改革開放后的中國在人口學(xué)方面經(jīng)歷著兩個重要變化：人口老齡化日益嚴(yán)重，以及由農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)的流動人口的迅猛增加。人口老齡化與國內(nèi)人口流動這兩方面的變化相互間有沒有影響？西方現(xiàn)有有關(guān)移民的理論與實(shí)證分析是否適用于中國的情況？我們認(rèn)為對這些問題的考察有必要考慮中國戶籍制度對于人口流動的影響以及農(nóng)村移民主要以低技能勞動力的形式參與城鎮(zhèn)勞動力市場的特點(diǎn)。為此我們通過一個簡單的理論模型刻畫了中國農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的流動決策與其年齡的關(guān)系，并基于這個模型分別用微觀與宏觀數(shù)據(jù)就老齡化對人口流動的影響進(jìn)行了實(shí)證分析。
圖1演示了我們理論模型的主要思想。這里，我們設(shè)想農(nóng)村人口如果進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)，其收入隨年齡呈先上升后下降的變化。這主要是由于長期以來，中國農(nóng)村移民以低技能勞動力為主，他們的收入在很大程度上取決于其體力。20到35歲是青壯年農(nóng)村移民體力最佳而收入也最高的年齡段。農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)不僅僅取決于其在城鎮(zhèn)可能獲得的收入，還受到其在農(nóng)村可能得到的收入的影響以及其由于離開家鄉(xiāng)需要承擔(dān)的家庭分隔的成本。
我們設(shè)想由于大多數(shù)農(nóng)村人口難以在城鎮(zhèn)安家，因而常常是夫妻分居、難以照料子女與家中老人。而這些成本在成家后都隨年齡增長而顯得更加重要。另一方面，文獻(xiàn)中也提到農(nóng)村人口在年輕時通常都會有一些通過招工進(jìn)城的機(jī)會，考慮到這些機(jī)會成本，以及受教育的機(jī)會成本，我們因而設(shè)想整體的家庭分隔成本隨年齡呈先下降后上升的關(guān)系。
最后，我們在模型中對農(nóng)村人口如果留在農(nóng)村可能的收入做了一個簡單的不隨年齡變化的假設(shè)。如圖1，綜合而言，農(nóng)村人口的最優(yōu)決策是在人生中體力最好、家庭分隔成本最小的一段時間內(nèi)流動到城鎮(zhèn)勞動力市場。這段時間的長短在相當(dāng)程度上受到了家庭分隔成本的左右。而隨著人口的老齡化，這個成本必然會逐步提高。另一方面，隨著農(nóng)村收入的整體相對提高，農(nóng)村人口流動到城鎮(zhèn)的年齡區(qū)間也將進(jìn)一步縮短。
如果我們從經(jīng)濟(jì)體整體效率的角度考慮，由于戶籍制度導(dǎo)致農(nóng)村人口無法在城鎮(zhèn)定居而產(chǎn)生的家庭分隔成本顯然造成了勞動力市場的效率損失。如圖所示，農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)的生產(chǎn)力比其在農(nóng)村的生產(chǎn)力要高，而且是在各個年齡上都高。因此，這些人只有一直都留在城鎮(zhèn)勞動力市場上工作才是最有效率的。但是由于有家庭分隔成本的存在，這些農(nóng)村人口只在人生中一部分的年齡段上選擇在城鎮(zhèn)工作。
那么農(nóng)村人口流動的實(shí)際情況如何呢？圖2是我們根據(jù)2005年1%人口普查數(shù)據(jù)對農(nóng)村戶籍人口的年齡分布以及各個年齡的農(nóng)村人口的流動到城鎮(zhèn)的情況做的一個基本描述。
如圖2所示，農(nóng)村人口流動到城鎮(zhèn)的比例在20歲之后是隨年齡增加而不斷下降，特別是在30歲之后，這種下降趨勢更加劇烈。很難想象這些30出頭的壯年勞動力是因?yàn)樵诔抢锏氖杖氩蝗缭谵r(nóng)村家鄉(xiāng)而離開城市。對現(xiàn)實(shí)情況的理解讓我們認(rèn)為更合理的解釋是由于家中上有老小有小需要照顧而被迫返鄉(xiāng)。為了檢驗(yàn)這一假說，我們通過一系列回歸分析考察家中是否有兄弟姊妹，以及兄弟姊妹的數(shù)量對于農(nóng)村人口流動的影響。實(shí)證結(jié)果顯示家庭狀況確實(shí)會影響移民決策：1）已婚人口移民的概率更低；2）有兄弟姊妹與移民概率呈正相關(guān)關(guān)系。具體而言，沒有兄弟的個體移民的概率更低，兄弟越多移民的概率越高。姊妹的存在以及數(shù)量對移民的影響與兄弟類似但程度稍弱。隨著人口老齡化，兄弟姊妹數(shù)量也將進(jìn)一步減少。如果我們的分析是準(zhǔn)確的，那么農(nóng)村人口流出的比例也將更少。
