這是一個真事:兩個年輕人在同一年到同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,后來,其中一個調(diào)到縣委組織部,后來又給縣領(lǐng)導(dǎo)做秘書,34歲就已經(jīng)是正科了,另一個則一直留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),36歲了,還在為副科級奮斗著。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為何晉升這么難?這位34歲就是正科的干部對此進(jìn)行了分析,今天刊發(fā)這篇文章,希望對還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)奮斗以及即將趕赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的小伙伴們有所啟發(fā)和幫助,祝福大家心想事成哈!
“宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍。” 這句話鼓舞了無數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。他們曾是熱血青年,每個人都懷揣著“修身、齊家、治國、平天下”的夢想,高呼著“為人民服務(wù)”的口號,帶著無限的憧憬來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而,“一入鄉(xiāng)鎮(zhèn)深似海,一抬頭就是天花板”,晉升難像一道難以逾越的鴻溝擺在每個人的面前,晉升難成為每一個人揮之不去的噩夢。
我和好友小王同一年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加工作。因為這個緣故我們經(jīng)常在一起談天說地、喝酒聊天。剛上班時,看到身邊許多人30多歲還是普通的科員,我們在內(nèi)心里嘲笑他們。我們告誡自己30歲前一定要成為副科級干部。我們?yōu)樽约涸O(shè)立了一個自認(rèn)為很容易實現(xiàn)的美好目標(biāo):30歲前成為副科,35歲前成為正科,40歲前成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手。
一年后,我因為材料寫得好,被上級領(lǐng)導(dǎo)看重調(diào)到了組織部。離開的前一天,我倆把酒言歡,約定“茍富貴、勿相忘”,不管誰混得好,都要幫助對方。從此以后,我倆走上了不同的道路,最終也導(dǎo)致了不同的結(jié)局。
我在組織部研究室工作,經(jīng)常熬夜加班為領(lǐng)導(dǎo)寫材料,沒事的時候就研究報刊新聞,總結(jié)提煉后再往報紙上投稿。后來,縣領(lǐng)導(dǎo)覺得我踏實肯干,就成為了縣領(lǐng)導(dǎo)的秘書,陪伴領(lǐng)導(dǎo)南征北戰(zhàn)了好幾年。在這個過程中,我解決了副科級待遇。領(lǐng)導(dǎo)離任的時候覺得我這些年付出了很多,就把我提拔到正科級崗位上鍛煉。所以,34歲,我就成為了正科級干部,這在縣城是很了不得的事情了。
小王則繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)待著,成為了一名包村干部。每天下鄉(xiāng)收公糧、搞計劃生育、修路、種樹。忙的時候,早起晚歸加班加點開展工作,連家都顧不上照料。閑的時候,上午上班、中午喝酒、下午呼呼大睡,一天天就這樣忙忙碌碌、昏昏噩噩地過去。理論水平?jīng)]見長,酒量漲了不少。幸運的是,小王已經(jīng)成為民政所所長。不幸的是,他今年36歲了,晉升副科級仍然無望。
曾經(jīng)愛開玩笑、活潑開朗的小王,現(xiàn)在變得寡言少語,變得對于一切都是無所謂,變得得過且過。他說,他特別羨慕那些做生意的朋友,只要辛苦付出,就一定有好的回報。
作為一名在組織部門工作多年的人,我深深地理解好友小王的無奈。對于干部來說,在縣直機(jī)關(guān)晉升的速度一般比鄉(xiāng)鎮(zhèn)快,特別是在兩辦、組織部、紀(jì)委等強勢部門。并且,如果干部從縣直機(jī)關(guān)下鄉(xiāng)鎮(zhèn),一般會提升一級。
而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則不易,不易在工作的難開展,更不易在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的艱難。即使小王有幸成為副科級干部,不幸的事還會來臨,因為他這輩子可能就患上了“副科病”,只能在副科級別上原地踏步,工資不高,責(zé)任不小。
此時此刻,我們可能要問:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為何晉升難?其實,形成這種局面、出現(xiàn)這種情況,是外因和內(nèi)因共同作用的結(jié)果。
外因
1.領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少
對于一個有百人左右干部職工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說,正科級干部就四五個:書記、鄉(xiāng)長、人大主席、正鄉(xiāng)級組織員,副科級干部最多九個:副書記、紀(jì)委書記、副鄉(xiāng)長(黨委委員)、組織委員、宣傳委員、武裝部長(黨委委員)、副鄉(xiāng)長、人大副主席、副鄉(xiāng)級組織員。所以領(lǐng)導(dǎo)干部一共也就十三四個。
看上去,職數(shù)不少,晉升容易,實際則不然。正科級職位對于一般人來說可望不可及,這一百人只能去選擇不到九個的副科級職位,而更無奈的是,縣直機(jī)關(guān)總是時不時地空降副科級干部。看完這些數(shù)據(jù),你說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升容易嗎?
