從桃米青蛙村到埔里蝴蝶鎮(zhèn)的愿景建構(gòu)
──再現(xiàn)埔里蝴蝶王國的生態(tài)城鎮(zhèn)營造
一、前言
仲春四月，一身新綠的紙教堂周邊林木，令人心曠神怡，風(fēng)中飄來的柳絮，如空中雪，沒有惆悵，帶來春的力氣與喜悅。
就是有一種說不上來的感覺，不知如何形容這里的美，與置身其中的心情。綠是那么多層次，以湖水綠為主的層次變化，從檳榔樹、竹、樟的嫩葉交疊出一幕幕的春天的故事。
紙教堂的入口招牌，枕木鑲著玻璃彩印的紙教堂黑體字，黝黑的木頭上，爬著一只紫色泛著銀光的鳳蝶幼蟲雕塑，樸拙中，似乎也隱喻與指射一個現(xiàn)代意含。
午后三點，紙教堂內(nèi)，來自五個大學(xué)〈政治大學(xué)、東華大學(xué)、暨南國際大學(xué)、成功大學(xué)、中山大學(xué)〉，在“科技部”人文及社會科學(xué)研究發(fā)展司帶領(lǐng)的「人文社會研究及實踐計畫」的團隊伙伴，正在紙教堂內(nèi)部聽取經(jīng)營紙教堂得新故鄉(xiāng)文教基金會執(zhí)行長顏新珠的簡報，她報告的題目是「從青蛙老板到再現(xiàn)埔里蝴蝶王國」，敘述新故鄉(xiāng)文教基金會〈以下簡稱新故鄉(xiāng)〉從1999年921地震之后，進入桃米社區(qū)協(xié)助地震重建一直到現(xiàn)在與埔里鎮(zhèn)各界從事生態(tài)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的故事。
顏執(zhí)行長面帶笑容時而發(fā)出爽朗的笑聲，921地震之后的沉重的重建工作，在她談起來如風(fēng)輕，她報告結(jié)束，引起計畫的審查委員，中央研究院臺史所所長謝國興的對話。謝國興曾任921震災(zāi)重建全國民間災(zāi)后重建聯(lián)盟執(zhí)行長，他說，大家現(xiàn)在看到紙教堂園區(qū)這么的美，那么多的游客來到這個地方，享受921地震之后的重建成果，但是，「紙教堂從日本移筑到臺灣的過程中，遭遇到非常多的困難，大家都不看好，有一天，我還接到廖嘉展董事長的電話，興建的資金有缺口250萬元臺幣……」。
「新故鄉(xiāng)終于克服重重困難，把紙教堂重建完成，現(xiàn)在一年有45萬人左右來到此見學(xué)參訪，創(chuàng)造許多就業(yè)及經(jīng)濟產(chǎn)值，那些困難，才是我們參訪最需要被關(guān)注與理解的。」謝國興的一席話，把大家拉入了時光流里。
1999年9月21日，芮氏規(guī)模七點三的「九二一大地震」重創(chuàng)臺灣中部，緊鄰震央附近的南投縣埔里鎮(zhèn)桃米里，369戶住家有168戶全倒，60戶半倒，受創(chuàng)率高達62%，居民的生命、生活、及自然生態(tài)均遭受到前所未有的創(chuàng)傷。
1999年10月，新故鄉(xiāng)接到桃米社區(qū)的邀請，進入社區(qū)協(xié)助災(zāi)后重建的討論。
「我們這個地方窮得連鬼都不敢來！」社區(qū)的年輕人如此形容他們的故鄉(xiāng)桃米。加上這里有個超限利用十多年的垃圾掩埋場，長期帶領(lǐng)居民抗爭的黃金俊里長自嘲自己是「垃圾里長」，里民在外不敢說自己來自桃米，對自己的家鄉(xiāng)認同有著很大的自卑情懷。
這些年輕人在地震前后分別回到桃米，他們說，「地震之后如果沒有一個新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓年輕人可以在地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，否則，即使房子重建好了，我們還是得為了謀生，離開家鄉(xiāng)。」
這個訴求對進入社區(qū)協(xié)助重建的新故鄉(xiāng)來說，是個重要的提醒，也是重大的挑戰(zhàn)。歷經(jīng)1970年后的工業(yè)起飛，臺灣的山農(nóng)漁村人口被擠壓到工業(yè)生產(chǎn)體系，失去青壯人口的農(nóng)村，隨著農(nóng)業(yè)的衰敗，農(nóng)村的文化、景觀與生產(chǎn)，也隨之蕭條；再加上地震的創(chuàng)傷，受害地區(qū)可說是在雙重擠壓下，面對艱巨的生存困境挑戰(zhàn)。
另外，身處一個高度風(fēng)險的全球化世代中，區(qū)域型態(tài)的在地化產(chǎn)業(yè)與組織，要如何尋找一套可持續(xù)性的發(fā)展模式，無疑是重要的課題。環(huán)顧過去二十幾年來臺灣社會發(fā)展概況，臺灣民間社會充滿活力，但這些多元活力如何進一步揉合轉(zhuǎn)化成為集體行動能量，是值得慎思與行動的課題。
1999年是臺灣推動「社區(qū)總體營造」如火如荼的時期，臺灣從1987年解除戒嚴體制之后，歷經(jīng)蓬勃的社會運動，逐漸轉(zhuǎn)為社區(qū)實踐的社會改造工程，從文史調(diào)查、藝文展演、空間改造、文化資產(chǎn)保存等各個面向，全臺灣遍地開花，從意識自覺到行動實踐，已有基礎(chǔ)的成果。
但是，隨著災(zāi)后而來的是在巨大人與環(huán)境創(chuàng)傷的狀態(tài)下，要如何面對？如何找到一條出路，找到可持續(xù)發(fā)展的道路，尤其是生態(tài)與生計的永續(xù)議題，都是重大的挑戰(zhàn)。
回顧自921地震后15年來的社區(qū)實作經(jīng)驗與觀察過程中，筆者深刻體會到，翻轉(zhuǎn)社區(qū)是一個持續(xù)性的「揉合（hybridity），轉(zhuǎn)化（transform），反省（reflection），再建構(gòu)（re-construction）」社造行動過程。在四個階段過程中不采對抗的作法，深知任何價值體系都在同一社會中流轉(zhuǎn)，而被大多數(shù)人認同的價值，如果可以被認同，被信任，經(jīng)過揉合，就有機會互相影響，在愿景的引領(lǐng)底下，脫蛹而出。這脫蛹而出就是轉(zhuǎn)化的過程，「轉(zhuǎn)化」的概念如同「有機」的概念，就是需要先掌握到脈絡(luò)，要以自身所處的社群、環(huán)境、生態(tài)作為認識的起點，透過整體的認識之后，建立其判準與轉(zhuǎn)化的目標，為行動注入新的意識，所以反省（reflection）是作為知識份子最重要的關(guān)鍵，之后再建構(gòu)新的發(fā)展途徑。
