特色小鎮已然成為投資的新風口。從近期部分省份公布的計劃來看，多個地方擬打造的特色小鎮超百個。民生證券研究院院長管清友在今日召開的2017融資中國產業鏈投資峰會上表示，特色小鎮等新興產業集群模式的快速發展，促使政府投融資面向產業生態圈整體，表現出全產業鏈投資的新趨勢。不過，現在特色小鎮有點太多，投資特色小鎮上要強調特色，要有差異性產業才有競爭力，融資才能落到實處。
黨中央、國務院作出關于推進特色小鎮建設的部署以來，各地的特色小鎮得到長足的發展。根據國家發改委的定義，特色小鎮主要指聚焦特色產業和新興產業，集聚發展要素，不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。按照規劃，2020年前，我國要建設1000個特色小鎮。而當前的問題在于，上面一聲令下，下面一起大干快上，特色小鎮也有點太多了，都叫特色小鎮就沒那么有特色了。
管清友認為，特色小鎮本質上核心在于產業，是由產業帶動的，合理挖掘產業的內容和活力，并由政府部門制定產業的扶持優惠政策，用產業的活力帶動整個產業鏈的發展，形成良好的供需關系，是特色小鎮的發展動力和可持續發展的基礎。但有些地方，比如西部某個偏遠的地方，一定要打造一個金融小鎮。“我實在是想不出來怎么能打造金融小鎮。”
持續穩定的資金來源是特色小鎮發展的關鍵，因此合適的融資模式對于特色小鎮的發展非常有必要。2016年10月以來，中央各部委及主要金融機構出臺大量文件，提出利用金融支持小鎮建設。當前，從股權型融資看，政府產業基金成為重要抓手；從債權型融資看，政策性金融機構成為主要的借貸方，部分商業銀行有參與。政府和社會資本合作成立SPV（特殊目的實體）項目公司，之后逐漸的導入產業，這是當下多數特色小鎮的PPP模式。
管清友表示，以特色小鎮項目為合作載體，讓實力較強的企業參與到項目建設中，從而實現政府建設特色小鎮的目的，與此同時為社會資本帶來一定的投資回報率。對政府來講，應該說特色小鎮PPP模式的必要性、可行性是存在的。但他提醒，PPP的模式不是說每一個地方都適用的。現在有很多規模看起來非常龐大的PPP，實際上是錢都趴在賬上投不出去。投資特色小鎮上要強調特色，要有差異性產業才有競爭力，融資才能落到實處。
此外，對于尚處萌芽階段的“VC/PE+商業銀行”的投貸聯動模式，管清友認為，雖然當前僅有國開行、中國銀行、北京銀行等10家試點銀行可以在中關村等5個自主創新示范區展開投貸聯動業務，未來試點會有望擴大。考慮在整個金融環境收縮的情況下，這種模式可能有較大發展空間。（記者 江聃）
中國鄉村發現網轉自：證券時報
(掃一掃，更多精彩內容！)
