國際發(fā)改委價格監(jiān)測中心主任盧延純講到，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供不應(yīng)求和供不應(yīng)求的層面，矛盾的主要方面在供給側(cè)，黨中央國務(wù)院對深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了全面的部署，指明了方向明確了目標任務(wù)和工作重點，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將貫徹落實中央做出的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要決策部署。
另外，他指出，為了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革離不開專業(yè)的信息支撐。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革將保障國家農(nóng)產(chǎn)品安全，改變目前不合理的農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)。因此，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場力量引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效供給，擴大有效供給。但是市場作用的有效發(fā)揮離不開真實準確全面及時的市場信號，農(nóng)產(chǎn)品市場信號并非抽象靜止的概念，不是簡單的漲、跌、多、少，而是一系列復(fù)雜多變信息的組合，因此在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程當(dāng)中需要更加專業(yè)的信息服務(wù)提供支撐，一方面有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等市場參與主體合理的安排生產(chǎn)經(jīng)營，同時為政府相關(guān)的決策提供依據(jù)。
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供不應(yīng)求和供不應(yīng)求的層面，矛盾的主要方面在供給側(cè)，黨中央國務(wù)院對深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了全面的部署，指明了方向明確了目標任務(wù)和工作重點。我們常說“一分部署九分落實”，所以說推進各項改革的最重要的都是要抓好落實，這個也是習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的一點。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自然也不例外，貫徹落實中央做出的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要決策部署，當(dāng)然政府有責(zé)任，我想企業(yè)也有責(zé)任，社會的各個方面都有責(zé)任，包括我們平臺有責(zé)任。
所以說大家應(yīng)該一起同心協(xié)力發(fā)揮各自的優(yōu)勢，都能夠有所作為，大家知道供給側(cè)是一個相對的概念，農(nóng)產(chǎn)加工業(yè)種植業(yè)當(dāng)然就是供給側(cè)，但相對于農(nóng)產(chǎn)品終端需求，種養(yǎng)銷這些方面又都是供給側(cè)，因此農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是全產(chǎn)業(yè)鏈條的一個改革，既包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也包括農(nóng)產(chǎn)品加工儲運和營銷，不僅要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工儲運和流通。那參加今天研討會的大部分的代表都來自農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易行業(yè)，我想上連著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，下連著農(nóng)產(chǎn)品消費者，承上啟下，是農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革重要實踐主體。
當(dāng)然了包括我和大家都有各自工作的身份，但是同時每個人也都是一個消費者，從一個消費者的角度來講，我真誠的希望大家能夠以改革為契機，齊心協(xié)力，優(yōu)化供給，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品相、品牌，為市場提供更豐富更適應(yīng)對路的產(chǎn)品，滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品多樣化優(yōu)質(zhì)化安全性的需求。統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場加強農(nóng)業(yè)的對外合作，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，特別是對油脂油料行業(yè)來講更是如此。我國的油脂油料行業(yè)特別是豆油和棕櫚油是受國際市場影響大的行業(yè)，2016年我國累積進口大豆8391萬噸，并于2015年增加了222萬噸，增幅為2.7，連續(xù)第五年創(chuàng)建了大豆進口量的歷史最高記錄。
2016年我們國家大豆的產(chǎn)量據(jù)測算也就是1200多萬噸，現(xiàn)在主要是以適用為主，那2016年棕櫚油進口數(shù)量比上年減少，但是去年的進口量也是448萬噸，在國際分工合作中如何定好位，如何實現(xiàn)互利共盈是需要我們思考的問題。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革離不開專業(yè)的信息支撐，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革保障國家農(nóng)產(chǎn)品安全，最終是滿足需求，改變目前不合理的農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)更好的滿足其需求，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場力量引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效供給，擴大有效供給。市場作用有效發(fā)揮離不開真實準確全面及時的市場信號，農(nóng)產(chǎn)品市場信號并非抽象靜止的概念，不是簡單的漲、跌、多、少，而是一系列復(fù)雜多變信息的組合，因此在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程當(dāng)中需要更加專業(yè)的信息服務(wù)提供支撐，一方面有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等市場參與主體合理的安排生產(chǎn)經(jīng)營同時為政府相關(guān)的決策提供依據(jù)，我們?yōu)閺V大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息服務(wù)，當(dāng)然也是我們國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心一項重要的職責(zé)。
經(jīng)過長期的努力我們完善了各個環(huán)節(jié)，涵蓋全國數(shù)百個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線，上百個城市和國際主要市場的農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測體系，定期開展市場分析，為服務(wù)決策服務(wù)社會奠定了比較好的基礎(chǔ)。特別是近年來包括中國糧油商務(wù)網(wǎng)在內(nèi)各方面的大力支持下，我們牽頭開展目標價格改革的試點地區(qū)棉花大豆市場價格監(jiān)測工作，為改革試點工作的順利推進做出了應(yīng)有的貢獻。那利用這個機會我向長期以來對我們中新工作可以大力支持的各界人士表示衷心的感謝，同時為期待有關(guān)各方面開展更廣泛更深入的合作，共同服務(wù)好三農(nóng)工作，為不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貢獻我們的一份力量。預(yù)祝本次研討會圓滿成功，謝謝大家。
（作者系國際發(fā)改委價格監(jiān)測中心主任）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)業(yè)新聞 2017-03-29
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