我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。
科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。——習(xí)近平
“竭澤而漁，豈不獲得？而來年無魚；焚藪而田，豈不獲得？而來年無獸。”出自《呂氏春秋》的樸素句子，記載著我國先人對人與自然辯證關(guān)系的感悟。
在中華民族的文化基因鏈上，黃土黑地紅壤都印刻著淳樸敦厚的氣質(zhì)，藍(lán)天綠水青山都延續(xù)著生生不息的希望。華夏文明數(shù)千年綿延不絕，正是因為，我們一直“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。
新世紀(jì)之交，改革開放的中國，加快了追逐世界的腳步，進入經(jīng)濟社會高速增長期、快速變革期。但發(fā)展的同時，資源約束趨緊、環(huán)境污染加重也不斷激起人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的呼喚。
發(fā)達(dá)的工業(yè)文明、城市文明，必須厚植于鄉(xiāng)村文明和綠色國土的底板之上。綠色生態(tài)才是核心競爭力，才是長期可持續(xù)潛力。未來中國的發(fā)展道路，應(yīng)該貫穿“綠色生態(tài)可持續(xù)”的主線，應(yīng)該是鋪滿綠色的小康路。
“只有堅持綠色富國、綠色惠民，為人們提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，才能協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。”認(rèn)定這個選擇，中央已經(jīng)下定決心；踐行這一理念，各方正在付諸行動。
在“加減”運算中，落實綠色生產(chǎn)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，用行動厚植綠色中國的三農(nóng)土壤。
今年2月5日，新世紀(jì)指導(dǎo)三農(nóng)工作的第14個“中央一號文件”發(fā)布。“推行綠色生產(chǎn)方式，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”，在字里行間尤其醒目。文件提出，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)，在于“由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。”
悠悠萬事，吃飯為最。古老中國在有限的土地上，養(yǎng)活螺旋上升、不斷增加的人口，實在是一張很難下筆的考卷。直到新中國成立60多年后的今天，這個難題才被徹底解決。
正是通過共產(chǎn)黨人的努力，才帶領(lǐng)人民把飯碗牢牢地端在了中國人自己手里，也正是在今天，我們才有底氣提出更高的追求：不僅要吃得飽、吃得好、吃得健康，還要有潔凈的空氣和水，要有藍(lán)天白云，要有美好的家園和環(huán)境。因此，我們迫切需要推行綠色生產(chǎn)方式，促進可持續(xù)發(fā)展。在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程中，既要繼續(xù)做好生產(chǎn)的“加法”，又做好減少資源消耗和環(huán)境損害的“減法”。
河南鄭州有個農(nóng)民出身的“土專家”黨永富，幾十年立志于“通過科技手段改良土壤”，把農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等不合理使用帶來的污染降到最低。他提出減農(nóng)資、減成本、減污染和增產(chǎn)量、增品質(zhì)、增收入的“三減三增”目標(biāo)，主攻有機水溶肥、除草安全添加劑等技術(shù)，使上千萬畝“患病田”受益。
大批的農(nóng)業(yè)科技專家、“土壤醫(yī)生”，長年累月在鄉(xiāng)村奔走，把一噴三防、水肥一體化、節(jié)水灌溉、秸稈還田、保護性耕作、機械植保、生物綠色防控、農(nóng)膜降解回收、種養(yǎng)結(jié)合、休耕輪作等等技術(shù)，一項項落實到田間地頭，合力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)軌。
農(nóng)業(yè)部提出，到2020年徹底實現(xiàn)“化肥農(nóng)藥零增長”的目標(biāo)。而在去年，以實施“一控兩減三基本”為重點舉措，全國化肥使用量首次接近零增長，一些地方甚至實現(xiàn)負(fù)增長。測土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用面積近16億畝，機械施肥面積超過8億畝，有機肥施用面積3.8億畝次，綠肥種植面積約4800萬畝。
全國農(nóng)藥施用量則繼續(xù)保持零增長，其中三大糧食作物實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到14億畝次；糧食、蔬菜、果樹、茶葉等作物綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積超過5億畝；秸稈還田面積8億多畝，秸稈資源綜合利用率達(dá)到82%；畜禽糞污綜合利用率達(dá)到60%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到60%。
從凝聚共識到付諸行動，黨的十八大以來，尤其是近一兩年來，全國各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、方式轉(zhuǎn)變”的步伐，驟然加快。
