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楊海均:淺談大學(xué)生村官面臨的問題及對策

[ 作者:楊海均  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-02-29 錄入:王惠敏 ]

大學(xué)生村官起源于上世紀(jì)90年代中期,到20057月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》后大學(xué)生村官在全國實(shí)施。大學(xué)生村官是指到農(nóng)村(含社區(qū))擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任助理或其他村“兩委”職務(wù)的具有大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆或往屆大學(xué)畢業(yè)生。工作多為社區(qū)(村)事務(wù)。

當(dāng)時(shí),大學(xué)生村官到村(社區(qū))任職的原因是基于以下幾點(diǎn): 一是宏觀原因中國農(nóng)村的鄉(xiāng)土性使農(nóng)村治理主要依靠家長制,宗族制和人情關(guān)系,這與現(xiàn)代社會的民主、法制形成鮮明對比。二是現(xiàn)實(shí)原因社會利益格局分化,村級領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致基層治理危機(jī)頻發(fā)。三是時(shí)勢原因隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)村精英流失造成農(nóng)村工作缺乏人才支撐。四是直接原因我國高等院校畢業(yè)生人數(shù)屢創(chuàng)新高,就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。大學(xué)生村官政策的出臺一定程度上緩解了這一不容樂觀的形勢。

隨著社會的發(fā)展,大學(xué)生村官制度中也存在著不少的問題。主要反映在以下幾個(gè)方面:一是普遍反映出基層待遇差的問題,大學(xué)生村官待遇偏低致使很多大學(xué)生村官缺乏工作熱情。很多平時(shí)把主要精力都放在看書考試上面,這樣一來,組織招聘大學(xué)生村官的初衷被改變了,大學(xué)生村官本身的才能不能真正發(fā)揮出來,基層群眾得不到實(shí)惠,致使三方無一受益。尤其現(xiàn)在公務(wù)員、事業(yè)單位都在漲工資,更顯得大學(xué)生村官像是一群被組織忽略的人,雖說年輕人吃苦在前,享受在后,但總不能跟社會整體的差距太大吧,心安才能干事!二是大學(xué)生村官滿屆后的安置問題。很多大學(xué)生干滿后會面臨找工作的難題,致使很多大學(xué)生村官不能全身心得將能力帶到工作中去。三是大學(xué)生村官管理問題。主要反應(yīng)出的問題有部分大學(xué)生村官缺乏工作熱情,以及管理松散的問題依然存在。這些問題的存在會大大影響村官政策的落實(shí)。

針對以上問題筆者認(rèn)為要從多方面著手解決,首先需要解決的是完善大學(xué)生村官考核制度,合理提高大學(xué)生村官補(bǔ)貼,使他們能安心扎根基層工作。其次,拓寬大學(xué)生村官就業(yè)渠道,提升大學(xué)生村官自身能力。通過就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多種形式,提升大學(xué)生村官自身能力。有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官當(dāng)?shù)卣块T可以提供必要的資金支持幫助他們創(chuàng)業(yè)。政府相關(guān)部門應(yīng)主動聯(lián)系相關(guān)就業(yè)單位,推薦滿屆大學(xué)生村官到優(yōu)秀的企業(yè)工作。再次,政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生村官思想作風(fēng)建設(shè),讓他們能安心扎根基層為當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)揮他們的才干。最后,政府相關(guān)部門應(yīng)完善相關(guān)選拔制度,選拔表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官到更高層次的崗位上工作。大學(xué)生村官是有知識、有理想、有文化的年輕人,他們散發(fā)著年輕人的朝氣,政府、社會都應(yīng)關(guān)心和支持他們的工作,讓他們能安心扎根基層實(shí)現(xiàn)自身夢想。筆者相信只要解決好他們關(guān)心的問題,完善相關(guān)考核制度,他們一定能在各自崗位上做出更大的成績。 

作者單位:鹽亭縣人民政府


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