當(dāng)前，全國(guó)掀起了一股農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)的熱潮，各省（區(qū)、市）在農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)周活動(dòng)期間相繼開(kāi)展并啟動(dòng)了手機(jī)培訓(xùn)工作。但是，農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程、民生工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級(jí)地方政府和參與企業(yè)要處理好以下六大關(guān)系：
一、正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系
農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)，要打一場(chǎng)新形勢(shì)下的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。要政企合作開(kāi)展手機(jī)培訓(xùn)，能夠充分發(fā)揮各相關(guān)主體的優(yōu)勢(shì)，既能充分發(fā)揮市場(chǎng)主體配置資源的決定性作用，又能發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；既能引導(dǎo)市場(chǎng)主體開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，又能加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)的普及。最終形成上下聯(lián)動(dòng)、政企合作、同心為民的培訓(xùn)格局。在工作中，政府要把握好與市場(chǎng)的關(guān)系：一是政府“不缺位”，引入市場(chǎng)化機(jī)制，做好引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定落實(shí)好政府購(gòu)買服務(wù)的政策，支持企業(yè)協(xié)同配合、發(fā)展壯大；一是政府“不越位”，在堅(jiān)持公益原則的基礎(chǔ)上，讓企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)對(duì)資源的配置開(kāi)展培訓(xùn)，政府做好“守夜人”。因此，政府在全國(guó)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)中的角色應(yīng)該是“不缺位，不越位”，最終形成“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主體，農(nóng)民主人”的培訓(xùn)格局。
二、正確處理好培訓(xùn)與效果的關(guān)系
通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，可以將世界帶進(jìn)村子，將村子推向世界。它不僅可以縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，還可以為農(nóng)村打開(kāi)了廣闊的市場(chǎng)。培訓(xùn)是手段，讓農(nóng)民得到實(shí)惠才是目的，不能本末倒置。要通過(guò)培訓(xùn)，讓農(nóng)民愿用、會(huì)用、用好。愿用就是要讓農(nóng)民運(yùn)用手機(jī)成為一種習(xí)慣；會(huì)用就是要讓農(nóng)民運(yùn)用手機(jī)能夠解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題；用好就是要最大程度發(fā)揮手機(jī)的作用，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)便利生活、增產(chǎn)增收。
三、要正確處理好“要你用”和“我要用”的關(guān)系
農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)是一件好事和實(shí)事，如果政府的政策和措施只是留在“要你用”的階段，不能將全社會(huì)、尤其是農(nóng)民對(duì)手機(jī)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)如果不能提升到對(duì)對(duì)手機(jī)應(yīng)用技能掌握的層面上來(lái)，形成“我要用”手機(jī)致富的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，那么農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)就會(huì)變成一個(gè)面子工程，不能將好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
因此，農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)對(duì)象既要覆蓋普通農(nóng)民，更要突出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，還要把有培訓(xùn)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專和高中、初中畢業(yè)生等納入培訓(xùn)對(duì)象，同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基層干部、農(nóng)技人員和農(nóng)村青年的培訓(xùn)，發(fā)揮他們學(xué)得快、帶動(dòng)力強(qiáng)、傳播速度快的特點(diǎn)，積極挖掘“領(lǐng)頭羊”，形成“羊群效應(yīng)”，以點(diǎn)帶面，提高培訓(xùn)效果和效率。
四、要正確處理好長(zhǎng)期與短期利益的關(guān)系
截至2016年12月，我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為69.1%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為33.1%，農(nóng)村是互聯(lián)網(wǎng)的洼地，也是藍(lán)海所在。
企業(yè)要積極參與農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)，正確把握好長(zhǎng)期和短期利益。俗話說(shuō)，風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。從短期利益來(lái)說(shuō)，企業(yè)開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)，需要投入大量的資源，包括人力、財(cái)力和物力。但企業(yè)要看長(zhǎng)遠(yuǎn)，參與培訓(xùn)的過(guò)程，也是一個(gè)搶占農(nóng)村市場(chǎng)的過(guò)程，借助政府搭建的手機(jī)培訓(xùn)平臺(tái)，可以將企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只要把產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)做好，這個(gè)平臺(tái)的價(jià)值絕對(duì)不亞于在中央電視臺(tái)投放廣告。
五、 正確處理好使力與借力的關(guān)系
從農(nóng)業(yè)部積極鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極參與農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)工作，去年還特意印發(fā)了通知。地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該正確、合理引導(dǎo)，利用好這些市場(chǎng)力量，將會(huì)大大加快農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)的進(jìn)程。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部門要堅(jiān)持把住四種思維，即服務(wù)思維、開(kāi)放思維、平等思維和底線思維。
開(kāi)放思維即以開(kāi)放共贏的心態(tài)歡迎各類市場(chǎng)主體參與農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，
服務(wù)思維即政府要為參與農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)工作企業(yè)做好服務(wù)工作，增強(qiáng)他們不斷強(qiáng)化資金、人才等投入的動(dòng)力，
平等思維即注意平衡各類市場(chǎng)主體的利益關(guān)系，不搞排他性條款和協(xié)議，
底線思維即要堅(jiān)持公益原則，所有的培訓(xùn)不能損害農(nóng)民的利益，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
六、正確處理好信息化與信息化應(yīng)用能力的關(guān)系
十年前，中國(guó)社科院汪向東老師提出了著名的“信息化不等式”，即能力≠應(yīng)用≠有效，指的就是信息能力建設(shè)的水平不等同于信息能力的應(yīng)用水平，信息能力被應(yīng)用的程度也不等同于由此應(yīng)用而產(chǎn)生的效果。
農(nóng)民都用上了手機(jī)，4G、寬帶等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施具備了，這只是信息化的基礎(chǔ)，但最終落地需要以手機(jī)應(yīng)用能力的提升為核心。農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)要成功，最終的關(guān)鍵還是人，還是在于提升農(nóng)民增收致富的能力。因此，開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)，要與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展、信息進(jìn)村入戶等農(nóng)業(yè)信息化工作緊密結(jié)合，讓手機(jī)幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、便利生產(chǎn)，進(jìn)而發(fā)家致富。
（作者系新三農(nóng)特約評(píng)論員）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新三農(nóng)（微信公眾號(hào)）
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