社群在覺察、學(xué)習(xí)與實踐的過程中，經(jīng)揉合、轉(zhuǎn)化、反省與再建構(gòu)的機制，生成社會發(fā)展的動能，筆者稱它為揉轉(zhuǎn)效應(yīng)。這個論點對應(yīng)當(dāng)代臺灣社會的現(xiàn)況，臺灣正在面臨著「崩世代」的危機，面對這樣的危機困境，評論家南方朔指出：看見藍綠對立的社會，社會發(fā)展出現(xiàn)困局，這顯示出臺灣如此分裂的社會，無論是誰當(dāng)政，一定要把揉合社會，追求整體的自主發(fā)展列為首要目標。
換句話說，「揉合、轉(zhuǎn)化、反省、再建構(gòu)」不僅適用于社區(qū)，也是當(dāng)前臺灣整體社會政治環(huán)境系絡(luò)中，最急迫需要的思維與行動。這個兼具反省與重新整合的階段過程，更值得組織變革過程中加以應(yīng)用，如此才能穩(wěn)健地引領(lǐng)組織做適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型與社會發(fā)展。
二、桃米生態(tài)村的重建經(jīng)驗
「地震是危機，也是轉(zhuǎn)機。」
面積十八平方公里的桃米社區(qū)，人口一千二百多人，原是一處人口結(jié)構(gòu)老化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟衰退、社會關(guān)系疏離、公共空間簡陋，缺乏生機和希望的老舊社區(qū)。
「重建什么？」「如何重建？」是一大課題。新故鄉(xiāng)不斷地與居民開會、討論，凝聚共識，一方面從事社區(qū)資源調(diào)查，發(fā)現(xiàn)因經(jīng)濟衰退而低度開發(fā)的桃米里，竟蘊藏著豐富的生態(tài)資源，臺灣29種蛙類，這里擁有23種；臺灣143種蜻蛉類，這里可找到45種；臺灣特有種林木，在溪谷山澗孕育。
在這么一個小村里，有這么豐富的指標性物種，它代表著生態(tài)環(huán)境好，是個保存生物多樣性良好的所在。經(jīng)過社區(qū)資源差異化比較分析之后，新故鄉(xiāng)與居民不斷地討論溝通與分享，覺得地震之后的「生態(tài)」是個重要的課題，新故鄉(xiāng)透過文獻的研讀知道，國外有許多國家重要的經(jīng)濟收入來源是「生態(tài)旅游」」，例如肯尼亞；另外，歐洲許多國家推動「生態(tài)社區(qū)」、「永續(xù)社區(qū)」，提升了住民的生活品質(zhì)，同時對地球環(huán)境做出友善的貢獻。
「有沒有可能在921地震的桃米社區(qū)重建中，發(fā)展出屬于臺灣獨特的生態(tài)村模式？」如何從「桃米里」走向「桃米生態(tài)村」，見證著臺灣社區(qū)總體營造轉(zhuǎn)化的艱辛歷程。
桃米社區(qū)從一片慌亂無措中，慢慢凝聚共識，并從孕育家園的山與水，找到自己的社區(qū)特色，進而形塑「桃米生態(tài)村」重建愿景，循著教育學(xué)習(xí)→觀念改變→行動實踐的策略，逐漸醞釀、加熱。在策略上一方面對內(nèi)進行人才與組織的培力，對外架構(gòu)跨領(lǐng)域的多元合作，并進行資源的引介及整合，逐步朝桃米生態(tài)村的目標前進，操作概念如下圖：
新故鄉(xiāng)以陪伴的角色，協(xié)助社區(qū)討論重建方向、引介資源，有系統(tǒng)培力社區(qū)自主能力。厚實扎根的教育學(xué)習(xí)，奠定社區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基石，包括民宿、導(dǎo)覽解說、社區(qū)美食班、產(chǎn)業(yè)組、生態(tài)工法營造小組等，開創(chuàng)社區(qū)人力資源，促進住民的工作權(quán)、收入與福祉，讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化相結(jié)合。
新故鄉(xiāng)知道，在決策上需反映自然和文化環(huán)境的整體價值，對環(huán)境的沖擊也應(yīng)最小，所以在啟動生態(tài)旅游，即建立環(huán)境承載量的管控，并從營運收入架構(gòu)「社區(qū)公積金」及「社區(qū)產(chǎn)業(yè)」的機制，做為社區(qū)公共事務(wù)運作與社區(qū)照顧的經(jīng)費來源，落實社區(qū)總體營造所強調(diào)的利益共享的精神。
桃米從一個傳統(tǒng)老舊的社區(qū)，正逐步轉(zhuǎn)型為兼顧生態(tài)保育、社區(qū)產(chǎn)業(yè)、教育學(xué)習(xí)與家鄉(xiāng)認同的永續(xù)家園，朝向生態(tài)、生產(chǎn)、生活、生命四生一體的社區(qū)而努力。
在跨領(lǐng)域的合作下，桃米社區(qū)樹立震災(zāi)重建的重要指標，促發(fā)、激勵臺灣廣大山、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的可行性，啟動臺灣建構(gòu)生態(tài)社區(qū)的示范作用。
以新故鄉(xiāng)參與桃米社區(qū)重建的歷程，將桃米生態(tài)村的轉(zhuǎn)變劃分為五個階段，每階段都有其具體作法。
〈一〉、生態(tài)村調(diào)查與摸索期之策略與行動
在17年前921地震剛發(fā)生后，要談生態(tài)村愿景，曾遭遇很大的挑戰(zhàn)，政府重建要員說，「桃米社區(qū)不會有什么產(chǎn)值！」；同樣的NPO朋友說，「新故鄉(xiāng)怎會做產(chǎn)業(yè)！」；社區(qū)的長輩開玩笑說，「如果以后靠著拿麥克風(fēng)〈解說〉，就有飯吃，我頭砍起來讓你當(dāng)椅子坐！」。
剛開始，其實是最困難，愿景規(guī)劃之無法落實，常被笑「桌上畫畫，墻上掛掛」，面對挑戰(zhàn)，唯有更加地堅持與細致的操作才會有累積性的效果出現(xiàn)。決策判斷也是很重要，根據(jù)社區(qū)資源調(diào)查差異化分析之判準、陪伴老師之專業(yè)與熱情等都相對地重要。加上新故鄉(xiāng)資源之取得可以銜接現(xiàn)場實務(wù)之需求，愿景實踐才可以一步步落實。
以下是生態(tài)村調(diào)查與摸索期之策略與行動：
〈二〉、生態(tài)旅游準備期之策略與行動
這期間進行一場前所未有的桃米社區(qū)內(nèi)部社會的大變革，并透過資源引進、整合及教育學(xué)習(xí)的方式，培養(yǎng)社區(qū)居民技能及知識，經(jīng)由社區(qū)居民的學(xué)習(xí)與參與，引發(fā)居民對當(dāng)前社區(qū)轉(zhuǎn)型與自身生活的考量，進而采取行動來改變社區(qū)及己身的生活和建構(gòu)社區(qū)自主承載的能力。
