2012年以來，國家先后兩次下撥了5萬元自然災害生活補助資金到曾家村委會，曾秋泉利用擔任村黨支部書記職務之便，擅自擬定不符合領取標準的村民名單上報，且在補助資金發放到個人賬戶后，私自拿11位村民的存折到銀行支取4.24萬元，將其中的2.34萬元用于個人開支。曾秋泉被上頓渡鎮紀委開除黨籍。今年4月，臨川區法院判處其有期徒刑三年，緩刑三年。（05-16 中國紀檢監察報）
黨的十八大以來，在堅持“打虎”“拍蒼”雙管齊下，懲處了一批腐敗分子和群眾身邊的“蒼蠅”。從查處“微腐敗”的案件來看，多數缺乏強有力的組織監督。如身為村支部書記的曾秋泉，私自截留挪用國家下達的自然災害補助資金4萬余元。
“微官”權力不微。隨著國家惠農政策支持力度的加大，如災害性補助、糧食綜合直補、低?？畹姆峙?、臨時補助的發放，都是通過基層干部發放?？匆暣迳鐓^干部處在權力的末端，實際上掌握著民生分配的實權。尤其是在一些城郊村，還掌握著征地拆遷等項目款的分配，村級集體經濟收入超過了一些邊遠鄉鎮的財政支配權，引起了基層干部群眾的熱議。
“微官”監管出現缺位。正因為村社干部掌握著國家民生資金的分配權，群眾的監督被弱化，因為基層群眾最現實，誰與基層干部走得近，誰享受的既得利益就多，否則將被另眼相待。鄉鎮部門只管各項民生資金劃歸到村級賬戶，雖是經過金融機構通過一折通劃撥到農戶賬戶，至于執行的標準、發放的情況如何就不得而知了。上級要求上報落實情況并在村務公開中公示，由于缺乏嚴格的督促檢查而流于形式，至于總結也只是文字游戲而矣。其實一些村干部在虛報冒領國家惠農補助資金，都是采取借用農戶一折通進行套取，并給經辦農戶一定的好處費，躲避組織的監督。如遇個別群眾的抵制，便做通其兒女甚至親戚的工作，以低保等政策相許，擺平群眾的舉報。
治理“微腐敗”需要強化組織監督。鄉鎮等責任部門在加強惠農政策的宣傳的同時，要把惠農資金的發放納入跟蹤審計的范圍。紀委等監督部門要關口前移，主動加強政策的把關、發放過程的監督，引導村社落實好政務公開工作，讓群眾明白發放的標準和金額，以利于群眾監督。同時對發放后的情況，由鄉財政協同農經部門，加強對惠農資金發放情況進行審計，對違規問題及時糾正，確?；蒉r政策原汁原味落地。
根除“微腐敗”更要靠警示與問責。各級紀監部門要創新監督形式，把查處群眾舉報信訪問題與一線走訪結合起來，以集中梳理排查、專項巡察、深入基層隨機檢查等方式，深挖查處腐敗問題線索。同時對查處“微腐敗”典型案件，通過網站、微信“曝光臺”點名道姓通報曝光，持續釋放治理“微腐敗”不達目的不收兵的堅強決心，營造不能腐、不敢腐、不愿腐的社會氛圍。
（作者地址：鹽亭縣金雞鎮）
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