原標(biāo)題：電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，下一步路在何方？
近年來，電子商務(wù)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的組成部分和重要經(jīng)濟(jì)增長點，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)和民生改善。
農(nóng)村電子商務(wù)從星星之火，已成燎原之勢。它促進(jìn)了農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型，帶動了城鎮(zhèn)化發(fā)展；引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為其提供了現(xiàn)實指引；改善了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為縣域和農(nóng)村開辟了一個全新的網(wǎng)上銷售市場，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品提供了新的銷路。自2014年實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作以來，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展取得了三個方面的成就：一是助力脫貧攻堅作用顯著。2014年、2015年貧困縣89個，占比34%，老區(qū)縣占77%，大部分是老區(qū)縣；二是帶動各類企業(yè)加速進(jìn)入農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域；三是吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚。
電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村雖然取得了長足進(jìn)步，但是在發(fā)展過程中，還面臨一些老生常談的問題，也面臨一些新的挑戰(zhàn)：一是電商人才短缺，人才留不住，尤其不發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出；二是服務(wù)體系尚未完善，尤其缺少農(nóng)產(chǎn)品上行所需的包裝、創(chuàng)意、品牌、營銷等服務(wù)；三是農(nóng)產(chǎn)品上行同質(zhì)化嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價、優(yōu)價缺貨；四是現(xiàn)有電商平臺上行流量成本過高，本地農(nóng)村電商市場化造血能力不足；五是農(nóng)村電商作為“一把手”工程，政府換屆，對電商工作的延續(xù)造成了一定影響。
然而，農(nóng)村電商是一場沒有終點的“馬拉松”。在形成燎原之勢之后，農(nóng)村電商的下一步該怎么走？筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面發(fā)力。
一是從頂層設(shè)計發(fā)力。中國社科院信息化研究中心汪向東教授曾經(jīng)提出電商扶貧的“十五字訣”——拓通道、建支點、育網(wǎng)軍、強(qiáng)體系、優(yōu)環(huán)境，其實也是農(nóng)村電商這幾年發(fā)展迅速的主要抓手，從這十五個字可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電商的前期發(fā)展還是主要靠政府推動。那么，現(xiàn)在農(nóng)村電商的頂層設(shè)計應(yīng)該已經(jīng)達(dá)到了一個拐點——政府繼續(xù)“喂奶”還是“斷奶”。因此，下一步農(nóng)村電商的頂層設(shè)計要從主要靠政府驅(qū)動農(nóng)村電商發(fā)展，轉(zhuǎn)變到主要靠市場驅(qū)動的軌道上來，充分發(fā)揮市場主體對資源的配置作用，政府從“牧羊人”過渡到“守夜人”的角色來，將推動農(nóng)村電商發(fā)展的動力從外部動力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動力。
二是從農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)力。農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)業(yè)要升級、農(nóng)民要增收的關(guān)鍵在于農(nóng)產(chǎn)品上行，而農(nóng)產(chǎn)品的上行，簡單的理解就是將農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售出去，從農(nóng)產(chǎn)品到農(nóng)商品這么簡單的一躍，但是內(nèi)涵卻很豐富，需要涉及到的環(huán)節(jié)很多。首先是產(chǎn)品的來源，既要保證好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，又要保障好產(chǎn)品的供應(yīng)，下一步要做好農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的生產(chǎn)。其次是農(nóng)產(chǎn)品的銷售形態(tài)，初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低，而且在銷售中面臨食品衛(wèi)生管理等系列問題，下一步要積極推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。再次是農(nóng)產(chǎn)品的品牌，品牌就是價值，下一步要著力打造名特優(yōu)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。最后是農(nóng)產(chǎn)品的流通運輸，對于生鮮農(nóng)產(chǎn)品來說，冷鏈物流成為了最大的瓶頸，未來要進(jìn)一步夯實物流基礎(chǔ)，推動智慧供應(yīng)鏈建設(shè)。
三是從“三產(chǎn)”融合發(fā)力。消費品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城僅是農(nóng)村電商發(fā)展的一部分，未來農(nóng)村電商還應(yīng)該與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、訂單農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)結(jié)合起來走“三產(chǎn)”融合的發(fā)展路子。通過農(nóng)村電商，拉動特色小鎮(zhèn)建設(shè)和田園綜合體建設(shè)，將農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)充分融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。
四是從支撐體系發(fā)力。農(nóng)村電商要健康可持續(xù)發(fā)展，就需要線上線下融合發(fā)展，線下支撐體系是線上交易的載體。支撐體系承載著整個農(nóng)村電商生態(tài)，未來要做好以下幾個方面：一是更加注重支撐體系在農(nóng)產(chǎn)品上行的認(rèn)證、追溯、品牌、品控、流通等方面的服務(wù)功能；二是要加大人才的培養(yǎng)力度，讓本地人才能留得住、留得下；三是要加強(qiáng)資源的共建共享，推動區(qū)域之間聯(lián)動和市場共享；三是要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化，加大農(nóng)村電商公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的供給，并向鄉(xiāng)村治理延伸。
（作者系三農(nóng)電商研習(xí)者）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新三農(nóng)
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