日前，國家衛生計生委等15個部門聯合印發了《關于實施健康扶貧工程的指導意見》。6月21日，國務院新聞辦公室就實施健康扶貧工程有關情況舉行新聞發布會，國家衛生計生委副主任王培安和國務院扶貧辦副主任洪天云介紹了實施健康扶貧工程的有關情況。（《 人民日報 》2016年06月22日 03 版）
當前，受自然歷史、經濟社會發展等因素影響，貧困地區醫療衛生事業發展相對滯后，醫療衛生服務能力明顯不足，群眾健康水平亟待提升。截至2015年，832個貧困縣每千人口醫療衛生機構床位數3.66張、每千人口執業（助理）醫師數1.28人，明顯低于全國平均水平，醫療衛生資源明顯不足，醫療衛生服務能力不能滿足群眾的健康需要，一些少數民族地區、邊疆地區衛生與健康狀況更是令人擔憂，貧困地區衛生與健康狀況已經成為健康中國建設最突出的“短板”。
據《紅網（長沙）》6月11號報道，長沙市民李國成在2014年就被確診為原發性肺癌。在他被查出癌癥前的一個月，他37歲的兒子被查出有肝癌。李國成并沒有考慮給自己治病，而是把錢全部拿出來給兒子治病。這個事例帶給讀者的除了對偉大父愛的感動，更有對目前全民醫療的痛心。
據《新華網》2014年報道，因無錢治療，安徽定遠縣44歲的劉敦和用茶杯碎片將浮腫發臭發黑的雙腳割掉，讓人難以接受的事實是，類似于劉敦和自斷雙腳這樣的悲劇已經不是第一次在現實生活中上演了。之前，就出現過無錢看病導致的“自鋸病腿”悲劇，還有更多無錢看病的事例，這些事例說明，我們當時的醫保制度以及社會救助制度，還有不少漏洞，而像劉敦和這樣的無助者代表，恰恰被漏掉了。
2006年出臺的《關于加快推進新型農村合作醫療試點工作的通知》中指出，針對農村貧困人口家庭收入低、生活困難大的實際，在新型農村合作醫療試點工作中對農村救助對象應給予更多的政策優惠。但是在偏遠落后地區，由于思想意識和經濟情況的差異，一部分人沒有參加保險，導致因病致貧的現象日益嚴重。
對農村地區來說，一些原本可以預防或者及時開展前期治療就可以緩解的疾病，最終因為治療不及時或無錢就醫而拖成大病，導致治療難度更大、花費更高，使原本生活條件相對較好的家庭也容易致貧。
貧困地區衛生與健康狀況堪憂，實施健康扶貧工程，是為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎。全國建檔立卡貧困戶中，因病致貧、因病返貧的貧困戶占比達到44.1%，打好防止因病致貧、因病返貧這場攻堅戰，在整個脫貧攻堅戰里面將起到非常重要、非常關鍵的作用。
據悉為提高醫療保障水平，切實減輕農村貧困人口醫療費用負擔。2016年新型農村合作醫療新增籌資主要用于提高農村居民基本醫療保障水平，并加大對大病保險的支持力度，提高農村貧困人口受益水平。加大醫療救助力度，將農村貧困人口全部納入重特大疾病醫療救助范圍。對患大病和慢性病的農村貧困人口進行分類救治。建立貧困人口健康卡，推動基層醫療衛生機構為農村貧困人口家庭提供基本醫療、公共衛生和健康管理等簽約服務。依靠基層衛生計生服務網絡，進一步核準農村貧困人口中因病致貧、因病返貧家庭數及患病人員情況。對需要治療的大病和慢性病患者進行分類救治。實行縣域內農村貧困人口住院先診療后付費。定點醫療機構設立綜合服務窗口，實現基本醫療保險、大病保險、疾病應急救助、醫療救助“一站式”信息交換和即時結算，貧困患者只需在出院時支付自負醫療費用。
這一政策的實施，無疑將是全民的一個重大福利，是對人民基本生存權利的根本保障，更是千千萬萬貧困患者的重大福音。
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