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郭巖華:三農深改大農業、宅基地

[ 作者:郭巖華  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2019-08-20 錄入:王惠敏 ]

三農深改宅基地

對2.4億畝農村大量閑置荒廢的宅基地,政府若強行處置,就會引爆血腥沖突及群體事件。在農民傳統觀念中,那是他們故土祖產,怎么能鏟平沒收呢?三農深改可以市場方式化這類問題。在確權頒證,允許市場化買賣同時,也加征農村土地物業稅(每家每年幾百到幾千元)。這樣,宅基地再閑置浪費就不合算了,只能賣出去或轉化為耕地(全國將因此新增億畝耕地)。如有違法占用、且拒不繳稅者,法庭只需罰沒、拍賣其“土地使用權證”即可,根本不會暴力沖突。

三農深改的“外溢效應”

在農村土地使用權“市場化交易”過程中,閑置的村內宅基地,可以與村邊互換……農村將逐漸只剩下幾戶真正務農的農民,其余“非農民”可賣掉或出租土地,移居到更適合居住的城鎮買房、生活或讀書,從事工商服務業,或加入急需人力資源的出口制造業。這就是三農改革的外溢效應:促進新農村建設、城鄉一體化,加快中小城鎮發展,挽救了急缺人力的中國出口制造業。

目前,歐美等發達國家的農民只占人口的2%。未來中國真正農民也不會超過5%,幾千萬就足夠了。其余都可成為工人市民。隨著美麗鄉村、中小城鎮迅速發展完善,誰還愿離鄉背井去各大城市流浪?中國東南沿海和各大城市的擁堵污染、房地產泡沫等嚴重問題,都將迎刃而解。在市場自由流通、城鄉相互競爭下,城市的資金、資源、技術和人才都將涌進三農,各種聰明才智將從城鄉各行各業脫穎而出。高科技人才、金融家和企業家,更適合做“新農民”。中國農村的大規模、機械化、高科技的私營農場,將象雨后春筍遍地涌現。中國農產品不僅完全自給,還會大量出口。

中國農民:世上最優秀族群

中國農民是世界上最勤勞聰明的人,可創造任何奇跡,只要政府給予合理政策:讓土地、資源、資金、人才“市場化流轉”……中國有句名言:河里沒有,市場見。我們人為做不到的,市場卻可以。只要政府提供一個穩定的法治環境,公平競爭,市場經濟,一切都會自發變好。人往高處走,水往低處流。集體土地使用權“市場化”,意味著,農民只有在更好的選擇時,才會賣出土地使用權,否則就可繼續持有,沒人強制或剝奪農民土地。在任何情況下,農民都不會亂賣土地,吃光花盡……

福建偷渡來紐約的華人,曾經每年高達10萬。這些人別說英語,連中文都不會。可是在美幾年內,僅靠吃苦耐勞、勤勉好學,很快都發家致富、買房娶美國老婆,成為“最佳公民”。公元前700年,中國就已成為世界最早的自由市場經濟。一直作為世界上最發達、最強盛、最富裕的國家,領先全球3000年,只是到了晚清才被西方取代。過去幾百年,華人在東南亞、歐美及各國的50003萬移民,都是各民族中最優秀的,在任何國家都是最勤勞、最富有者,無論中國農民到哪里?只要給予一個公平競爭的市場環境,都超凡脫俗、所向披靡。

什么是市場經濟、最好政府?

對于企業或農民如何經營?工商服務及農業怎樣高效盈利?這些“微觀經濟(Microeconomics)”,政府最好什么都別管,只提供一個公平競爭的自由環境。因為越管越不好。現代政府應象我們祖先或先進經濟那樣,只管行政、法治、金融、教育、福利、醫療等“宏觀經濟(macroeconomics)。其他的企業經營、私人競爭等微觀經濟,都交給市場,讓人民和企業去自由競爭,自動激發高效神奇的市場魔力(Market magic)。這才是最好政府。

作者單位:中華研究所


中國鄉村發現網轉自:人民網


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