行政審批繁瑣飽受詬病,如某人要出國(guó)旅游,被有關(guān)部門要求提供材料,證明“你媽是你媽”。這怎么證明呢!?相關(guān)閱讀更是層出不窮,如《女子開無犯罪證明被要提供需無犯罪證明的證明》、《市民遷戶口因被要求證明“你爸是你爸”四處奔走 》,還有《河南男子為證明“我是我” 在京豫之間奔波7趟》等等。
以上事件反映出普通公民辦事的艱難和簡(jiǎn)政放權(quán)的必要,也反映了百姓一生多少的艱澀和無奈?;奶频淖C明還有多少,“非行政許可審批”上的戾氣從何而來?許多學(xué)者和專家給出各自不同的說法。筆者認(rèn)為,這一切皆源于權(quán)力的濫用,包括對(duì)權(quán)力的任性和和對(duì)政務(wù)的懶惰。
印是什么?就是圖章,戳記,俗稱印記、印把子。從封建社會(huì)的皇帝玉璽到將軍大臣的印章,無不是“執(zhí)政所持信也”,也就是權(quán)柄。舊時(shí)代是“一朝權(quán)在手,便把令來行”,為所欲為,唯我獨(dú)尊。進(jìn)入文明時(shí)代當(dāng)以法行政、按律行事。共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,而一些當(dāng)政者把這些忘在腦后,用另一套行事規(guī)則來縱橫捭闔。
權(quán)力的任性體現(xiàn)在“一些‘該管的事’沒有管到位,但對(duì)一些‘不該管的事’,手卻‘伸得特別長(zhǎng)’!”在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)政務(wù)懶惰的表現(xiàn)不一而足,在全媒體態(tài)勢(shì)下,一個(gè)電話就能溝通、上網(wǎng)一查就能明了的問題,非要把人折騰得暈頭轉(zhuǎn)向才還不罷休,誰能否認(rèn)利益和油水沒在其中作祟呢?
鏟除這些奇葩“證明”滋生的土壤,就必須逐步向打造法治政府、廉潔政府方向邁進(jìn),鏟除從上到下的部門權(quán)力尋租,清除盤踞在各行各業(yè)的特權(quán)利益集團(tuán)。厘清政府和市場(chǎng)的界限是經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵,把該管的事情管好,把該服務(wù)的服務(wù)好,簡(jiǎn)政放權(quán)就是必由之路。政府部門列舉權(quán)力清單,權(quán)力清單上沒有的事,政府一律不能管,權(quán)力清單上列舉的事政府必須管好。
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