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譚浩俊:潤生走了,農村改革不能停步

[ 作者:譚浩俊  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2015-10-12 錄入:吳玲香 ]

原中央農村政策研究室和國務院農村發展研究中心主任杜潤生先生109日晨620分于北京醫院病逝,享年102歲。杜潤生,山西省太谷縣人,黨內最資深的農村問題專家之一,農村改革重大決策參與者和親歷者,被譽為“中國農村改革之父”。

據悉,杜潤生共參與了五個“一號文件”的起草,尤其在如何推進農村改革方面,他更是付出了很多心血,甚至冒著很大的風險。也正是有他的積極推動,才使得農村改革能夠一步一步地向前推進,如包產到戶的合法性問題,就是在他起草的1982年中央“一號文件”文件出臺后才停止了爭論。

現在,杜潤生走了,帶著對中國農村改革進一步深化的期待和希望走了。他曾反復講過,中國的問題在農村,農村的問題在農民,農民的問題在土地。而土地改革則是他一直積極倡導的改革重點,也是一直在全力推進的一項改革。顯然,杜潤生的去世對廣大農民和農村來說,是一個巨大的損失,對農村改革來說,也是巨大的損失。

需要注意的是,杜潤生雖然走了,但是,農村改革卻不能停步。不僅不能停步,還要進一步加大力度。因為,自聯產承包責任制實施以來,農村還沒有更大力度的改革,尤其在土地方面,更多的還處于爭論狀態。近兩年來,隨著經濟改革力度的進一步加大,農村土地改革也在朝著積極的方面推進,如農村集體土地的轉讓問題、小產權房的權證問題等。由于法律上的障礙很多,僅僅依靠某些方面政策的變化,是很難產生明顯效果的。如何推進農村改革、尤其是土地改革,仍然是一項非常艱巨的任務。

事實也是如此,只要農村改革不到位,只要土地問題仍然存在法律上的障礙,那么,農村與城市的差距、農村居民與城市居民的差距,就永遠難以真正拉近。同命不同價、同產不同價、同地不同價的現象,也就不可避免。

很多人說,現在,農村居民在物質生活方面,與城市居民的差距已經越來越小了。為什么農村居民和城市居民仍然存在那么大的差距呢?原因就在于,在土地、房產、社會保障等方面的差距沒有縮小,相反1在城市建設步伐加快的大背景下,距離被拉大了,這也是為什么出現那么多不對待現象的主要原因之一。

杜潤生從推動包產到戶開始,就一直在推動農村改革,就一起希望農民和農村能夠出現巨大變化,并趕上城市。但是,在農村土地承包解決了勞動積極性、解決了生活問題以后,就越來越難以向紀念堂推進了,甚至仍然浮于改革的表面。在這樣的情況下,農民和農村也就無法拉近與城市居民和城市的距離。就算物質水平提高了,與城市的距離拉近了,從生活質量和水平,從社會地位等方面相比,仍然差距很大。因此,如何從根本上解決城鄉差距問題,解決農村生活水平和質量不高問題,解決地位不平等問題,就必須加大農村改革力度,尤其是土地改革,必須邁出實質性步伐,必須使農村土地與城市土地有著相同的價值和價格。也只有這樣,農村居民和城市居民的差距才會真正拉近。在此基礎上,再加大社會保障制度、醫療衛生制度、教育制度、住房制度等的改革步伐,農村和城市的距離就會越來越近,農村居民和城市居民的差距也會越來越小。顯然,這也是杜潤生老人最希望看到的結果。

所以,杜潤生走了,農村改革決不能停步。不僅不能停步,還要加快改革的步伐、加大改革的力度,確保農村改革能夠跟上城市的腳步,確保農村發展也能跟上城市的腳步。只有這樣,農村和城市的差距才會有效縮小,中國的可持續發展和均衡發展才會有強大的基礎。

中國鄉村發現網轉自:中國改革論壇網



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