據(jù)人民網(wǎng)報道，“近些年，農(nóng)業(yè)稅不收了，計劃生育不像過去那樣抓了，村民一年到頭很少開會。”在青海東部一些農(nóng)村，村民們甚至記不清最近一次開會是什么時候。（人民網(wǎng)12月29日）
眾所周知，我國行政管理體制中最低管理層級為鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級，村書記和村主任并無行政職務(wù)和級別。俗話說，在其位，謀其職。身為行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)，理應(yīng)由具備熱心公益、思想創(chuàng)新、有帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富的愿望和工作能力等優(yōu)秀品質(zhì)的人來擔(dān)任。然而，身份的缺失、待遇的困擾和文化程度參差不齊，難免不會影響他們對于工作的積極性和辦事的效率。除此之外，也存在一些客觀原因?qū)е罗r(nóng)村“會荒”，有的村青壯年大多外出打工，村里剩下的都是些老弱婦孺。有的山區(qū)村路途崎嶇，通知和交通都極為不便。
少了會議傳達，基層農(nóng)民如何知曉各項政策，落實和執(zhí)行就無從談起。村兩委需要直面群眾，是最基層代表政府行使政府職能的機構(gòu)。正所謂上面千條線，下面一根針，如果不能把這根針用好，那么再好的政策到了村里也得不到有效的貫徹和執(zhí)行。中國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村這一級的管理缺失，最終會影響到廣大群眾的切身利益，也不利于基層各項事業(yè)的發(fā)展，中國夢的實現(xiàn)又待何時呢？
隨著國務(wù)院簡政放權(quán)政策的推行，我國正逐步由管理型政府向服務(wù)型政府進行職能轉(zhuǎn)化，契合了目前經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和要求。簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程、簡化行政審批制度、根本目的在于方便基層群眾辦事，提高工作效率。村兩委在執(zhí)行上級政策的時候，是否能夠透徹理解并對群眾做出解釋，從而有效幫助他們解決實際問題，一方面提高了辦事效率，提升了個人形象；另一方面也增強了政府公信力，有利于解決農(nóng)村“會荒”問題。作為直接管理農(nóng)村的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，應(yīng)準確掌握轄區(qū)內(nèi)各村事務(wù)開展的動態(tài)情況，強化監(jiān)督和管理職能，對村領(lǐng)導(dǎo)班子做好政策的宣傳和解讀，保證鎮(zhèn)村聯(lián)動工作機制，是解決“會荒”問題的有力保障，也是我國各項政策下放基層后能否貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵一環(huán)。
“美不美，家鄉(xiāng)水”、“一方水土養(yǎng)一方人”、“靠山吃山，靠水吃水”等濃厚的鄉(xiāng)土觀念根植于中國傳統(tǒng)文化中，烙印在每個中國人的內(nèi)心深處。其實，只要家鄉(xiāng)建設(shè)的好了，發(fā)展空間大了，環(huán)境優(yōu)美了，功能設(shè)施完善了，公共服務(wù)高效了，誰又愿意到人滿為患、環(huán)境質(zhì)量日益惡劣的城市里去呢？加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善配套設(shè)施，提升環(huán)境品質(zhì)，努力發(fā)掘潛在特色內(nèi)涵，優(yōu)化政府公共服務(wù)職能，能有效地吸引資金注入和外出返鄉(xiāng)人員。農(nóng)村的發(fā)展能量大了，會議的召開是水到渠成的事情了，“會荒”的問題也能得到有效解決。
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