12日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),為農(nóng)村孩子提供公平有質(zhì)量的義務(wù)教育。
五年來,我國中西部和農(nóng)村教育明顯加強(qiáng),但農(nóng)村教育能力和教育質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。教育部《2017年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告》指出,全國實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的縣累計(jì)達(dá)到2379個(gè),占全國總數(shù)的81%。但仍有一定數(shù)量的農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校校舍、功能室、運(yùn)動(dòng)場、食堂、教師周轉(zhuǎn)宿舍等規(guī)劃不科學(xué),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,儀器設(shè)備及信息化裝備滯后。教學(xué)點(diǎn)和小規(guī)模學(xué)校沒有設(shè)置辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低,無法滿足正常教育教學(xué)工作需要。盲目撤銷必要的教學(xué)點(diǎn)和農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校,給農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子上學(xué)帶來困難,輟學(xué)情況重新抬頭。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,因地制宜、優(yōu)化布局,辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校,有利于促進(jìn)教育公平。對(duì)地處偏遠(yuǎn)、生源較少的地方,一般在村設(shè)置低年級(jí)學(xué)段小規(guī)模學(xué)校,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置寄宿制中心學(xué)校,方便農(nóng)村孩子就近入學(xué)和留守兒童照護(hù)。要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),改善辦學(xué)條件,依法提高教師待遇,編制、職稱評(píng)聘等向小規(guī)模學(xué)校傾斜。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、對(duì)口支教等方式,提高鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平。
據(jù)東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)村義務(wù)教育呈“鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、縣城大規(guī)模學(xué)?!被靖窬?。2016年全國不足百人的小規(guī)模學(xué)校共計(jì)12.31萬個(gè),其中,鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校有10.83萬個(gè),占鄉(xiāng)村小學(xué)與教學(xué)點(diǎn)總數(shù)的56.06%,占全國小規(guī)模學(xué)??倲?shù)的87.98%。
東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院院長鄔志輝認(rèn)為,由于我國地域廣袤、環(huán)境復(fù)雜,許多農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散、交通不便,保留并建設(shè)好一定數(shù)量必要的小規(guī)模學(xué)校,有助于農(nóng)村兒童就近入學(xué)、控輟保學(xué)。要?jiǎng)討B(tài)把握人口變動(dòng)趨勢(shì)、科學(xué)配置關(guān)鍵教育資源、充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)教育力量,辦出“有溫度”的鄉(xiāng)村教育,為農(nóng)村孩子提供公平有質(zhì)量的義務(wù)教育。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:新華社 4月12日
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