加強村級干部隊伍建設，既是鞏固和加強黨在農村的執政基礎的歷史任務，也是破解當前農村改革發展穩定難題，推進基層治理現代化的現實要求。在村級干部隊伍建設過程中，必須著力解決三個問題：如何選到“好干部”？怎樣用活“好干部”？如何留住“好干部”？立足基層實際，堅持問題導向，致力探索新形勢下加強村干部隊伍建設的有效途徑。
入口不暢，選不到“好干部”。許多農村發展基礎薄弱“難留人”，能力強、素質高的人才“不愿留”，村干部來源受限。農村優秀人才長期在外，即便有合適的人才愿意到村任職，但群眾基礎薄弱，想選選不上，而更多的農村人才因為村干部崗位缺乏吸引力，不愿回村任職。部分偏遠村、經濟基礎薄弱村甚至出現了無人可選的現象，村干部來源渠道不暢通，對整體隊伍結構及村干部素質產生了不良影響。
權責不明，用不活“好干部”。在各級各部門紛紛把服務“末梢”延伸到村的同時，無形中加重了村干部的負擔。村規民約沒有明確村干部的具體職責，村干部更沒有理清村委會自治職能與政府行政職能的權責邊界。所以，大量行政性、事務性、任務性工作牽制了村干部的絕大部分精力，容易出現“上級交待的任務沒完成，群眾提出的問題沒解決好的現象。長此以往，村干部的工作積極性、主動性和執行力就會受到影響，直接導致村級工作混亂，班子軟弱渙散，群眾公認度低。
待遇不高，留不住“好干部”。當前，村干部經濟待遇仍然較低，大部分村干部已成為脫產干部，工作報酬幾乎是全部收入來源，大部分已成為脫產干部，待遇缺乏市場競爭優勢。村干部承擔的職能較多，但配套經費很少，工作保障捉襟見肘。政治待遇覆蓋面狹窄，政治待遇的激勵效應不明顯，村干部出口不優，進取心受到打擊。
村級“好干部”隊伍建設必須立足農村實際，通過一要堅持正確導向，樹立村干部標準；二要擴寬選人渠道，擴大村干部來源；三要強化教育培訓，提升村干部能力；四要完善激勵保障，增強崗位吸引力；五要規范崗位職責，優化履職環境；六要深化指導約束，樹優村干部形象等途徑有效發揮村干部隊伍作用，促進農村治理現代化。
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