參與桃米社區(qū)重建的彭國棟指出，生態(tài)村的建立在國外有兩種模式，一種是重新建立一個新社區(qū)，一種是在現(xiàn)有的傳統(tǒng)社區(qū)加強生態(tài)化的程度，桃米生態(tài)村的規(guī)劃屬于后者，其所面對的挑戰(zhàn)也更艱巨。桃米生態(tài)村的重建愿景，是經(jīng)由社區(qū)自我特色的發(fā)掘一步步形塑而成的，新故鄉(xiāng)一方面對內(nèi)進行人才與組織的培力，對外架構(gòu)跨領(lǐng)域的多元合作，并進行資源的引介及整合。承載的能力。
在“農(nóng)委會”特有生物保育及研究中心的協(xié)助下，積極展開社區(qū)生態(tài)資源調(diào)查及推動生態(tài)倫理教育；并于 2001年爭取到“農(nóng)委會”「桃米里生態(tài)觀光示范推動」的4年計畫，讓「新故鄉(xiāng)」與社區(qū)，能持續(xù)進行產(chǎn)業(yè)、社區(qū)生活環(huán)境、社區(qū)特色形象及生態(tài)環(huán)境的營造與重建工作。
新故鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上融入「綠色經(jīng)濟」的觀念，在桃米有計劃地針對生態(tài)解說、民宿、餐飲、生態(tài)工法營造和工藝等產(chǎn)業(yè)做通盤的規(guī)劃與長期培訓(xùn)，并逐步累積出成果。桃米社區(qū)居民從個人社區(qū)參與的經(jīng)驗中，發(fā)揮社區(qū)營造精神并創(chuàng)造社區(qū)知識，進而以知識創(chuàng)造了經(jīng)濟。暨大邱淑娟的研究指出，桃米經(jīng)驗證明了成人透過學(xué)習(xí)，仍可以重新找回對知識的興趣與好奇，重構(gòu)個人的知識系統(tǒng)，型塑新的價值觀及世界觀。
為提高社區(qū)內(nèi)生態(tài)調(diào)查及解說人員之專業(yè)水準，經(jīng)研訂調(diào)查及解說人員認證辦法，2000年8月，桃米社區(qū)籌備了6家民宿，9位解說員通過認證。解說員官裕富說，這對社區(qū)居民而言是很大的震撼，從前不認為青蛙是寶貝，但現(xiàn)在認識到青蛙是與我們共同生活在這里的一員，于是對青蛙的價值有了完全不同的體認。青蛙成了社區(qū)的驕傲，甚至尊為社區(qū)的「老板」。
2000年，社區(qū)自主營造團隊也陸續(xù)營造不少生態(tài)保育設(shè)施，9、10月「搶救臺灣生態(tài)綠色總動員」砍除蔓澤蘭等活動啟動試營運。邱淑娟的研究說，試營階段社區(qū)重視的并不完全是金錢的收入，還包括有承載量的測試與居民在產(chǎn)業(yè)升級的過程中的適應(yīng)與信心。
三、生態(tài)旅游運轉(zhuǎn)期之策略與行動
經(jīng)過初期的試營運，正式邁入自主營運的階段。2002年2月新故鄉(xiāng)協(xié)助社區(qū)發(fā)展協(xié)會成立「桃米社區(qū)游客營運管理中心」，成為整合訂房、餐飲、旅游、解說、文化工藝產(chǎn)品銷售等服務(wù)的窗口。
新故鄉(xiāng)在參與桃米社區(qū)重建的過程里，抱持著「利益共享」的想法，而此利益不僅只有經(jīng)濟利益，更重要的是在重建過程中，建立人對土地的信心，重新恢復(fù)人與人之間的關(guān)系，讓人在自己生長的地方有尊嚴的活著。在尚未展開營運籌備期間，即與社區(qū)對「公基金」的概念取得共識，亦即日后由生態(tài)旅游獲得的每一筆收入，不論是解說、民宿或餐飲等，初期皆撥5%作為公基金（后調(diào)整解說、民宿收入為10%，餐飲、DIY為5%），運用在社區(qū)弱勢的照顧，落實社區(qū)利益共享的精神。
彭國棟指出，許多國家及機構(gòu)提倡社區(qū)生態(tài)旅游(Community-basedecotourism)，其所強調(diào)在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游之發(fā)展及經(jīng)營上，社區(qū)擁有實質(zhì)的主控權(quán)及參與，而且大部分的旅游收益是由社區(qū)分享的旅游事業(yè)。除了生態(tài)旅游的一般屬性外，它特別強調(diào)社區(qū)在文化及永續(xù)環(huán)境上的集體認知、對自然價值體系之建立及自然保護責(zé)任、社區(qū)就業(yè)和經(jīng)濟實質(zhì)收入等福祉之分享。
2003年，桃米獲得“行政院”評選為2002年生態(tài)旅游年特殊案例優(yōu)等獎的鼓勵。地震后桃米朝著「生態(tài)為體．產(chǎn)業(yè)為用．生活為重」的原則，利用現(xiàn)有社區(qū)人力資源作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進住民的工作權(quán)、收入與福祉，正如Ross and Wall所言，一個成功的生態(tài)旅游里，人─資源─旅游三者間彼此互利。
四、生態(tài)村形塑期之策略與行動
921地震后桃米以生態(tài)村為發(fā)展愿景，以生態(tài)旅游引領(lǐng)社區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雖看得到初步的成果，但要達到真正生態(tài)村之內(nèi)涵，仍須不斷自我檢視與突破。2004年“營建署”在臺灣推出一項先驅(qū)性的實驗計畫「社區(qū)風(fēng)貌營造計畫——生態(tài)社區(qū)示范計畫」，桃米跟臺灣其他18個社區(qū)一起入選為生態(tài)社區(qū)示范點，讓生態(tài)村的深化邁入另一階段。
根據(jù)The Global Ecovillage Network的說法，生態(tài)社區(qū)是指社區(qū)居民竭力要將支持性的社會環(huán)境與低環(huán)境沖擊的生活方式結(jié)合起來的都市或鄉(xiāng)村人類社區(qū)。為了達到這個目標，他們結(jié)合生態(tài)設(shè)計、生態(tài)建筑、永續(xù)栽培(permaculture)、綠色產(chǎn)品、替代能源及社區(qū)建筑實務(wù)等各種不同層面之工作。根據(jù)The Global Ecovillage Network對生態(tài)社區(qū)內(nèi)涵的詮釋，生態(tài)社區(qū)一般是建立在社會及社群、生態(tài)、文化及精神三方面的多種組合。我們可以清楚知道生態(tài)社區(qū)的發(fā)展，是人類為因應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的矛盾所要施行的反省與創(chuàng)新行動，是一種價值與行為之間的調(diào)整，是社區(qū)與社群邁向文明發(fā)展的一種生活實踐。
