食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全，事關經濟社會發展全局，事關社會和諧穩定，事關黨和政府形象。食品安全監管也是政府進行公共管理、積極回應公民需求、構建責任政府的重要體現。因此，對于食安全監管，必須加大監管執法力度。沒有嚴厲執法，就沒有食品安全。
“餐桌上的污染”已是一個全球性的問題。而我國自上個世紀80 年代以來，食品安全問題日益嚴重，從最初曝光的二惡英、洗衣粉油條、陳化糧毒米、蘇丹紅到三聚氰胺、瘦肉精、牛肉膏，直到近幾年不顧一切貿然推進轉基因食品產業化。這些問題巳對人民生命健康和民族生存構成嚴重威脅。
解決食品安全問題，必須依靠嚴厲執法：
（一)要嚴密執法。執法要全覆蓋，無疏漏。一是環節、要素全覆蓋。要對食用農產品的種植養殖、食品生產、食品流通和餐飲服務等各個環節，對食品添加劑、飼料農藥等影響食品安全的各相關要素進行全面有效監管。二是主體全覆蓋。既要管好大企業，也要管住小作坊；既要監管合法主體也要肅清非法主體。三是違法行為全覆蓋。要部門聯手、上下聯動。尤其是在環節銜接、層級分界的地方，要避免出現監管空白，努力不使違法行為，特別是嚴重違法犯罪行為逃脫監管和懲處。
(二)要嚴格執法。執法人員要鐵面無私、鐵腕治亂。一是執法態度要嚴、要正。對食品安全違法行為，只要一經發現，一律依法嚴懲，央不允許姑息縱容，決不允許下不為例，決不允許徇私保護，二是執法手段要硬、要實。要多主動出擊、排查隱患，少被動執法；要多進行不定期、突擊性現場檢查，特別是對重點品種、重點經營主體進行高頻次嚴查，少進行預告后檢查；要多去生產經營現場隨機抽樣檢驗，少讓企業送樣檢驗。
(三)要從重執法。對食品違法犯罪行為要在法律規定的處罰種類、幅度內。依上限頂格懲處。一是對有故意非法添加等嚴重違法行為的企業。要一律吊銷證照、罰沒設備。二是對企業負有直接責任的人員，要依法實施5 年禁業處罰，并可在行業內部建立黑名單制度；構成犯罪的，依照刑法予以嚴懲，后果特別嚴重或者致人死亡的，可處無期徒刑直至死刑。三是對企業違法行為依法應當予以罰款的。要在法定幅度內依上限開出頂格罰單。四是對存在安全隱患的企業，要責令立即糾正，必要時應責令停產停業整頓。
(四)要從快執法。對發現的食品安全違法行為，一是要在第一時間啟動應急程序和采取控制措施，防止危害進一步擴大；二是要在第一時間公布違法行為及其相關情況，防止公眾恐慌和謠言擴散，保證執法信息公開透明；三是要在查明事實后在法定最短時限內予以懲處，并在第一時間公布，以有力威懾違法犯罪分子，充分發揮輿論正面引導效應。
中央領導同志多次指出，一定要用最嚴格的制度、最有效的手段來抓食品藥品安全。在事關公眾生命健康的問題上，我們不能有絲毫麻痹大意。必須采取最有效的措施，維護法律的公平正義，維護公眾的健康權益。
作者單位：北川縣禹里鎮
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