選派第一書記到基層任職，是新形勢下解決基層組織斷層問題、夯實農村工作基礎的重要舉措，對于加強村級班子建設、推動脫貧攻堅工作、全面建成小康社會有著非常重要的意義。“第一書記”進村，是為了給農村增添活力、輸入血液，讓農民從貧困中脫離出來。“第一書記”不是“烏紗帽”，而是“責任帽”。為此，中央部署選派了一大批優秀干部到基層農村擔任“第一書記”，推動基層組織建設，助力打贏脫貧攻堅戰。
近期各地又陸續開展了新一輪的“第一書記”選派工作，圍繞當前農村黨建工作、脫貧工作中存在的突出問題，選準著力點，充分發揮“第一書記”的作用，切實增強農村基層黨組織凝聚力、戰斗力、創造力，鞏固脫貧攻堅成果，推動農村長期健康發展。
抓組織自身建設，確保“組織管事”。“打鐵還需自身硬”，第一書記要大力實施“領頭雁工程”，按照“五個好”的目標要求加強黨組織自身建設，對軟弱渙散的村支兩委班子進行整頓，著力解決班子不團結、軟弱無力、工作不在狀態等問題；防范應對宗族宗教、黑惡勢力的干擾滲透；大力培養村后備干部，著力解決后繼乏人等問題；搞好黨務、村務公開，使基層組織煥發“青春活力”，增強凝聚力，切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用。
抓黨建促脫貧，確保“精準脫貧”。“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”，抓黨建的最終目的也就是要促發展。第一書記要樹立如此理念，要充分利用自己工作經驗及派出單位的資源優勢助力精準扶貧、精準脫貧，大力發展現代農業和農村二三產業；開展“民情大數據”建設，幫助村“兩委”制定和實施脫貧計劃，協調整合各行業部門涉農資金，積極引導社會資金，促進貧困村、貧困戶脫貧致富；幫助選準發展路子，培育農民專業合作社，千方百計增加村集體收入，增強“造血”功能。
抓常態化，建立長效機制。配備“第一書記”的村大多是黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村，“第一書記”的任期一般是1至3年，而農村經濟的發展不是一蹴而就，需要長時間持續不斷的為之提供助力。“第一書記”下鄉如果只是搞過場、一陣風，最初的“第一書記”回到原單位而無人接棒，那么原來所做的一切發展規劃都將前功盡棄，因此選派機關優秀干部駐村擔任“第一書記”，建立長效機制，堅持一段相對較長的時間，才能顯現成效。必須加強管理約束和過程控制，要不斷健全選拔下派、監督管理、激勵保障、考核評價機制，確保“第一書記”真心干事、務實干事、干凈干事。
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