“農民工返鄉子女”是不同于留守兒童和隨遷子女的一個特殊群體。調查發現，雖然農村實現了返鄉子女入學“零障礙”的政策目標，但農民工返鄉子女普遍存在日常生活與學習的不適應，深層次存在著他鄉與故鄉、流動與留守、出離和融入等雜糅糾葛的文化適應及沖突問題，關于返鄉子女就學質量公平等并沒有在后續政策中得到拓展和深入。（《中國青年報》7月4日）
研究“農民工返鄉子女”在返回家鄉之后的求學、生活狀況，進而在政策層面和學校教學活動層面進一步關注這一群體，是精準化幫助這一群體的需要。事實上，如果按照精準幫扶的要求，簡單地用“農民工返鄉子女”來概括這一有別于傳統意義的留守兒童和隨遷子女群體，還顯得太粗淺。這是因為，由于異地高考受阻而返鄉求學的農村學生，與由于家鄉義務教育辦學質量提高而回鄉的學生，在心理層面上是完全不同的。在我國，鄉村求學的學生群體很復雜，要求鄉村學校、老師做到對學生因材施教，就必須提高鄉村教師的待遇和素質。否則，鄉村學校和教師就可能只解決學生的上學問題，而難以給學生高質量的鄉村教育，更遑論個性化的指導、幫助和關心。哪怕國家出臺政策，要求各地教育部門、學校對留守兒童、返鄉農民工子女進行精準幫扶，但離開了具體師資培訓方面的投入，精準幫扶也只能停留在紙面上。
對留守兒童和返鄉農民工子女的精準幫扶，當前有兩個方面尤為重要。一是在政策設計上，減少留守兒童，尤其是因城市入學、升學障礙而產生的“新型留守兒童”（返鄉農民工子女有相當部分是在城市讀完小學、初中，因在城市難以獲得平等升學機會而無奈返鄉的）。這一群體會帶著對城市的不滿以及很強的失落感回到鄉村，由于從小就在城市生活，回到鄉村后，很難融入鄉村。如果父母還在城市繼續打工，他們的心理問題會比從小就留守在鄉村的孩子更嚴重，有的還會被鄉村孩子欺負。調查顯示，返鄉農民工子女在鄉村的交往圈很小，這是完全可以想象的——在鄉村，他們沒有朋友，也沒有根基。對他們進行精準幫扶，不是回到鄉村“零障礙”入學，而是在城市“零障礙”入學和升學，能夠和在城市務工的父母一起，不因求學政策、升學制度而“被留守”。可以說，如果不解決在城市零障礙入學和升學的問題，再怎么完善鄉村“零障礙”入學，這一群體的深層次問題也很難得到化解。對此，還要加大力度解決隨遷子女城市求學問題，以及開放異地高考。
二是通過提高鄉村教師的整體待遇與素質，讓鄉村教育能做到更大范圍的因材施教。實事求是地說，僅靠目前的鄉村教師待遇，按照當前鄉村教師的能力和素質，要在鄉村學校，對每個鄉村孩子進行因材施教，關注他們的心理，給予個性化的教育、引導，可以作為工作要求提一提，卻難以真正落實。無論對留守兒童，還是對返鄉農民工子女進行有針對性的教育，從本質上，都需要鄉村教育提高教育質量。如果學校能做到因材施教，就會關注每個學生的具體情況，進行個性化的教育。學校、老師也會根據基本的教育要求，排摸所有學生的情況，了解他們的處境，而不是提供一個求學機會就萬事大吉。我國出臺的幫助農村留守兒童的政策，要求建立留守兒童檔案，其目的也無非是跟蹤關注留守兒童，解決具體的個性化教育問題，而解決教育問題最終要落實到教師身上。
國外有調查顯示，幫助貧困學生，最有效的方式不是給貧困學生資助，而是提高教育貧困學生的教師水平。教師有更強的責任心、更多的耐心去幫助、教育貧困學生，更有利于促進貧困生成長、成才，這對我國幫助留守兒童、返鄉農民工子女也不無啟迪。對于留守兒童、返鄉農民工子女，政府應給予生活上的資助。其實，提高我國鄉村教育的質量，關鍵也在于建設好鄉村教師隊伍，或者換句話說，精準幫扶留守兒童、返鄉農民工子女，必須精準幫扶鄉村教師。
（作者系21世紀教育研究院副院長）
中國鄉村發現網轉自：中國教育報2016-07-07
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