這是一個真事：兩個年輕人在同一年到同一個鄉鎮工作，后來，其中一個調到縣委組織部，后來又給縣領導做秘書，34歲就已經是正科了，另一個則一直留在鄉鎮，36歲了，還在為副科級奮斗著。
鄉鎮干部為何晉升這么難？這位34歲就是正科的干部對此進行了分析，今天刊發這篇文章，希望對還在鄉鎮奮斗以及即將趕赴鄉鎮工作的小伙伴們有所啟發和幫助，祝福大家心想事成哈！
“宰相必起于州部，猛將必發于卒伍。” 這句話鼓舞了無數的鄉鎮干部。他們曾是熱血青年，每個人都懷揣著“修身、齊家、治國、平天下”的夢想，高呼著“為人民服務”的口號，帶著無限的憧憬來到鄉鎮。然而，“一入鄉鎮深似海，一抬頭就是天花板”，晉升難像一道難以逾越的鴻溝擺在每個人的面前，晉升難成為每一個人揮之不去的噩夢。
我和好友小王同一年到鄉鎮參加工作。因為這個緣故我們經常在一起談天說地、喝酒聊天。剛上班時，看到身邊許多人30多歲還是普通的科員，我們在內心里嘲笑他們。我們告誡自己30歲前一定要成為副科級干部。我們為自己設立了一個自認為很容易實現的美好目標:30歲前成為副科，35歲前成為正科，40歲前成為鄉鎮一把手。
一年后，我因為材料寫得好，被上級領導看重調到了組織部。離開的前一天，我倆把酒言歡，約定“茍富貴、勿相忘”，不管誰混得好，都要幫助對方。從此以后，我倆走上了不同的道路，最終也導致了不同的結局。
我在組織部研究室工作，經常熬夜加班為領導寫材料，沒事的時候就研究報刊新聞，總結提煉后再往報紙上投稿。后來，縣領導覺得我踏實肯干，就成為了縣領導的秘書，陪伴領導南征北戰了好幾年。在這個過程中，我解決了副科級待遇。領導離任的時候覺得我這些年付出了很多，就把我提拔到正科級崗位上鍛煉。所以，34歲，我就成為了正科級干部，這在縣城是很了不得的事情了。
小王則繼續在鄉鎮待著，成為了一名包村干部。每天下鄉收公糧、搞計劃生育、修路、種樹。忙的時候，早起晚歸加班加點開展工作，連家都顧不上照料。閑的時候，上午上班、中午喝酒、下午呼呼大睡，一天天就這樣忙忙碌碌、昏昏噩噩地過去。理論水平沒見長，酒量漲了不少。幸運的是,小王已經成為民政所所長。不幸的是，他今年36歲了，晉升副科級仍然無望。
曾經愛開玩笑、活潑開朗的小王，現在變得寡言少語，變得對于一切都是無所謂，變得得過且過。他說，他特別羨慕那些做生意的朋友，只要辛苦付出，就一定有好的回報。
作為一名在組織部門工作多年的人，我深深地理解好友小王的無奈。對于干部來說，在縣直機關晉升的速度一般比鄉鎮快，特別是在兩辦、組織部、紀委等強勢部門。并且，如果干部從縣直機關下鄉鎮，一般會提升一級。
而鄉鎮干部則不易，不易在工作的難開展，更不易在走上領導崗位的艱難。即使小王有幸成為副科級干部，不幸的事還會來臨，因為他這輩子可能就患上了“副科病”，只能在副科級別上原地踏步，工資不高，責任不小。
此時此刻，我們可能要問：鄉鎮干部為何晉升難？其實，形成這種局面、出現這種情況，是外因和內因共同作用的結果。
外因
1.領導職數少
對于一個有百人左右干部職工的鄉鎮政府來說，正科級干部就四五個:書記、鄉長、人大主席、正鄉級組織員，副科級干部最多九個：副書記、紀委書記、副鄉長（黨委委員）、組織委員、宣傳委員、武裝部長（黨委委員）、副鄉長、人大副主席、副鄉級組織員。所以領導干部一共也就十三四個。
看上去，職數不少，晉升容易，實際則不然。正科級職位對于一般人來說可望不可及，這一百人只能去選擇不到九個的副科級職位，而更無奈的是，縣直機關總是時不時地空降副科級干部。看完這些數據，你說鄉鎮干部晉升容易嗎？
2.接觸領導少
在縣直單位，和領導見面接觸的機會多，并且有機會接觸到縣級領導干部。如果你本人比較優秀，經常在領導身邊嶄露頭角，領導自然非常容易發現你。
而在鄉鎮接觸領導的機會較少。一方面，人比較多，能夠進入領導視野范圍的人自然少之又少。另一方面，鄉鎮干部經常下村，最多和自己的分包領導熟悉，和書記鄉長基本上就不熟悉。你連接觸領導機會都沒有，領導談何認識你、了解你、提拔你？
內因
1.人脈范圍窄
首先，能夠在縣直機關工作的人，本身就具有一定的人脈關系，否則工作調動不到縣城。其次，在縣直機關工作的人，工作業務范圍為全縣各單位，自然和各單位都有交際。因為業務的關系，有時會在一起吃飯聊天，時間長了關系就密切了，有事尋求幫助的時候大家自然會助你一臂之力。況且，你有什么優點，大家伙都知道了，領導自然也就知道了。
而在鄉鎮工作，工作的對象一般是老百姓。平常都是你為老百姓辦事，你有事的時候，老百姓能幫忙的機會畢竟少。人脈范圍小，沒人推薦你，你晉升的機率就小。
2.自我提升意識不強
在很多地區，鄉鎮干部已經出現斷層，年輕有為的公務員少，大多數都是合同制。合同制干部的來源比較復雜，導致人員素質總體上較差。而優秀的、綜合素質高的人才，則會被上級單位以各種理由借調出去，最終成為“嫁出去的姑娘”，一去不復返。
另外，鄉鎮工作環境松散，學習氛圍不濃，導致人員自我提升意識不強。在縣直單位，很多年輕人讀書、看報、考研、參加遴選等等，而鄉鎮的年輕人因為環境的原因疏忽了學習。最近，領導就批評了一名大學生村官，有時候喝酒誤事，不能夠嚴格要求自己。
鄉鎮人員素質稍弱，在這種情況下，上級就會從不斷空降高素質干部，從而進一步擠壓了鄉鎮干部的晉升空間。
有人可能會說：“人不能那么功利，不能總想著晉升，應該想著如何干好工作。”其實，不是鄉鎮干部功利心強，而是晉升是一個人價值的體現。如果你晉升了，說明你干的工作有意義，你得到了領導、同事和群眾的認可。如果一個人總是無法實現自己的價值，他還有什么動力去努力工作呢？
“基礎不牢，地動山搖。”鄉鎮干部的晉升問題，不僅關系到個人的切身利益，更關系到鄉村的經濟發展、基層的和諧穩定。所以，我們必須讓鄉鎮干部干起來有奔頭、有前途、有勁頭。可喜的是，鄉鎮干部晉升難的問題已經開始改變。在今年的鄉鎮換屆中，一大批年輕的鄉鎮公務員、大學生村官、鄉鎮事業單位人員走上了領導崗位，讓鄉鎮干部看到了希望和陽光。
“理想是豐滿的，現實是骨感的。”這句話一直縈繞在每個鄉鎮干部的耳旁。在殘酷的現實面前，縱使無法晉升，無數的鄉鎮干部仍無怨無悔地奮斗在基層一線，貢獻自己的微薄之力，追尋自己最初的夢想和理想。
中國鄉村發現網轉自：微信公眾號 公務員內參
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