黨的十八大以來，黨中央把扶貧開發(fā)工作作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，擺在更加突出的位置。2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議的召開及其隨后發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，吹響了“確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”的沖鋒號(hào)。近年來，全國通過大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，通過超常的、過硬的、管用的舉措，不斷豐富和拓展了中國特色扶貧開發(fā)道路，不斷開創(chuàng)了扶貧開發(fā)事業(yè)新局面。筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)，將有力地彰顯中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障
中央要求把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的重大政治任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到強(qiáng)化。黨中央、國務(wù)院主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定扶貧開發(fā)大政方針，出臺(tái)重大政策舉措，規(guī)劃重大工程項(xiàng)目。同時(shí)，?。▍^(qū)、市、縣）層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，承諾到2020年實(shí)現(xiàn)本區(qū)域貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽。此外，黨中_一起抓落實(shí)的工作機(jī)制，層層抓落實(shí)，使脫貧攻堅(jiān)工作牢記于心、貫徹于行，為全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
與此同時(shí)，扶貧工作實(shí)行最嚴(yán)格的考核督查問責(zé)，有利于壓實(shí)責(zé)任。隨著中共中_任體系逐步建立，重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目的積極推進(jìn)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)了制度和組織保障。
制度優(yōu)越性是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的力量源泉
目前，全國脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)動(dòng)各方面資源和社會(huì)力量，形成支持貧困地區(qū)發(fā)展的合力。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位派出幾十萬人組成駐村工作隊(duì)，下派到12.8萬個(gè)貧困村，以此增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。為打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，中央和地方財(cái)政近年來對(duì)扶貧開發(fā)的投入不斷加大，各項(xiàng)專項(xiàng)扶貧資金用于貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)保障、民生建設(shè)、水庫移民后期支持等方面，多措并舉提升了扶貧實(shí)效。
與此同時(shí)，社會(huì)主義法治為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建立了法治保障?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確，要完善扶貧開發(fā)法律法規(guī)，抓緊制定扶貧開發(fā)條例，推進(jìn)扶貧開發(fā)法治建設(shè)。我國扶貧開發(fā)的實(shí)踐為扶貧法治建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，近年來先后有13個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了扶貧開發(fā)工作條例。有關(guān)部門從2009年開始進(jìn)行我國扶貧立法的前期準(zhǔn)備工作，目前已經(jīng)完成了《中華人民共和國農(nóng)村扶貧開發(fā)法（草案）》征求意見稿，正在爭取納入國務(wù)院立法計(jì)劃。
綜上所述，制度自信是中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)與優(yōu)勢，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制度保障。隨著中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的精準(zhǔn)落地和扎實(shí)推進(jìn)，我國扶貧工作質(zhì)量和成效將進(jìn)一步提高，脫貧攻堅(jiān)工作將再上新臺(tái)階。
作者單位：云南省曲靖市國土資源局
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國國土資源報(bào)
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