2.接觸領(lǐng)導(dǎo)少
在縣直單位,和領(lǐng)導(dǎo)見面接觸的機(jī)會多,并且有機(jī)會接觸到縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。如果你本人比較優(yōu)秀,經(jīng)常在領(lǐng)導(dǎo)身邊嶄露頭角,領(lǐng)導(dǎo)自然非常容易發(fā)現(xiàn)你。
而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)接觸領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會較少。一方面,人比較多,能夠進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野范圍的人自然少之又少。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常下村,最多和自己的分包領(lǐng)導(dǎo)熟悉,和書記鄉(xiāng)長基本上就不熟悉。你連接觸領(lǐng)導(dǎo)機(jī)會都沒有,領(lǐng)導(dǎo)談何認(rèn)識你、了解你、提拔你?
內(nèi)因
1.人脈范圍窄
首先,能夠在縣直機(jī)關(guān)工作的人,本身就具有一定的人脈關(guān)系,否則工作調(diào)動不到縣城。其次,在縣直機(jī)關(guān)工作的人,工作業(yè)務(wù)范圍為全縣各單位,自然和各單位都有交際。因為業(yè)務(wù)的關(guān)系,有時會在一起吃飯聊天,時間長了關(guān)系就密切了,有事尋求幫助的時候大家自然會助你一臂之力。況且,你有什么優(yōu)點,大家伙都知道了,領(lǐng)導(dǎo)自然也就知道了。
而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,工作的對象一般是老百姓。平常都是你為老百姓辦事,你有事的時候,老百姓能幫忙的機(jī)會畢竟少。人脈范圍小,沒人推薦你,你晉升的機(jī)率就小。
2.自我提升意識不強
在很多地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已經(jīng)出現(xiàn)斷層,年輕有為的公務(wù)員少,大多數(shù)都是合同制。合同制干部的來源比較復(fù)雜,導(dǎo)致人員素質(zhì)總體上較差。而優(yōu)秀的、綜合素質(zhì)高的人才,則會被上級單位以各種理由借調(diào)出去,最終成為“嫁出去的姑娘”,一去不復(fù)返。
另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境松散,學(xué)習(xí)氛圍不濃,導(dǎo)致人員自我提升意識不強。在縣直單位,很多年輕人讀書、看報、考研、參加遴選等等,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕人因為環(huán)境的原因疏忽了學(xué)習(xí)。最近,領(lǐng)導(dǎo)就批評了一名大學(xué)生村官,有時候喝酒誤事,不能夠嚴(yán)格要求自己。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員素質(zhì)稍弱,在這種情況下,上級就會從不斷空降高素質(zhì)干部,從而進(jìn)一步擠壓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的晉升空間。
有人可能會說:“人不能那么功利,不能總想著晉升,應(yīng)該想著如何干好工作。”其實,不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部功利心強,而是晉升是一個人價值的體現(xiàn)。如果你晉升了,說明你干的工作有意義,你得到了領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾的認(rèn)可。如果一個人總是無法實現(xiàn)自己的價值,他還有什么動力去努力工作呢?
“基礎(chǔ)不牢,地動山搖。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的晉升問題,不僅關(guān)系到個人的切身利益,更關(guān)系到鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層的和諧穩(wěn)定。所以,我們必須讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干起來有奔頭、有前途、有勁頭。可喜的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升難的問題已經(jīng)開始改變。在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,一大批年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看到了希望和陽光。
“理想是豐滿的,現(xiàn)實是骨感的。”這句話一直縈繞在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的耳旁。在殘酷的現(xiàn)實面前,縱使無法晉升,無數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍無怨無悔地奮斗在基層一線,貢獻(xiàn)自己的微薄之力,追尋自己最初的夢想和理想。
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