眾所周知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是我們黨聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在實際工作中往往處于被“多處施壓”的困境，逐漸出現(xiàn)很多“心理波動”，患上了“焦慮癥”。 要提振鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主動性和積極性，應(yīng)做好“3道減法”，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部焦慮感，延伸為基層減負(fù)的廣度、深度和實效度。
做對“減壓法”，做到“下得去”。人人都用“上面千條線，下面一根針”來形容鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，但是他們除了日常工作中必須直面很多繁雜瑣碎工作，同時也肩負(fù)著許多重點工作、重點項目、重大工程的組織推進。在全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進的背景下，隨著一些不作為亂作為和失職失責(zé)的干部被問責(zé)處理，使得很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“壓力”增大，變得像“驚弓之鳥”，做事如履薄冰、畏首畏尾，有的干部落實上級政策都是“左顧右盼”，更別說“創(chuàng)新推動”，“寧愿少干事、也不愿出事”的工作焦慮在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中滋生蔓延。所以筆者認(rèn)為，現(xiàn)在各級都建立了相應(yīng)的糾錯容錯機制，組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)進一步保障機制有效運行，增強容錯糾錯的“執(zhí)行性”，擴大干部群眾“知曉性”，增強容錯機制“透明性”，讓容錯糾錯得到普遍認(rèn)可，讓干部群眾“看得開”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部放得開、下得去，讓基層工作真正推得動、推得開。
做實“減負(fù)法”，確保“在得住”。近年來，在有些干部特別是青年干部眼中，“基層鍛煉”變成了“基層折磨”，很大一部分原因是隨著當(dāng)下各項工作的快節(jié)奏和高標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日常工作處于“白天下村入戶、夜晚寫稿做表”“周一至周五日常上班、周六到周日正常加班”的狀態(tài)。而且很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和配偶子女都是“異地分居”，有的干部家庭子女只能靠“托管”給父母，平時面對家事經(jīng)常是“心有余而不足”，有時今天才答應(yīng)的事情明天可能立馬就“變卦”，年邁父母無法“守護”，年幼子女缺少“愛護”，情感的焦慮也隨之而來。總的看來，關(guān)心關(guān)愛基層干部，關(guān)鍵還是要落實基層減負(fù)，把基層減負(fù)各項措施落到實處，真正做到改文風(fēng)、嚴(yán)會風(fēng)，控檢查、縮材料，減輕他們的“包袱”，為他們“松綁”，讓他們工作生活“兩不誤”，才能安安心心“在得住”。
做好“減限法”，實現(xiàn)“上的去”。事業(yè)人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實各項決策部署的重要工作力量，人數(shù)往往能占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的60%以上，但由于沒有相關(guān)政策支持，在晉升上受到一定限制，很多想干事能干事的優(yōu)秀事業(yè)人員由于身份原因難以得到提拔，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員認(rèn)為不合理，逐漸有了“情緒”。干部流動比較慢也導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成了“一塘死水”，直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，同時一定程度上打擊了一些青年干部的斗志，形成一種再怎么艱苦奮斗也沒有“出路”和只想千方百計“往外跑”的職業(yè)顧慮。筆者認(rèn)為，針對當(dāng)下基層“人難上”“人難留”的現(xiàn)象，應(yīng)該進一步探索完善激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)活力的體制機制，特別是進一步放寬晉升提拔準(zhǔn)入條件，不以“身份”選人用人，不搞“一竿子打死”，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部搭建共同“施展拳腳”的平臺，讓他們對“上的去”懷抱希望，有效營造“比學(xué)趕超”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
作者單位： 云南省楚雄州祿豐縣委組織部
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