北京市已連續(xù)10年實行“有機肥補貼政策”，近年又加大補貼力度，促進畜禽糞便和作物秸稈還田利用，全市耕地化肥施用量平均降低30%以上，土壤肥力綜合指數(shù)明顯提升。
黑龍江省大力推動農(nóng)產(chǎn)品由中低端的普通產(chǎn)品向中高端的綠色、有機產(chǎn)品發(fā)展。綠色食品認(rèn)證面積達(dá)到7400萬畝，占全省耕地總面積的50%。
吉林省將原有“高產(chǎn)創(chuàng)建”和“綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)”優(yōu)化升級為“綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建”，改“萬畝片”創(chuàng)建為選擇11個縣開展整建制創(chuàng)建，由“高產(chǎn)”指標(biāo)提升為“既要創(chuàng)高產(chǎn)，又要見高效，更要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的綜合要求。
今年2月8日，新版《農(nóng)藥管理條例》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過，監(jiān)管更加嚴(yán)格，懲罰更加嚴(yán)厲，責(zé)任更加明確，手段更加有力。近日，財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案》，提出到2020年，基本建成以綠色生態(tài)為導(dǎo)向、促進農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)補貼政策體系和激勵約束機制。
農(nóng)業(yè)要增效，農(nóng)民要增收，農(nóng)村要增綠。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，既是市場導(dǎo)向、效益導(dǎo)向，更要遵循生態(tài)導(dǎo)向、綠色導(dǎo)向，路徑越走越清晰。
在“進退”選擇間，堅持綠色發(fā)展路徑。只有認(rèn)真擺正“飯碗與生態(tài)”的關(guān)系，方能進退有度，進退自如。
農(nóng)村廣闊的天地，經(jīng)濟社會的發(fā)展趨向，需要在“進退之間”重新作出抉擇。要擺正“飯碗與生態(tài)”的關(guān)系，努力還舊賬，不再添新債，把該退的堅決退下來，把超載的果斷減下來。
近年來，我國深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，目的就是盡快遏止生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭，筑牢綠色發(fā)展的底線。具體來說，要推動山水林田湖整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，繼續(xù)加大退耕還林、還草、還濕力度，實施耕地、草原、河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃，推進耕地輪作休耕制度試點。
2016年5月31日，國務(wù)院《土壤污染防治行動計劃》一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)輿論熱議：被稱為是史上最嚴(yán)厲的“土十條”，包括了監(jiān)測、評估、風(fēng)險防控、治理試點等內(nèi)容。
今年1月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》出臺，提出守住耕地的“兩條底線”，一是18.65億畝耕地數(shù)量的紅線；二是耕地質(zhì)量的紅線，到2020年確保建成8億畝、力爭建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，努力達(dá)到“藏糧于地”的要求。
東北4省區(qū)，已在17個縣市集成推廣黑土地保護利用技術(shù)模式；山東省將投入近百億元，防治約2.2萬平方公里面積的水土流失；西北三江源國家公園保護區(qū)，建立科學(xué)、普惠的生態(tài)保護新模式試點，園區(qū)總面積達(dá)12萬平方公里；河北省實施調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)藝節(jié)水項目，每年實現(xiàn)地下水壓采數(shù)億立方米。
去冬以來，在湖南省洞庭湖區(qū)及“千湖之省”湖北，掀起了一場聲勢浩大的“拆圍清湖行動”。
湖北省提出，今年4月底前將洪湖、梁子湖、長湖、斧頭湖等養(yǎng)殖圍網(wǎng)全部拆除，徹底退漁還湖；在未來兩年內(nèi)，恢復(fù)庫容超10萬立方米的湖泊16個。
湖南岳陽市華容縣幸福鄉(xiāng)的漁民劉洋，同時也是一名環(huán)保志愿者，家就住在洞庭湖畔。他依然記得10年前的洞庭湖：“湖面一眼望不到邊，在湖里行船，有時候會遇到江豚在船后面跳舞；候鳥在冬季歸來，圍著船飛來飛去。”“那些圍網(wǎng)，是我們漁民的牢，也是洞庭湖生靈的牢。”劉洋希望，通過清湖行動，讓那些鳥飛回來。
隨著河長制、湖長制在全國的推行，相信包括連接長江流域的湖泊、河流在內(nèi)，全國所有大河大湖會有明確的“責(zé)任人”，會更加認(rèn)真負(fù)起責(zé)任。
2016年國家宏觀經(jīng)濟層面的核心任務(wù)“三去一降一補”，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，體現(xiàn)了在經(jīng)濟社會的新常態(tài)下，注重質(zhì)量效益與綠色生態(tài)的導(dǎo)向。
