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精準扶貧還需監管發力扯斷人情網

[ 作者:陳慶  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-05-04 錄入:19 ]

近日,黑龍江省紀委下發《關于進一步加強扶貧開發工作重點縣扶貧領域監督執紀問責工作的通知》,對扶貧領域存在的違規違紀問題開展集中整治,徹查扶貧工作中不精準問題,以精準監督促精準扶貧、精準脫貧。(5月1日 中央紀委監察部網站)

詩人北島的詩歌《生活》只有一個字——網。一個“網”字平淡而又有張力,揭露出蕓蕓眾生的生命狀態。每個人都是一個結,無論愿不愿意,都與其他人有千絲萬縷的聯系,親情之網、仇恨之網、人情之網……在這眾多“網”中,人情之網牽扯著每個人,“剪不斷,理還亂”。中國自古重“情”,人們把人情看得非常重,有時甚至超越法則,乃至生命?!都t樓夢》第五回中有一副對聯,“世事洞明皆學問,人情練達即文章”,說的就是把人情世故徹底弄明白,并且應付自如就是學問、本事。世人忙于編織“人情網”,卻不知曉多少人被其束縛,難以脫身,當權力被人情捆綁,跨越法律的紅線,必將受到懲罰。

近年來,精準扶貧工作在全國各地如火如荼地開展,越來越多的困難群眾從中得到了實惠、樹立了致富信心,但同時也暴露出不作為、亂作為、優親厚友、吃拿卡要、雁過拔毛等問題,各地也通過紀委明察暗訪、群眾舉報、媒體監督等途徑發現,個別貧困戶并不貧困,而是通過套關系、拉人情的方式成為貧困戶,有的甚至給村干部送禮,或者利用和村干部的人情關系討要貧困戶名額,嚴重危害了真正貧困戶的利益,危害了精準扶貧工作的順利開展。精準扶貧是全面建成小康社會、實現中華民族偉大“中國夢”的重要保障。因此,當人情滲入精準扶貧工作,必須重拳出擊,截源斷流,監管發力扯斷“人情網”。

所謂監管,可將其分為兩字理解。一是“監”,重在監督。扶貧對象識別在內部監督和外部監督同時進行下開展。內部監督主要是村民和紀檢機關,可成立村民監督小組,對每戶村民不定期開展入戶調查,以文字、圖片等材料規范記錄村民家庭情況,并形成臺賬,供隨時抽查檢驗;紀檢機關則加強對扶貧對象識別過程及村干部的監督,一發現套關系、拉人情,立即處理,壓實責任,杜絕出現官官相護的現象。外部監督則主要是群眾舉報、媒體曝光等,主要是暢通信息渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,開通官方微博、微信等等,合理利用外部監督力量,確保扶貧對象識別公正、公開、公平。二是“管”,重在管理。管理從“事”和“人”兩方面著手。明確精準扶貧建檔立卡貧困戶識別階段,制定貧困戶判定標準,完善貧困戶識別的相應制度,確保貧困戶識別有理有據,無漏洞可鉆,無人情可賣;加強對基層干部的管理,強化組織建設、教育引導、紀律審查,將基層干部權力放進“籠子”里,對貧困戶識別工作中賣人情、徇私舞弊的行為發現一起查處一起,絕不姑息。

精準扶貧是當下我國重要工作之一,絕不能因人情網擾亂工作秩序,影響干群關系,必須監管發力扯斷“人情網”,還扶貧領域一片風清氣正。

作者單位:綿陽市安州區交通運輸局


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