購房的一系列舉措或者制度框架，一定要從農民工的角度出發(fā)，把他的顧慮打消。
三四線城市多考慮“產城融合”
●倪鵬飛（中國社科院財經院院長助理）
倪鵬飛則認為，庫存主要在三、四線城市，結合“十三五”期間的戶籍人口城鎮(zhèn)化規(guī)劃，初步計算了一下，如果按照規(guī)劃所說，目前有1300萬農民工轉移，如果其中70%的農民工能夠實現在城市里購房，消化當前的庫存以及保持穩(wěn)增長還是有希望的。可以說，農民工購房是去庫存、穩(wěn)投資的最大新需求。
針對目前存在的政策性金融和商業(yè)性金融對農民工的排斥狀況，應建立普惠的政策性住房金融體系，將公積金制度覆蓋到農民工群體，降低公積金貸款的存款標準，提高貸款額度，并實行可異地公積金提取制度。同時還應該建立商業(yè)性普惠金融體系，讓農民工獲得與戶籍居民平等的商業(yè)住房抵押貸款機會，同時加快完善農民住房財產權等抵押與擔保制度。
另外，三四線城市的產城結合是個大方向，要加快制定向小城市傾斜的投資政策，引導產業(yè)項目和基礎設施建設在住房支付能力強的小城市布局，提高其就業(yè)吸納能力，改變我國城市就業(yè)吸納能力和住房支付能力錯配的現狀，激勵更多的農民工在小城鎮(zhèn)購房和永久性遷徙。
本地
河北800萬農村人口面臨城鎮(zhèn)化
其實，早在去年5月份，河北省便出臺《關于進一步做好為農民工服務工作的實施意見》，計劃擴大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面，促進農民工依法參加城鎮(zhèn)社會保險。其中提到，河北省將在流動性大、季節(jié)性強、用工時間短的農民工中推行簡易勞動合同，著力提高小微企業(yè)、非公企業(yè)農民工勞動合同簽訂率；穩(wěn)步提高最低工資標準，推動實現農民工與城鎮(zhèn)職工“同工同酬”。
此外，河北省將擴大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面，促進農民工依法參加城鎮(zhèn)社會保險。依法將與用人單位建立穩(wěn)定勞動關系的農民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，按規(guī)定辦理社會保險關系轉移接續(xù)。對勞務派遣單位或用工單位侵害農民工社會保險權益的，依法及時糾正。
意見提到，至2020年，將努力實現800萬左右的農村人口向城鎮(zhèn)轉移地目標。
落戶配套政策需盡快落地
除了住房，后續(xù)配套政策也在計劃中。意見提到，河北省將堅持以流入地政府為主、以普惠性幼兒園為主，妥善解決農民工隨遷子女學前教育問題。做好農民工隨遷子女接受義務教育后在流入地參加升學考試的工作。
此外，河北省將積極支持符合條件的農民工購買或租賃商品住房事宜，并按規(guī)定享受購房契稅和印花稅優(yōu)惠等政策。鼓勵開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)按照集約用地的原則，集中建設宿舍型或單元型小戶型公共租賃住房，允許農民工數量較多的企業(yè)在符合規(guī)劃和規(guī)定標準的用地規(guī)模范圍內，利用企業(yè)辦公及生活服務設施用地建設農民工集體宿舍。逐步將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農民工納入住房公積金制度實施范圍，合理解決農民工住房問題。
可提取公積金交房租
根據河北省住建廳此前的意見要求，對于租住當地政府提供的保障性住房的繳存職工，可憑住房保障管理部門出具的房租收據，提取本人和配偶賬戶的住房公積金，但不得超過所支付的租金總額。
租住市場其他住房的無房繳存職工，可以憑當地房產管理部門出具的住房信息證明、租房的相關證明材料，提取本人和配偶賬戶的住房公積金，提取額度可根據當地房屋租賃市場價格確定。
他山之石
河南濮陽市：補貼優(yōu)惠
2015年12月3號，濮陽市出臺了針對農民進城買房的優(yōu)惠政策，其中包括購房補貼和貸款優(yōu)惠。其中對農民進城購房實施政府財政補貼政策，在市城區(qū)購房由市財政補貼，在縣城購房由縣財政補貼。農民進城購房首付款比例、貸款利率執(zhí)行最低標準。此外，市政府將對農民所購新建商品住房每平方米補貼150元，對第二套改善性住房每平方米補貼100元，對購買二手房的每平方米補貼為200元。
同時，濮陽市鼓勵引導農民工參加公積金繳存，為農民工開通繳存賬戶建立綠色通道，及時為繳存農民工流動辦理接續(xù)、轉移手續(xù)。
安徽：鼓勵農民進城購房
安徽省提出，對自愿退出宅基地并還耕、還林的農民，進城購買商品住房（含二手住房）的，當地政府可按其退出合法宅基地的面積，給予一次性購房獎勵，補貼標準由各地根據具體情況自行確定。
同時，對已自愿退出宅基地的農民不強制進行戶籍轉換，農民還可繼續(xù)保留農村耕地承包經營權、集體資產收益分配權以及其他宅基地的使用權。
此外，支持農業(yè)轉移人口市民化，把在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)且符合條件的農業(yè)轉移人口納入住房保障范圍，并對在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)的農業(yè)轉移人口，實行靈活的住房公積金繳存政策，連續(xù)繳存住房公積金達到一定時限的，可申請住房公積金貸款。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：河北青年報 2016年1月12日
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