在“得失”權(quán)衡上，追求綠色生活夢想。建設(shè)美好家園，最不能丟失中華民族的鄉(xiāng)土之魂，要用綠色鋪滿鄉(xiāng)村路、鋪滿全國人民的小康路。
人類選擇農(nóng)耕生活方式，才有了家園與故鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，農(nóng)耕文明是一切文明的母體。當(dāng)“留住鄉(xiāng)愁”這樣詩意的文字被寫進中央文件時，引起了強烈的社會共鳴。美麗鄉(xiāng)村，不僅是農(nóng)民繁衍生息的腳下熱土，也是城市人寄托鄉(xiāng)愁的精神園地。
唐代詩人王維《山居秋暝》中描寫的景狀：“空山新雨后，天氣晚來秋。明月松間照，清泉石上流。”千百年來令人向往。
著名作家路遙曾談到兒時的鄉(xiāng)居生活，最愛看父親種南瓜，每到秋天，“從地頭任何角度看過去，一行一行地長滿了瓜，很美”。這種審美情趣中，飽含著對家鄉(xiāng)、對故土深深的情感。
在工業(yè)化、城市化浪潮沖擊下，越來越多的農(nóng)業(yè)人口選擇離開故土進城務(wù)工，匯入現(xiàn)代文明的大潮。一些傳統(tǒng)村落常年人走室空，村頭的池塘干涸了，門前的老槐樹倒了，老舊的農(nóng)舍斑駁了。
應(yīng)該說，部分村落的消失不可避免。人類社會進步發(fā)展的道路上，歷來有得有失。然而，現(xiàn)代化的腳步越是加快，“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的情懷越是濃厚。無論怎樣權(quán)衡“得失”，老樹清流般鄉(xiāng)愁滋味、鄉(xiāng)土之魂，最不能丟失。
河北省井陘縣冶里村有兩位老農(nóng)，雙目失明的賈海霞和雙臂截肢的賈文其。從2002年起，他們靠一雙眼睛和一雙臂膀，走田埂、跨溝渠、行獨木橋，合力拓荒，連續(xù)14年日出而作、日落而息，協(xié)力植樹上萬株，硬是在潺潺婉轉(zhuǎn)的冶河岸邊，增添一大抹綠色。賈海霞“沒有高大上的想法，就是覺著村邊的河灘荒了太可惜”。
追求綠色生活夢想，建設(shè)美好幸福家園，首先要立足三農(nóng)，通過一二三產(chǎn)業(yè)融合拉長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)業(yè)養(yǎng)護水土、觀光體驗、休閑旅游等多種功能。全國許多鄉(xiāng)村，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變綠、新興產(chǎn)業(yè)增綠、特色產(chǎn)業(yè)添綠，展現(xiàn)出美輪美奐的靚麗；一些原本相對貧困地區(qū)的農(nóng)戶，把“賣山貨”與“賣生態(tài)”“賣山頭”結(jié)合起來，把美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟、美好生活“三美”融合起來，美了自己也美了別人。
“兩山理論”發(fā)源地浙江省安吉縣，名出《詩經(jīng)》“安且吉兮”之意。1886平方公里的地域內(nèi)，層巒疊嶂、翠竹綿延，被譽為氣凈、水凈、土凈的“三凈之地”，植被覆蓋率75%。作為全國第一個“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，累計建成“中國美麗鄉(xiāng)村”179個村，形成竹業(yè)、茶業(yè)和椅業(yè)三大農(nóng)業(yè)特色及加工產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的年人均收入增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市居民。
江西省提出生態(tài)、設(shè)施、休閑、智慧“四型農(nóng)業(yè)”發(fā)展要求，全省爭先創(chuàng)新實踐。在“中國最美鄉(xiāng)村、世界最大文化生態(tài)公園”婺源縣，賞農(nóng)村美景，品民俗風(fēng)情，吃鄉(xiāng)村土菜，住農(nóng)家小院，恰恰成為現(xiàn)代城市人追求的時尚。2015年接待游客1529萬人次，旅游綜合收入76億元；觀賞油菜花高峰期的3月，游客突破450萬人次。
四川省高度重視特色小鎮(zhèn)發(fā)展，近3年來每年選擇100個小城鎮(zhèn)重點培育。提出統(tǒng)籌城市與小城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，突出小城鎮(zhèn)文化底蘊、民族風(fēng)情、自然風(fēng)光和產(chǎn)業(yè)特色，注入鮮活的發(fā)展活力。
未來的綠色生活與美好家園，必將是在傳承農(nóng)耕文明的基礎(chǔ)上，一種更高層次的城鄉(xiāng)互融。
古人云，求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。綠洲變沙漠、沙漠變綠洲。滄海桑田的巨變提醒人們，發(fā)展要適度，開發(fā)須謹(jǐn)慎，哪怕放慢一點腳步，即便犧牲一點眼前利益，也要堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，也要選擇綠色生態(tài)可持續(xù)的發(fā)展之路。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日報 2017-03-01
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