四川：確保上千億扶貧資金在陽光下運行（四川新聞網(wǎng) 11月2日）
眾所周知，扶貧資金是用來幫助貧困家庭的，是助推貧困戶打開致富之門的“金鑰匙”，是幫助貧困群眾爬坡過坎的“動力源”，每一分扶貧資金都應(yīng)該“用在精當處、花在刀刃上”。扶貧資金“不僅關(guān)乎貧困群眾的福祉，關(guān)乎脫貧攻堅的成敗，更關(guān)乎黨和政府的形象。”
從總體情況來看，各級各部門對扶貧資金的管理和使用是合法合規(guī)的，是受群眾擁護的。但是，也有少數(shù)地方的單位和工作人員在扶貧資金的管理和使用上存在著一些問題。有的扶貧項目未及時啟動，扶貧資金長期滯留，影響扶貧資金效益；有的擅自調(diào)整扶貧開發(fā)計劃范圍和任務(wù)，改變項目資金用途，把扶貧資金用于其他非扶貧項目建設(shè)；有的對扶貧資金的管理不嚴格，導致部分干部頻頻將“黑手”伸向扶貧資金，想方設(shè)法在群眾的“救命錢”上動歪腦筋，截留、冒領(lǐng)、挪用、套取貧困資金；有的在扶貧資金報帳制度有缺陷，財務(wù)管理存在瑕疵，存在未設(shè)立扶貧資金專帳、收支核算不及時、財務(wù)不清等現(xiàn)象；有的基層長期缺乏財務(wù)人員，在扶貧資金的管理和使用上工作量過大……扶貧資金存在的這些問題，嚴重損害了群眾的利益，延誤了脫貧攻堅的進程，破壞了黨和政府的形象。
“如何更加科學有效地提高扶貧資金的使用效益與有效地防控風險，成為一道亟待破解的時代課題。據(jù)此，四川省運用‘互聯(lián)網(wǎng)+’思維，積極探索農(nóng)村財務(wù)管理新方法，形成了以‘互聯(lián)網(wǎng)+會計服務(wù)’為抓手、以資金管理為主線的“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧代理記賬”管理模式”。
“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧代理記賬”管理模式集互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)于一體，具有“真實記錄反映各項扶貧資金使用情況及其實施進度”、“自動推送與智能查詢”、“對扶貧資金的撥付、使用進行及時追蹤”等功能，確保了扶貧資金在陽光下運行，“不僅解決了長期以來基層財務(wù)管理普遍存在的諸多薄弱問題，而且可實現(xiàn)對扶貧資金與財政專項資金‘層層溯源’地進行透明化跟蹤與實時監(jiān)控，從而筑就了農(nóng)村資金風險管控的一道安全防線”，成為了扶貧資金的“守護神”。
陽光是最好的防腐劑，綿陽市探索的“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧代理記賬”管理模式成為了扶貧資金的“守護神”，讓扶貧資金的使用與管理陽光化，為扶貧資金保駕護航，保障每一分扶貧資金都能夠切切實實地“用在精當處、花在刀刃上”。
（作者單位：四川省綿陽市北川羌族自治縣人力資源和社會保障局）
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