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潘信林等:新時代推進精準扶貧的三個聚焦點

[ 作者:潘信林?羅衛(wèi)?  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-11-09 錄入:王惠敏 ]

新時代要全力推進精準脫貧攻堅克難,必須在思想上聚焦堅決貫徹落實共享發(fā)展理念;在技術(shù)上聚焦依托信息技術(shù)推進國家精準扶貧智慧建設;在方法上聚焦精準把握貧困群眾階層的內(nèi)部分化。

思想上聚焦堅決貫徹落實共享發(fā)展理念。以共享發(fā)展理念推進精準脫貧攻堅克難是新時代精準扶貧的新要求。共享發(fā)展理念是目的論和手段論的統(tǒng)一、戰(zhàn)略論和戰(zhàn)術(shù)論的統(tǒng)一、平衡論和不平衡論的統(tǒng)一、特色論和一般論的統(tǒng)一,是破解發(fā)展不充分不平衡的重要法寶。以共享發(fā)展理念全力推進精準脫貧攻堅克難,關(guān)鍵就是要把發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到以人民為中心上來,使人民特別是貧困群眾共享發(fā)展成果,而且要共享發(fā)展機會,共享發(fā)展過程,實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕,要以共享發(fā)展理念全面創(chuàng)新精準扶貧體制機制、方式方法、技術(shù)平臺和渠道支撐等。

技術(shù)上聚焦創(chuàng)新推進國家精準扶貧智慧建設。智慧建設先要打好三個基礎(chǔ)。一是建立貧困戶的數(shù)據(jù)庫。依托現(xiàn)有工作摸底建卡的框架建立省一級的扶貧數(shù)據(jù)標準,確保各地數(shù)據(jù)入網(wǎng)的規(guī)范性,今后再考慮逐步過渡到建立國家精準扶貧數(shù)據(jù)庫。二是扶貧技術(shù)與方法的模型庫。各地雖因地制宜但也有可供借鑒的地方,因此也要建庫共享以供參考、學習和選擇。三是依托云計算與大數(shù)據(jù)技術(shù),實現(xiàn)靜態(tài)共享向動態(tài)共享轉(zhuǎn)變、區(qū)域共享向全域共享轉(zhuǎn)變、單向度經(jīng)驗共享向全方位經(jīng)驗與教訓共享轉(zhuǎn)變。

方法上聚焦精準把握貧困群眾階層的內(nèi)部分化。要正視貧困群眾階層的內(nèi)部分化,把精準扶貧建立在對貧困群眾進行精準分類分析的基礎(chǔ)之上,按致貧原因、脫貧意愿與能力,針對不同的貧困群體采取不同的幫扶措施,再進行精準的扶貧資源輸送;抓住扶貧工作的重點要點難點,切忌命令主義的“一刀切”和自由主義的“一窩風”。

作者簡介:潘信林,湘潭大學公共管理學院副教授、博士、碩士生導師;羅衛(wèi),湘潭大學公共管理學院講師。


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