“人窮坡陡山難翻，有女不嫁石壩灣。”位于四川大巴山深處的萬源市石壩村，山窮水惡，4年前人均年收入不足2500元。今年5月，再進(jìn)石壩村，片片李園長滿新綠，手指大的李子綴滿枝頭。變化始于3年前，換屆后的石壩村黨支部請來土壤專家、種養(yǎng)農(nóng)技員，精準(zhǔn)把脈產(chǎn)業(yè)扶貧，如今村民人均收入翻了兩番。(2017年05月31日 人民日報)
剛剛閉幕的四川省第十一次黨代會明確指出，嚴(yán)格落實“六個精準(zhǔn)”要求，統(tǒng)籌處理好點和面、建檔立卡貧困戶和臨界狀態(tài)群眾、“輸血”和“造血”、物質(zhì)和精神、制度安排和壓實責(zé)任、繼續(xù)攻堅和防止返貧的關(guān)系，繼續(xù)打好“3+10+N”組合拳，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。筆者認(rèn)為，要統(tǒng)籌處理好這幾方面的關(guān)系，就必須牢牢把握主攻重點，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的治本之策，精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)扶貧就是要做到興一個產(chǎn)業(yè)富一方百姓。而在精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)扶貧方面，四川各地立足貧困村、貧困戶、貧困人口的實際需要進(jìn)行了積極有益探索。譬如，甘孜藏族自治州鄉(xiāng)城縣尼斯鄉(xiāng)的杠色村駐村干部對癥開方，幫助村里成立“高山牦牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社”；通江縣火炬鎮(zhèn)茍家壩村第一書記幫助該村45歲的貧困戶劉清平量身定制脫貧措施，幫助該貧困戶開辦養(yǎng)雞場；廣元市利州區(qū)龍?zhí)多l(xiāng)官山村幫扶干部幫助村民凡萬華謀劃了一條脫貧路子，就地發(fā)展養(yǎng)殖跑山豬。不言而喻，這些都是因村施策、因戶施策、因人施策，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)扶貧的鮮活例證。
從根本上講，產(chǎn)業(yè)扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段，是脫貧的必由之路。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，很難脫貧;缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧，也難以持續(xù)。事實證明，給錢給物的“輸血”式扶貧只能是救急解渴，興辦產(chǎn)業(yè)“造血”式扶貧才能開流活源，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)就有了可靠的保障。就四川而言，全省已編制了全部88個貧困縣、1萬多個貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，并結(jié)合貧困戶家庭成員的年齡結(jié)構(gòu)、勞動力狀況等，逐戶量身定制脫貧措施。從前不久召開的四川省脫貧攻堅總結(jié)推進(jìn)會上獲悉：全省農(nóng)村貧困人口從2012年底的750萬減少到2016年底的272萬，4年脫貧478萬，貧困發(fā)生率由11.5%降至4.3%。從中，我們可以看到全省脫貧攻堅已經(jīng)取得實實在在的效果。
成績屬于過去，全省脫貧攻堅任重道遠(yuǎn)，還有更緊迫的任務(wù)、更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須清醒地看到如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐的扶貧很難保證不返貧，目前，全省脫貧攻堅還需要更大的力度，更準(zhǔn)的措施，更多的整合，更強的保障。筆者建議，全省各地要加大脫貧攻堅的扶貧力度，圍繞“兩不愁”全力攻堅，著力改善交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通、縣域工業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟，壯大村級集體經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)民增收。要以產(chǎn)業(yè)扶貧助推脫貧攻堅，通過資本引進(jìn)引導(dǎo)、本土企業(yè)培養(yǎng)、知識人才儲備等方面，加大機制創(chuàng)新力度，整合資源、科學(xué)規(guī)劃，打造完成的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成具備競爭力的產(chǎn)業(yè)市場，讓貧困地區(qū)實施脫貧致富。
毋庸諱言，讓貧困群眾真正脫貧，走出“扶貧——脫貧再返貧”的怪圈，就必須貫徹落實好省第十一次黨代會精神，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的治本之策，變“授魚”為“授漁”，變“輸血”為“造血”，以“繡花”功夫推動全省脫貧攻堅邁向精準(zhǔn)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：張家界在線 2017年05月31日
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