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寇宇龍:農(nóng)村公路須破除修而不管局面

[ 作者:寇宇龍  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-12-23 錄入:實習(xí)編輯 ]

今年是《道路交通安全法》正式施行第12年。日前,全國人大常委會審議的一份執(zhí)法檢查報告指出,農(nóng)村公路的危險路段已超過160萬公里,占農(nóng)村公路總里程40%以上,亟待增設(shè)安全防護設(shè)施。近十年來,近35%的重特大道路交通事故發(fā)生在農(nóng)村公路。目前全國約100萬公里農(nóng)村公路需要大中修,占總里程的四分之一。(12月22日《新華每日電訊》)

隨著近些年來,村村通公路工程的持續(xù)推進(jìn),大部分農(nóng)村都已經(jīng)實現(xiàn)了進(jìn)村路面硬化,正如相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)所顯示的,截至2015年底,我國農(nóng)村公路里程已達(dá)398萬公里,農(nóng)村公路在全國公路總里程中占據(jù)很大比例。然而,農(nóng)村公路總里程的量是上去了,但科學(xué)管理和合理維護顯然沒有跟上,其中危險路段占比高達(dá)四成,僅這一個數(shù)據(jù)就足以說明問題的嚴(yán)重性了。

為什么那么多路段成為了危險路段?不可否認(rèn),一些農(nóng)村公路環(huán)山而建或沿河而建,地理環(huán)境造成了一定的危險性,但這顯然不是危險路段多的全部理由。在現(xiàn)實中,很多農(nóng)村公路修好后,相關(guān)的維護和管理工作嚴(yán)重滯后。交通指示標(biāo)志破損后沒人管、路面標(biāo)線不清沒人重新刷等問題都已是司空見慣,更為嚴(yán)重的是,許多道路嚴(yán)重失修,路面遍布坑洼,且多年都沒有得到任何維護,據(jù)估算,目前全國約100萬公里農(nóng)村公路需要大中修。在這些令人觸目驚心的數(shù)據(jù)背后,是公共交通安全受到的嚴(yán)重威脅。

村村通公路的意義絕不僅是修一條路,而是要讓這條路切切實實為公眾帶來便捷和安全。修路需要錢,長期維護一條公路所需的花費也是不菲的。為何許多地方有能力修路卻沒能力維護?大抵上還是某種政績思維在作怪,修多少路更多的是關(guān)乎面子,而路維護得好不好則關(guān)乎里子,當(dāng)然,也不排除某些路段在修建之初就沒有注重科學(xué)規(guī)劃,造成了根源性的安全隱患。

公路維護費用是納入各級政府的財政預(yù)算中的。只要嚴(yán)格按照預(yù)算對公路進(jìn)行維護,本不該有那么多修而不管的農(nóng)村公路。實際上,按照交通部此前的規(guī)劃,到2020年,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路,養(yǎng)護經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。從目前來看,建制村全部通硬化路的目標(biāo)不難實現(xiàn),關(guān)鍵是如何保證養(yǎng)護經(jīng)費落實到位。面對那么多因修而不管成為危險路段的公路,理應(yīng)建立起追責(zé)機制,并強化監(jiān)督,讓農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作真正地運作起來。

多年以前,要致富先修路的口號曾經(jīng)深入人心,時至今日,道路交通環(huán)境仍是一地發(fā)展所必需的條件和依靠。更何況,對公路進(jìn)行養(yǎng)護,本就是關(guān)乎公共安全的大事。因此,農(nóng)村公路修而不管的局面必須盡快破除。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:紅網(wǎng) 2016-12-23


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