新故鄉(xiāng)此階段的功能在于，重整培力策略，重構(gòu)與其他輔導(dǎo)團隊、社區(qū)之間的和諧互動關(guān)系；其次，將社區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展權(quán)回歸社區(qū)，另于社區(qū)內(nèi)創(chuàng)造新的社造議題，協(xié)助桃米生態(tài)村邁向更為完整的永續(xù)社區(qū)營造。新故鄉(xiāng)從強勢培力轉(zhuǎn)向柔性陪伴，一方面弭平社區(qū)組織內(nèi)外的潛在沖突；另一方面，則提升社區(qū)永續(xù)發(fā)展的理念與動能，據(jù)以體現(xiàn)新故鄉(xiāng)在地長期培力特質(zhì)。
五、生態(tài)村深化與見學(xué)網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn)期之策略與行動
2006年2月4日，“行政院921震災(zāi)災(zāi)后重建推動委員會”結(jié)束，921地震重建開始邁入后重建時期。
2005年，新故鄉(xiāng)開始思考NPO轉(zhuǎn)型發(fā)展社會企業(yè)的途徑，變更組織章程，設(shè)立「新故鄉(xiāng)文教基金會附設(shè)社區(qū)見學(xué)中心」，評估桃米自地震重建以來的發(fā)展已建立生態(tài)旅游的服務(wù)系統(tǒng)，因此在桃米租地建「新故鄉(xiāng)見學(xué)園區(qū)」，希望以園區(qū)的收入來支持新故鄉(xiāng)的社區(qū)營造及社會工作。
作者剛好在2005年初赴日參加坂神地震10周年活動，來到在坂神地震之后的社區(qū)重建典范性的基地──神戶市鷹取紙教堂。就在與為我們準備晚餐的社區(qū)媽媽們閑聊時得知，紙教堂即將面臨拆除。在代表臺灣訪問團致詞時，腦海中傳來「能不能將拆除后的紙教堂送到臺灣重建，做為日本與臺灣地震災(zāi)后重建的交流平臺？」這樣的話語脫口而出，造成會場的震撼話題。雙方會后確認，紙教堂在功成身退之后，移筑臺灣重建。
這期間新故鄉(xiāng)一方面全心投入「紙教堂新故鄉(xiāng)見學(xué)園區(qū)」的再生興建與轉(zhuǎn)型的準備，另一方面因?qū)τ谏鐓^(qū)的組織運作能力與內(nèi)部沖突過于樂觀，未積極介入調(diào)和，因而造成社區(qū)組織曾有一段期間呈現(xiàn)停滯運作狀態(tài)。這期間也是桃米社區(qū)組織功能最不彰，新的組織興起的沖突期。
新故鄉(xiāng)面臨組織轉(zhuǎn)型致使無法再像初期有多余能力與社區(qū)各組織間作密切的溝通與陪伴。這樣的雙元困境，使得社區(qū)與新故鄉(xiāng)之間對于社造理念的發(fā)展有了若干沖突，加上見學(xué)園區(qū)的設(shè)置，也引發(fā)少部分人的質(zhì)疑。2005至2008年，是「新故鄉(xiāng)」位處轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性時刻，也是資金調(diào)度最辛苦的階段，一方面對內(nèi)要激發(fā)對未來愿景的想像與心理的調(diào)適，對外則要化解社區(qū)內(nèi)部組織的疑慮，并適切調(diào)和桃米生態(tài)村與新故鄉(xiāng)社區(qū)見學(xué)園區(qū)兩者間的合作與競爭課題，繼而朝向「責(zé)任合作網(wǎng)絡(luò)」（Network of responsibility）共同體發(fā)展。
直到2008年9月21見學(xué)園區(qū)開園前和開園后，新故鄉(xiāng)密切地與居民溝通、說明，新故鄉(xiāng)不是在分食這塊餅，而是創(chuàng)造更大的餅讓更多人可以共享，讓桃米生態(tài)旅游相關(guān)業(yè)者能安心、放心，繼而產(chǎn)生信心。這時期「新故鄉(xiāng)」與桃米的互動型態(tài)有合作、有互補，也存在著良性的競爭，見學(xué)園區(qū)的成立，強化了桃米地場經(jīng)濟的群聚效益，而桃米豐碩的生態(tài)以及支撐見學(xué)推動的服務(wù)系統(tǒng)，是見學(xué)網(wǎng)絡(luò)的重要基礎(chǔ)，彼此互補。
這時期，對外，國際交流的份量逐漸增加，尤其在中國大陸512汶川地震及日本311地震之后；2014年國際旅客逐漸增加到每月3000人上下。對內(nèi)，新故鄉(xiāng)擴大對生態(tài)社區(qū)的操作范圍，2010年起開始和大埔里地區(qū)觀光發(fā)展協(xié)會合作，啟動「生態(tài)城鎮(zhèn)」的愿景討論，并找到「蝴蝶」為代表埔里的符碼，展開「再現(xiàn)埔里蝴蝶王國」的十年計畫。
新故鄉(xiāng)是個中介組織，所屬的紙教堂見學(xué)園區(qū)是中介的空間，社區(qū)見學(xué)網(wǎng)絡(luò)的串聯(lián)是中介機制，如此的運作模式實在不易。以社區(qū)營造為本的發(fā)展模式，面對的是，新舊文化與全球化的沖擊，如何透過一種政策引領(lǐng)，賦予社區(qū)營造具備價值觀與行為轉(zhuǎn)化的時間與空間，以開啟人與社區(qū)社群的自我覺察與實踐的可能，它是文化的課題，更是民主深化的過程，也是社區(qū)產(chǎn)業(yè)有機會運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵課題。奠基在社區(qū)總體營造下的價值發(fā)展，才能確保合作、互助與分享的精神，也如此，社區(qū)產(chǎn)業(yè)才不至被壟斷與扭曲。這也是生態(tài)村從理念深化到行為之間的重要關(guān)建，生態(tài)村除了注重生態(tài)環(huán)境、生計與生活外，人的生命價值也在過程中實踐與提升，生態(tài)村才得以可持續(xù)發(fā)展。
歷經(jīng)15年，桃米一路走來，能安然度過，總結(jié)背后有幾個關(guān)鍵因素。