除此之外，我們還利用省級宏觀面板數(shù)據(jù)對老齡化與人口流動的關(guān)系進(jìn)行了考察。圖3對中國人口老齡化的情況通過省級平均人口在1982年到2005年的變化情況做了一個刻畫。我們用了這期間的各個子時間段，以及其他人口年齡指標(biāo)做了分析。各個分析反應(yīng)的情況都比較類似。如圖3所示，1982年中國各省的平均年齡從18歲到26歲都有比較分散。到了2005年，雖然各個省份的平均年齡都增加了，即對應(yīng)的點(diǎn)在45度線之上，但那些1982年平均年齡比較小的省份的平均年齡的增加總體更多一些，而那些1982年平均年齡比較大的省份的平均年齡的增加更少一些。從這個角度上看，中國各省的平均年齡呈現(xiàn)了一種總體增加、相對聚攏的長期態(tài)勢。考慮到1982年平均年齡比較小的省份多為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)省份、人口流出省，這些省份平均年齡的增加也就會導(dǎo)致整體人口流出的減少。又因?yàn)檫@些省份的人口老齡化情況相對全國整體情況更加嚴(yán)重，所以我們應(yīng)該會看到農(nóng)村人口流動到城鎮(zhèn)的減少比通過全國的年齡結(jié)構(gòu)分析得到的結(jié)果更加嚴(yán)重。
在對省級面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析中，我們主要考察各省年齡結(jié)構(gòu)的變化對其人口流向其他各個省的影響。為了保證分析結(jié)果的準(zhǔn)確性，我們在分析中考慮了各個省份之間的地理距離、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、外國直接投資情況、固定資產(chǎn)投資情況、天氣情況、制造業(yè)就業(yè)比例、少數(shù)民族人口比例、失業(yè)率、人均收入等等。而為了避免年齡結(jié)果變化的內(nèi)生性問題，我們還進(jìn)一步使用來源省每萬人醫(yī)生數(shù)量作為工具變量。基于各種不同設(shè)定的分析結(jié)果，我們的整體認(rèn)識是老齡化確實(shí)會對人口流動產(chǎn)生影響。具體而言，移民流在各個目的省份間的分布對于省際地理距離、是否鄰省，以及目的省份人口中有本地戶籍的比例隨著來源省平均年齡的增加而變的更加敏感；那些人口老齡化較嚴(yán)重的省份流出的人口在全國各地的分布將更加不均衡，來源省的老齡化加重與流向各個目的省的人口的更加不均衡相關(guān)聯(lián)。
以上基于宏觀數(shù)據(jù)分析的認(rèn)識進(jìn)一步印證了家庭分隔成本在老齡化對人口流動的影響中所發(fā)揮的作用。如果說年輕人在各個地區(qū)間的流動還有一些是在探索發(fā)現(xiàn)各種潛在機(jī)會，對經(jīng)濟(jì)回報(bào)還相對沒有那么敏感；那么隨著人口老齡化的加重，人口流動的經(jīng)濟(jì)目的變得更加明確、對遠(yuǎn)距離流動也將更加敏感，人口流動的方向也將更加集中。如果不能在跨省流動中獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益，農(nóng)村人口將更多地在省內(nèi)流動。
我們對于老齡化與人口流動的理論與實(shí)證分析并非基于某一特定政策，但我們的分析顯示隨著農(nóng)村人口更容易在城鎮(zhèn)安家，也許會有助于緩解用工缺的情況。此外，我們對人口流動流向與強(qiáng)度，與人口老齡化的關(guān)系的分析對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也有一定的政策意義。
（原文刊于《Frontiers of Economics in China》2016年4期，原標(biāo)題為“老齡化與人口流動：來自中國的宏微觀實(shí)證分析”，作者為加利福尼亞州立大學(xué)薩克拉門托分校經(jīng)濟(jì)系教授?rn B. Bodvarsson, 加利福尼亞州立大學(xué)長灘分校經(jīng)濟(jì)系教授侯維忠、以及廈門大學(xué)及澳大利亞國立大學(xué)沈凱玲教授。）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《澎湃新聞》2017-03-02
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