從涉事主體看,被查處的既有最基層的村民小組組長,也有縣處級官員。其中,約有218起案例是“村官”涉腐,占比67%；有61起涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,占比19%；有30起涉及縣區(qū)干部,占比9%。“通常而言,村級組織是黨和國家扶貧政策、資金資源落地的最后‘中轉(zhuǎn)站’,也是群眾基本情況、個人信息上傳的‘第一道關(guān)’,重要性不言而喻。”（《新華網(wǎng)》，2016年9月19日）
“村官”發(fā)揮著維護國家穩(wěn)定的重要堡壘作用，俗話說：“村官”不算官，硬扛半邊天。基層干部素質(zhì)的高低、基層政權(quán)的履職狀態(tài)，直接關(guān)系國家的穩(wěn)定和當?shù)氐陌l(fā)展。然而，報道中分析的數(shù)據(jù)“扶貧領(lǐng)域突出問題325起、約有218起案例是“村官”涉腐、占比67%”來看，“村官”作為主要違紀群體還真是“當仁不讓”。這僅僅是“村官”腐敗的“冰山一角”，“村官腐敗”并非僅限于扶貧領(lǐng)域，他們憑著資源管理權(quán)、相對集中的辦事權(quán)，把基層變成“自留地”，將村委變成“家天下”。或貪污涉農(nóng)補貼、強占集體土地，大肆“吃拿卡要”、任意揮霍公款……，不能不令人為基層生態(tài)而揪心。
筆者認為遏制“村官”貪腐需打出高質(zhì)量的“組合拳”。首先，依靠人民群眾打出一記高質(zhì)量的“法治之拳”。要依靠群眾，團結(jié)群眾，大力向人民群眾宣傳關(guān)系農(nóng)村群眾利益的法律規(guī)定，使人民群眾人人都懂、人人用法、人人護法，拿起法律武器打出“法治之拳”維護自身權(quán)益。讓“村官”心有所畏、有所懼，從此謹慎用權(quán)，不敢再游離于體制與法律之外。
其次，黨委、政府與紀檢監(jiān)察部門要打出高質(zhì)量的“監(jiān)管之拳”。村官腐敗最終是為了權(quán)力變現(xiàn)，黨委、政府與紀檢監(jiān)察部門要守土有責，只要加強對村官道德、思想、業(yè)務(wù)的培訓，行使好對村官的管轄權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓民主選舉、民主決策、村務(wù)公開、財務(wù)公開真正落到實處，加強對村級財務(wù)的監(jiān)管、審計力度，讓權(quán)錢分離，村官權(quán)力之手伸得再長，也難謀取到巨額利益了。
最后，更高一級部門要要打出高質(zhì)量的“問責之拳”。高一級的審計部門與紀檢監(jiān)察機關(guān)要定期對所轄地區(qū)進行審計、巡視，并完善各項監(jiān)督舉報程序，要及時查辦腐敗“村官”，敢于對那些涉嫌包庇“黑惡蒼蠅”的干部亮劍，將小“蒼蠅”、大“老虎”一網(wǎng)打盡，消除“蒼蠅”滋生的腐敗土壤，如此才能消除農(nóng)村“蒼蠅撲臉”、“小官巨腐”的尷尬局面。
秤砣雖小，能壓千斤。“村官”的腐敗是最具離心力的腐敗，其危害不小。只有打出高質(zhì)量的反腐“組合拳”才能實現(xiàn)群眾所盼所望，才能給人民交上一份滿意的“答卷”。
作者單位：中共四川綿陽市安州區(qū)委組織部
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