（一）愿景的認同與實踐：
「生態(tài)村」的概念與實踐雖然陳意甚高，但是參與重建的青中壯輩，在生態(tài)老師彭國棟的帶領(lǐng)下，誘發(fā)出高度的學(xué)習(xí)興趣，彭老師以他的熱情、專業(yè)，帶領(lǐng)參與生態(tài)解說課程的居民，深入社區(qū)的角落調(diào)查，開啟居民對自己故鄉(xiāng)的的視野，「原來垃圾里有這么精彩的生態(tài)！」青蛙、蜻蜓這些寶貝讓居民對自己的故鄉(xiāng)有新的認同進而逐漸形塑對生態(tài)村愿景的認同與實踐。
（二）新的社群力量興起：
往生態(tài)村發(fā)展的過程，學(xué)習(xí)是個重要法門，新故鄉(xiāng)架構(gòu)各種不同的學(xué)習(xí)課程與體系，讓這群脫離學(xué)校數(shù)十年的居民重回學(xué)習(xí)的場域，如何激發(fā)動力？如何持續(xù)？以解說培訓(xùn)來說，解說員的認證制度是個重要設(shè)計，居民必須取得解說認證的資格，以后才可以有資格領(lǐng)團；其他諸如民宿的經(jīng)營與管理、家鄉(xiāng)菜的料理、原生植物的栽培、生態(tài)池營造、長青繪畫班等，這些以學(xué)習(xí)為出發(fā)的新興社群，形成社區(qū)內(nèi)部社會新的動力來源，他們彼此可以分享資源，可以分工互助合作，甚至有沖突時，也有能力協(xié)調(diào)解決。
（三）效益的加成與鞏固：
當(dāng)?shù)谝黄谏鷳B(tài)解說員取得認證之后，2001年起由新故鄉(xiāng)啟動桃米生態(tài)村的試營運。當(dāng)解說員收到解說領(lǐng)團應(yīng)得的費用之后，讓他們相信「知識經(jīng)濟」是有機會與可能發(fā)生在這個山村。從學(xué)習(xí)啟蒙了觀念的轉(zhuǎn)變，在對自己與家鄉(xiāng)重新認識與認同之后，有識者也相對投入資本改善環(huán)境，興建具生態(tài)特色的民宿，參與公共事務(wù)。這些自發(fā)性的行為加成與鞏固了發(fā)展效益。
（四）新故鄉(xiāng)的長期陪伴：
當(dāng)新故鄉(xiāng)決定投入災(zāi)后重建，2000年時就有三個想法。
1.長期互相陪伴與培力：遭遇百年大震，重建，尤其是社區(qū)重建絕不是一年兩年的事，NPO與社區(qū)如何在過程中互相的陪伴與培力？這是重要的功課。
2.過程中啟動社區(qū)內(nèi)部的社會變革：臺灣在解除戒嚴之后有許多的社會運動，如何將社會運動的訴求在社區(qū)內(nèi)部實踐？就成為在陪伴過程中的挑戰(zhàn)，諸如生態(tài)環(huán)保、弱勢照顧、文化保存等議題，都需要啟蒙、學(xué)習(xí)與在過程中實踐。
3.跨域合作：個別NPO的專業(yè)與資源都不足面對龐大的重建需求，如何尋求不同專業(yè)間人力、物力甚至財力的支援，共構(gòu)一個跨域合作的機制，如此，才有機會克服挑戰(zhàn)。
新故鄉(xiāng)自921地震后長期投入埔里鎮(zhèn)桃米里社區(qū)重建事務(wù)，透過社區(qū)資源調(diào)查和愿景的形塑，并在跨領(lǐng)域的多元合作下，引入生態(tài)倫理、生態(tài)方法和生態(tài)教育，讓桃米社區(qū)逐步轉(zhuǎn)型為兼俱生態(tài)保育與生態(tài)旅游的生態(tài)村發(fā)展模式。
現(xiàn)今「青蛙頭家」所帶動的社區(qū)新興產(chǎn)業(yè)〈民宿、解說、餐飲、工藝、工班等〉，提供超過五分之一以上的就業(yè)人口，創(chuàng)造一年超過一億新臺幣的產(chǎn)值，促進住民的工作權(quán)、收入與福祉，讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化相結(jié)合，見證生態(tài)、生產(chǎn)、生活三生一體的理想，可在地化實踐，過程中也提升了社區(qū)居民的生命價值與意義。
暨南國際大學(xué)公共行政與政策學(xué)系教授江大樹的研究指出，臺灣的地方當(dāng)局雖陸續(xù)于1994年開放省市長民選，1999年公布地方制度法，2010年通過五都改制；但相關(guān)的體制變革并未有效提升基層自治能量，反而讓縣市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩級地方政府持續(xù)陷入運作績效不彰的結(jié)構(gòu)困境。面對地方治理的日益惡化，位居第一線自治體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何尋求嶄新發(fā)展愿景，結(jié)合跨部門資源，積極突破傳統(tǒng)政治與行政的失能框架，無疑是一項重要的興革課題。
身處南投縣的埔里鎮(zhèn)，亦面對相同的困境。在人文薈萃的埔里，如何透過NPO與公民社會的參與，去倡議與引領(lǐng)社會的進步，就成為有識之士的思考。
2010年，在埔里年輕藝術(shù)家張家銘的畫展上，作者與大埔里地區(qū)觀光發(fā)展協(xié)會（以下簡稱觀光協(xié)會）朱柏勛總干事、18度C巧克力工坊茆董事長閑聊時，皆深深覺得埔里需要有一個共同的愿景及行動計畫，以致于可以引領(lǐng)居民及各行各業(yè)的生活及發(fā)展，觀光協(xié)會于2010年底決定先籌設(shè)「埔里鎮(zhèn)愿景規(guī)劃與執(zhí)行推動委員會」，分別設(shè)置：1、埔里愿景規(guī)劃小組；2、實現(xiàn)愿景推動小組；3、文宣組共同推動。我出任愿景規(guī)劃小組召集人。
大埔里地區(qū)觀光發(fā)展協(xié)會會員有飯店、民宿、餐廳、小吃、農(nóng)特產(chǎn)品中心、文化與觀光工廠約一百多家業(yè)者和暨南國際大學(xué)共同組成。可說是埔里最具影響力和行動力的組織。歷經(jīng)半年多的討論，大家認為生態(tài)城鎮(zhèn)的形塑是一個愿景，從蝴蝶生態(tài)保育出發(fā)兼及生態(tài)產(chǎn)業(yè)與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的推動，這個想法得到這個曾經(jīng)以蝴蝶維生的埔里鎮(zhèn)民與觀光業(yè)者，高度的認同。
