增加農民收入涉及城鄉要素配置和利益調整，需要從構建新型城鄉關系的高度來推進。促進農民增收，一方面要推進城鄉基本公共服務的均等化，讓在農村務農的農民增產增效，腰包鼓起來；另一方面要深化戶籍制度改革，讓符合條件的農民工市民化，增加其就業的穩定性和社會保障。
構建新型城鄉關系，要激發農村資源資產要素活力。眼下，工商資本下鄉已成一大熱門。既要鼓勵資本下鄉，發揮其帶動引領作用，給農民帶來資本、技術和管理經驗，增加致富手段；也要鼓勵工商資本與農村集體經濟組織合作，整合集體土地、閑置農房等資源，發展新型商業模式，增加農民致富途徑。
構建新型城鄉關系，要充分發揮新型城鎮化輻射帶動作用。加快推進戶籍制度改革，放寬農業轉移人口落戶條件，推進城鄉基本公共服務均等化；要以建制鎮為支點，深入推進農村產業融合發展試點示范工程，引導農村二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中。探索農村新型社區和產業園區同建模式，帶動農村產業發展和農民增收。
圍繞改變傳統城鄉關系，國家確立了“多予少取放活”的思路，今后將不斷完善新型城鄉關系，促進農民收入持續增長。
中國鄉村發現網轉自：經濟日報 2016年12月8日星期四
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