習近平總書記在十九大報告中指出，堅決打贏脫貧攻堅戰要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，做到脫真貧、真脫貧。
授貧以魚。對于困難群眾，做到兩不愁，三保障。首先在醫療方面，為每個人購買基本醫療保險并實行貧困家庭與鄉村醫生或鄉鎮衛生院醫生簽約服務，建立對口健康幫扶關系，并幫助困難群眾辦理特殊門診，不僅保障其基本的醫療需求，更減輕了其醫療費用的負擔；在教育方面，做到讓處于義務教育階段的適齡人口無輟學學生，保障讓每個孩子都能學到知識；在住房方面，讓困難群眾有安全住房，不再在岌岌可危的房屋下輾轉反側；在日常生活中，更是讓困難群眾不愁吃、不愁穿，只有解決好基本的溫飽問題，才能為之后的脫貧致富打下好基礎。
為了讓逐漸脫貧的困難群眾不再返貧，在各方面上政府部門也加大了力度。困難群眾所處的環境和周圍基礎設施一般都較差，所以再次受到經濟沖擊、自然災害的情況下，可能再次返貧。針對這一情況，一方面政府部門要繼續實行九年義務教育并加強教育投入，讓貧困人口也能得到學知識機會，掌握知識可擴寬思維，讓其更好的面對未來環境。另一方面也需要加強對貧困人口的工作指導，對以農業收入作為其核心收入的貧困人口，政府部門幫助其發展現代化農業，可進行農田改造、農村灌溉，鼓勵他們轉型新型農業，不再只埋頭于耕種。對一些剩余勞動力，政府部門可對其進行一些技能培訓，讓他們能掌握一門技能，并提供一定的就業支持，鼓勵其向城鎮發展。對于環境優美但缺乏開發的困難群眾聚集地，政府部門可幫助其發展旅游業，探索脫貧的新路子，學習優秀脫貧旅游地區的方法方式，走出一條旅游精準扶貧的發展道路，真正做到授貧以漁，讓脫貧后的群眾也能更好的生活。
目前精準扶貧已進入最后的攻堅階段，打贏此次攻堅戰，必須動員所有的力量，堅持扶貧開發與社會保障有效銜接，咬定青山不放松，采取超常規舉措，拿出過硬辦法。而授貧以魚亦授貧以漁，不僅僅是打破“扶貧、脫貧、返貧”的怪圈，更是對“到2020年全面建成小康社會”這一偉大目標交出一份滿意的答卷。
（作者單位：樂山市市中區社會保險事業管理局）
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