2011年初18度巧克力工房茆董事長率先捐出20萬給觀光協(xié)會，并委由生態(tài)專家彭國棟老師所率領(lǐng)的調(diào)查小組，分10條路線進行埔里鎮(zhèn)蝴蝶資源的初期調(diào)查。2011年新故鄉(xiāng)向“文建會”提案「再現(xiàn)埔里蝴蝶王國──生態(tài)城鎮(zhèn)見學(xué)網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)與推展計畫」（此后簡稱本計劃），獲選為提倡社區(qū)跨域合作的社區(qū)營造亮點計畫。從「青蛙頭家」桃米的轉(zhuǎn)型，邁向「再現(xiàn)蝴蝶王國」埔里生態(tài)城鎮(zhèn)的建構(gòu)新愿景，如何結(jié)合生態(tài)保育與生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為被邊緣化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找到一條可以兼俱地域振興與社區(qū)營造可以同軌前進的道路，成為「新故鄉(xiāng)」新一階段的努力目標。
埔里鎮(zhèn)位于臺灣的中心地帶，海拔450公尺到3000多公尺的高山群繞，生態(tài)非常豐。1960~1975年中期的10多年間，是臺灣蝴蝶采集、加工及外銷的全盛期，當(dāng)時在臺北縣烏來、南投縣埔里、高雄縣六龜及臺東縣蘭嶼等地，有成千上萬的人以蝴蝶的采集、加工及貿(mào)易為業(yè)，其中埔里鎮(zhèn)更是蝴蝶產(chǎn)業(yè)的中心，蝴蝶加工廠、標本館及商店等超過百家，每年由全省各地送到埔里加工的蝴蝶超過2,000萬只，也為埔里贏得「蝴蝶鎮(zhèn)」的稱呼。但曾是臺灣蝴蝶盛產(chǎn)地的埔里，隨著開發(fā)的步伐、棲地的淪陷等因素，蝶況已不復(fù)往日。
隨著時代的變遷，過去的標本產(chǎn)業(yè)已不可行，如何結(jié)合生態(tài)保育與生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為諸多埔里人的期待。
這是一深具實驗性格的學(xué)習(xí)過程，希望在過程中讓NPO與社區(qū)社群的自主性充分發(fā)揮，甚至運用民間的資源與財力，建構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的可能；嘗試創(chuàng)造與實踐新的社會與生活價值理念的生活行動，秉持著宏觀與前瞻的整合性概念（生態(tài)、教育、產(chǎn)業(yè)與公民參與），模塑未來埔里發(fā)展的途徑。讓參與的社群有面對自己處境（包括自然環(huán)境與政經(jīng)環(huán)境）的覺省，重新發(fā)掘在地知識，建構(gòu)跨領(lǐng)域的合作能力，學(xué)習(xí)彼此的對話、傾聽與包容彼此的差異，進而形成獨特的社群文化。不僅是個人的實踐，也是集體的超越與完成，以至于可以：
1．培力生態(tài)保育的價值觀與行動，營造俱文化與生活創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的「生態(tài)城鎮(zhèn)」。
2.創(chuàng)造NPO、社區(qū)社群與政府部門的多贏治理模式。
3.建構(gòu)社區(qū)見學(xué)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合文化、觀光深度之旅的生活創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的營運。
921地震之后，新故鄉(xiāng)從桃米的蛻變看到愿景引領(lǐng)的力量與跨域合作的重要，以「社區(qū)」作為生活學(xué)習(xí)的基地，一群對未來家園有著新想像的行動者，讓老舊社區(qū)創(chuàng)發(fā)新的風(fēng)采，見證以地方資源活化、與環(huán)境建構(gòu)共生發(fā)展之經(jīng)營模式。
在震后的第12年，新故鄉(xiāng)從桃米生態(tài)村出發(fā)，以「紙教堂新故鄉(xiāng)見學(xué)園區(qū)」為基地，逐步實踐社會企業(yè)的經(jīng)營理想，建構(gòu)社區(qū)見學(xué)網(wǎng)絡(luò)的串聯(lián)，以社區(qū)見學(xué)的實際操作，希望可以成為下一波臺灣社區(qū)營造再發(fā)展的火車頭。
透過特色的見學(xué)游程，營造大埔里地區(qū)的形象，一來培力生態(tài)環(huán)境的成長，二來讓社區(qū)與產(chǎn)業(yè)的的環(huán)境美學(xué)與文化創(chuàng)意得以提升，而孕育一個以民間NPO結(jié)合公部門的共同發(fā)展的區(qū)域治理模式。
據(jù)此，本計畫目標如下：
（1）開啟在地學(xué)習(xí)、生活學(xué)習(xí)與社群合作的學(xué)習(xí)關(guān)系，在過程中培養(yǎng)跨域網(wǎng)絡(luò)的互信與互助能力，奠定社區(qū)營造的基盤。
（2）以文化為根，生態(tài)為本，社區(qū)為體，產(chǎn)業(yè)為用，開創(chuàng)文化、創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)結(jié)合的生活文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式。
（3）以社群組構(gòu)的方法，超越社區(qū)組織的限制，開啟公民社會參與，實驗NPO結(jié)合公部門的創(chuàng)新區(qū)域公共治理模式。
透過跨領(lǐng)域的多元合作，落實環(huán)境保育與創(chuàng)發(fā)環(huán)境價值的行動，讓生活者的生態(tài)環(huán)境、社會及經(jīng)濟、精神與文化朝向可持續(xù)發(fā)展的目標。具體工作內(nèi)容如下表：
令人感動的是，從“農(nóng)委會”特有生物保育及研究中心的邱美蘭研究員與退休的彭國棟老師一直從921地震之后陪伴，在生態(tài)資源調(diào)查，解說訓(xùn)練，棲地營造，賞蝶步道規(guī)畫及各項課程及活動的策劃及支援，他們的熱情與專業(yè)，是新故鄉(xiāng)順利推動生態(tài)社區(qū)的重要關(guān)鍵。
