國(guó)際發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心主任盧延純講到，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供不應(yīng)求和供不應(yīng)求的層面，矛盾的主要方面在供給側(cè)，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了全面的部署，指明了方向明確了目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將貫徹落實(shí)中央做出的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要決策部署。
另外，他指出，為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的信息支撐。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革將保障國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品安全，改變目前不合理的農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)。因此，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓市場(chǎng)力量引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給。但是市場(chǎng)作用的有效發(fā)揮離不開(kāi)真實(shí)準(zhǔn)確全面及時(shí)的市場(chǎng)信號(hào)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信號(hào)并非抽象靜止的概念，不是簡(jiǎn)單的漲、跌、多、少，而是一系列復(fù)雜多變信息的組合，因此在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程當(dāng)中需要更加專(zhuān)業(yè)的信息服務(wù)提供支撐，一方面有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等市場(chǎng)參與主體合理的安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為政府相關(guān)的決策提供依據(jù)。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供不應(yīng)求和供不應(yīng)求的層面，矛盾的主要方面在供給側(cè)，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了全面的部署，指明了方向明確了目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。我們常說(shuō)“一分部署九分落實(shí)”，所以說(shuō)推進(jìn)各項(xiàng)改革的最重要的都是要抓好落實(shí)，這個(gè)也是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自然也不例外，貫徹落實(shí)中央做出的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要決策部署，當(dāng)然政府有責(zé)任，我想企業(yè)也有責(zé)任，社會(huì)的各個(gè)方面都有責(zé)任，包括我們平臺(tái)有責(zé)任。
所以說(shuō)大家應(yīng)該一起同心協(xié)力發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，都能夠有所作為，大家知道供給側(cè)是一個(gè)相對(duì)的概念，農(nóng)產(chǎn)加工業(yè)種植業(yè)當(dāng)然就是供給側(cè)，但相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品終端需求，種養(yǎng)銷(xiāo)這些方面又都是供給側(cè)，因此農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是全產(chǎn)業(yè)鏈條的一個(gè)改革，既包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也包括農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)和營(yíng)銷(xiāo)，不僅要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)和流通。那參加今天研討會(huì)的大部分的代表都來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易行業(yè)，我想上連著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，下連著農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者，承上啟下，是農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革重要實(shí)踐主體。
當(dāng)然了包括我和大家都有各自工作的身份，但是同時(shí)每個(gè)人也都是一個(gè)消費(fèi)者，從一個(gè)消費(fèi)者的角度來(lái)講，我真誠(chéng)的希望大家能夠以改革為契機(jī)，齊心協(xié)力，優(yōu)化供給，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品相、品牌，為市場(chǎng)提供更豐富更適應(yīng)對(duì)路的產(chǎn)品，滿(mǎn)足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化優(yōu)質(zhì)化安全性的需求。統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的對(duì)外合作，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，特別是對(duì)油脂油料行業(yè)來(lái)講更是如此。我國(guó)的油脂油料行業(yè)特別是豆油和棕櫚油是受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響大的行業(yè)，2016年我國(guó)累積進(jìn)口大豆8391萬(wàn)噸，并于2015年增加了222萬(wàn)噸，增幅為2.7，連續(xù)第五年創(chuàng)建了大豆進(jìn)口量的歷史最高記錄。
2016年我們國(guó)家大豆的產(chǎn)量據(jù)測(cè)算也就是1200多萬(wàn)噸，現(xiàn)在主要是以適用為主，那2016年棕櫚油進(jìn)口數(shù)量比上年減少，但是去年的進(jìn)口量也是448萬(wàn)噸，在國(guó)際分工合作中如何定好位，如何實(shí)現(xiàn)互利共盈是需要我們思考的問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的信息支撐，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革保障國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品安全，最終是滿(mǎn)足需求，改變目前不合理的農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)更好的滿(mǎn)足其需求，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓市場(chǎng)力量引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給。市場(chǎng)作用有效發(fā)揮離不開(kāi)真實(shí)準(zhǔn)確全面及時(shí)的市場(chǎng)信號(hào)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信號(hào)并非抽象靜止的概念，不是簡(jiǎn)單的漲、跌、多、少，而是一系列復(fù)雜多變信息的組合，因此在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程當(dāng)中需要更加專(zhuān)業(yè)的信息服務(wù)提供支撐，一方面有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等市場(chǎng)參與主體合理的安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)為政府相關(guān)的決策提供依據(jù)，我們?yōu)閺V大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供信息服務(wù)，當(dāng)然也是我們國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心一項(xiàng)重要的職責(zé)。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力我們完善了各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋全國(guó)數(shù)百個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)，上百個(gè)城市和國(guó)際主要市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，定期開(kāi)展市場(chǎng)分析，為服務(wù)決策服務(wù)社會(huì)奠定了比較好的基礎(chǔ)。特別是近年來(lái)包括中國(guó)糧油商務(wù)網(wǎng)在內(nèi)各方面的大力支持下，我們牽頭開(kāi)展目標(biāo)價(jià)格改革的試點(diǎn)地區(qū)棉花大豆市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，為改革試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。那利用這個(gè)機(jī)會(huì)我向長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們中新工作可以大力支持的各界人士表示衷心的感謝，同時(shí)為期待有關(guān)各方面開(kāi)展更廣泛更深入的合作，共同服務(wù)好三農(nóng)工作，為不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貢獻(xiàn)我們的一份力量。預(yù)祝本次研討會(huì)圓滿(mǎn)成功，謝謝大家。
（作者系國(guó)際發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心主任）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)業(yè)新聞 2017-03-29
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