大埔里觀光發(fā)展協(xié)會茆晉詳理事長及會員的支持，讓生態(tài)城鎮(zhèn)營造有個好的開始，暨大浪子炎男、劉震昌師生的參與，在蝴蝶影像紀錄、資訊網(wǎng)路系統(tǒng)的建立，發(fā)揮相當(dāng)?shù)墓δ埽恍鹿枢l(xiāng)以紙教堂見學(xué)園區(qū)的收入來支持這個計畫不足之處，充分顯現(xiàn)社會企業(yè)的價值；每兩個月發(fā)行2萬份的蝴蝶風(fēng)社區(qū)報，與鎮(zhèn)民做了良好的溝通，得到更多的認同；棲地營造更開啟多元的參與方式，從自力營造、交工互助、勞動假期、企業(yè)參與，32個棲地營造點，復(fù)育出翩翩飛舞的蝴蝶，為埔里生態(tài)城鎮(zhèn)的營造，踏出堅實的一步。
工作基地從一千多人的桃米社區(qū)擴大到八萬五千人口的埔里鎮(zhèn)，面對的社群更加地復(fù)雜。從行政機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所、縣政府、“中央政府”，各級民意代表，社區(qū)，學(xué)校，產(chǎn)業(yè)，都得建立好的溝通管道，并取得支持。跨域合作是相當(dāng)困難的事情，如果缺乏互信的基礎(chǔ)，將很難進行，新故鄉(xiāng)以其參與921地震17年來所累積的成效與口碑，深得各社群的支持，計畫推動也相對的順利。
未來如何結(jié)合藝術(shù)社群，將蝴蝶的元素轉(zhuǎn)化成各種不同的創(chuàng)作形式，并讓它產(chǎn)業(yè)化，是攸關(guān)整個城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的重要關(guān)鍵。學(xué)校與社區(qū)畫蝶畫、跳蝶舞，年輕的造形藝術(shù)家創(chuàng)作蝶蛹藝術(shù)；埔里的音樂家們更成立「Butterfly交響樂團」，一年超過百場的演出，培力學(xué)校社團，社會關(guān)懷的演出，大陸與日本災(zāi)區(qū)的巡迴演出等，這些發(fā)展出一個新的文化藝術(shù)氛圍，為未來的蝴蝶文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)奠下良好的基礎(chǔ)。
40年前以獵捕蝴蝶維生的眉溪部落，在兩年多來的學(xué)習(xí)，從一個只能辨識五毛、一塊價值的蝴蝶，已有13位通過蝴蝶生態(tài)初級解說員認證，部落做成禁止捕獵蝴蝶的公約，設(shè)立推動生態(tài)文化部落的推動窗口，大批青年返鄉(xiāng)繼承家業(yè)，參與公共活動，為眉溪部落帶來從來沒有過的活力。
暨南國際大學(xué)江大樹教授長期觀察新故鄉(xiāng)的生態(tài)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型工作，他與張力亞從新公共治理的角度分析，此項創(chuàng)新行動方案，主要是針對當(dāng)前地方治理的現(xiàn)實結(jié)構(gòu)困境，所做出的反思與行動。而且，核心的行動者在規(guī)劃與執(zhí)行此項方案時，業(yè)已存在網(wǎng)絡(luò)治理的后設(shè)觀念，以及無獨占性的公共服務(wù)思維。為避免陷入地方政治的不良結(jié)構(gòu)與運作困境之中，核心行動者并未將「再現(xiàn)埔里蝴蝶王國」的生態(tài)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型課題，設(shè)定為「政府主導(dǎo)」的傳統(tǒng)途徑，而選擇改以「民間優(yōu)先」的治理模式。集結(jié)跨領(lǐng)域的學(xué)者專家與民間團體，形成生態(tài)城鎮(zhèn)的治理網(wǎng)絡(luò)，針對「蝴蝶復(fù)育」、「生態(tài)城鎮(zhèn)」各項公共議題發(fā)起一系列的持續(xù)行動，然后再引導(dǎo)各級政府的相關(guān)單位，進行適當(dāng)且必要的參與及支持。這樣的假設(shè)與操作，已初步獲致諸多良善的地方治理綜效。這種嶄新的地方治理模式，顯現(xiàn)出「公民社會引領(lǐng)政府行動」的應(yīng)然性與可行性，成為一項新公共治理的成功案例。
綜上所述，「再現(xiàn)埔里蝴蝶王國計畫」所推動的生態(tài)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型與治理模式，對當(dāng)前臺灣地方政府運作效能不彰的結(jié)構(gòu)性困境，應(yīng)具「標竿學(xué)習(xí)」的參考價值。至于，這個以「民間引領(lǐng)政府行動」的協(xié)力治理模式，能否及如何被復(fù)制？依據(jù)江大樹教授的參與及觀察所得，大致必須具備三項重要的實務(wù)運作基礎(chǔ)：
（一）在地方上存在讓各個社會團體共同信任的專業(yè)型非營利組織。透過專業(yè)且以生態(tài)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為職志的非營利組織，方能聚合集體的愿景與資源，規(guī)劃各項執(zhí)行方案，并且予以有效落實。
（二）已顯現(xiàn)初步成效的在地創(chuàng)新與實踐經(jīng)驗：在地小型的實作經(jīng)驗成功與否，可同時具備「眼見為憑」與「增強信心」的雙重效用，有助地方社群的凝聚共識與積極行動。
（三）民間企業(yè)具有社會責(zé)任：城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型是一項長期性的課題，需要各個企業(yè)、社團組織及公民社會，長期性的公共關(guān)懷與協(xié)力行動，才能發(fā)揮社群集體力量。
一個以民間公益團體為推動核心的生態(tài)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型愿景，歷經(jīng)三年努力，同時采取：以在地經(jīng)驗形塑愿景，聚合地方社群力量；公民社會率先行動，引領(lǐng)政府的支持；建構(gòu)跨部門對話與合作機制；多元行動方案併用，擾動公民參與；創(chuàng)立社會企業(yè)運作平臺，鞏固生態(tài)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型動能等諸多的創(chuàng)新治理策略，藉以重新凝聚一群對地方發(fā)展愿景具有共同目標，而且愿意付諸行動的協(xié)力治理伙伴，避免持續(xù)陷入傳統(tǒng)地方政局的結(jié)構(gòu)性運作困境。
總之，結(jié)合以上三項重要的行動條件，并參酌采行前述五種跨域治理策略，應(yīng)有機會將一群松散的網(wǎng)絡(luò)行為者，群聚成一個具備核心關(guān)注議題的「議題網(wǎng)絡(luò)」（Issue Network），甚至可更進一步架構(gòu)成「政策網(wǎng)絡(luò)」（Policy Network），據(jù)以推動我國生態(tài)城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型與治理。就此，「再現(xiàn)埔里蝴蝶王國計畫」應(yīng)該是一個值得關(guān)注與參考的實踐行動經(jīng)驗。
環(huán)視世界的發(fā)展，資本主義無限擴充的結(jié)果，不只是生態(tài)環(huán)境遇到浩劫，唯利是圖，人文環(huán)境也遭殃；極端氣候讓人的生存更不確定性；越來越嚴重的犯罪案件，已如同家常；人類要往何處去？
經(jīng)濟的適度發(fā)展，滿足人的生活，自由的生活，活出人的價值，毋寧是現(xiàn)代人卑微的理想，尤其是在越弱勢的地方。在經(jīng)濟發(fā)展的過程，不忘社會的互相照顧，是社會發(fā)展過程中的重要練習(xí)，特別在社區(qū)的單位中有這個機會。
從新故鄉(xiāng)陪伴桃米發(fā)展的過程中，是往這個方向跑。而新故鄉(xiāng)邁向社會企業(yè)的轉(zhuǎn)型，無疑是希望能增進自身的可持續(xù)發(fā)展，更能將這理想延伸到其它有緣的社區(qū)，擴大到一個區(qū)域的共同發(fā)展。
社區(qū)，同時面對的是社會、國家與世界。身為地球村的一份子，同時面對自然環(huán)境的挑戰(zhàn)。社區(qū)已等同于世界。而在資訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的現(xiàn)在，社區(qū)的行動，可以直接與世界連結(jié)，可直接與世界互動，社區(qū)也可成為世界的中心，社區(qū)草根的力量，是改變世界的起點。從社區(qū)的良質(zhì)改變到區(qū)域的共同發(fā)展，如果可以到處開花，就會讓我們看見社會的集體力量。這也是一個非營利組織組織可以存在的價值。
不過上述的理想也是問題所在，臺灣基層缺乏愿意長期蹲點的非營利組織，或者有，但是經(jīng)常缺乏轉(zhuǎn)型的勇氣或能力，以致于陷入長期「為計畫而做而生」的惡性循環(huán)，難以自拔。對于一個組織的負責(zé)人來說，面對組織的轉(zhuǎn)型，有股莫名的壓力，尤其像新故鄉(xiāng)這種不是有企業(yè)財團支持型的基金會，方向與財力是根本問題。
怎么轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)到何處？依賴的是長期工作的直覺，加上一點運氣。當(dāng)持續(xù)的工作，累積了相當(dāng)?shù)哪芰浚袥]有可能在這能量的基礎(chǔ)上，揉轉(zhuǎn)出另一個境界？這是一個環(huán)節(jié)連結(jié)一個環(huán)節(jié)的緊密工程，落了一點，就會斷裂。
面對這樣的挑戰(zhàn)，「新故鄉(xiāng)」從2005年看見自身與社區(qū)和社會發(fā)展的困境，即便立下決心要轉(zhuǎn)型，從修訂新故鄉(xiāng)文教基金會組織章程開始，逐步設(shè)立新故鄉(xiāng)社區(qū)見學(xué)中心，且善用因緣際會的契機促使紙教堂的臺灣再生，嗣后利用紙教堂見學(xué)園區(qū)的經(jīng)營基地，結(jié)合在地其他產(chǎn)業(yè)組織，并以桃米生態(tài)社區(qū)的經(jīng)驗，進一步與在地社群共同研擬「再現(xiàn)埔里蝴蝶王國──埔里鎮(zhèn)生態(tài)城鎮(zhèn)見學(xué)網(wǎng)絡(luò)」的計畫推動，期望從生態(tài)社區(qū)邁向生態(tài)城鎮(zhèn)，甚至成為國際社區(qū)見學(xué)的亮點。這一系列的推動過程，不論是策略，資源的銜接，經(jīng)營的能力，社會的影響，都可看見「新故鄉(xiāng)」的成長與蛻變的軌跡。
雖然在興建紙教堂見學(xué)園區(qū)過程中遭遇2008年的國際金融風(fēng)暴，不僅造成組織財務(wù)上的困難，但整個新故鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)型，秉持著「在地產(chǎn)業(yè)與社區(qū)見學(xué)」的理念思維，運用扎實的工程與動人的參與過程，感動了資助者；日漸美化的園區(qū)環(huán)境與服務(wù)品質(zhì)，感動了參觀者；社會企業(yè)的理想與回饋，感動了生活者。這些感動揉轉(zhuǎn)著信任，產(chǎn)生經(jīng)濟的效益、生態(tài)的效益與生活的效益，人的生命價值，也在過程中升華、實踐，而這樣的努力也使得新故鄉(xiāng)時至今日仍然持續(xù)運作著。
社區(qū)的良質(zhì)改變是一個持續(xù)性的「揉合（hybridity），轉(zhuǎn)化（transform），反省（reflection），再建構(gòu)（re-construction）」社區(qū)營造行動過程。社群在覺察、學(xué)習(xí)與實踐的過程中，經(jīng)揉合、轉(zhuǎn)化、反省與再建構(gòu)的機制，生成社會發(fā)展的動能，從生活者的多元跨域合作中，生成一種新的行為與文化，人與社區(qū)同時在過程中有了好的改變。
是以，在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重整的浪潮中，在地的組織如何將全球新的產(chǎn)業(yè)思維，如知識經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、社會企業(yè)加以融會貫通，且利用社區(qū)營造的扎根串連在地資源的整合，創(chuàng)造出有品味的經(jīng)營模式，并將生態(tài)、生計與生活融入人的生命價值中揉合轉(zhuǎn)化，生成新的價值，此將是在地化得以克服全球化壓力的關(guān)鍵因素，值得慎思與經(jīng)驗化。
作者系臺灣新故鄉(xiāng)文教基金會董事長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：鄉(xiāng)愁經(jīng)濟 微信公眾號
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