當(dāng)前，“以錢生錢”的虛擬經(jīng)濟(jì)在縣域發(fā)展還很滯后（例如證券業(yè)、博彩業(yè)等），地方財(cái)政收入，主要依賴實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其工業(yè)經(jīng)濟(jì)。但是，由于壟斷、競爭、科技含量、資源稟賦、市場意識、人才人脈、招商引資、縣域定位等問題，一些市縣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不增反降，或是大面積倒閉潮。為什么會出現(xiàn)如此現(xiàn)象呢？大致如下：
1、屬于正常的擠泡沫。以前單純追求GDP，一些縣市硬把數(shù)字往上拽。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，放在投資拉動上，千方百計(jì)找項(xiàng)目，千方百計(jì)搞投資，千方百計(jì)尋老板。十八大后，部分縣市取消了GDP考核，前些年咬緊牙關(guān)苦撐的局面沒有了。就全國而言，不再追求增長速度，黨員干部沒有了比速度的壓力，開始有一說一、有二說二。同時(shí)，也有制造業(yè)轉(zhuǎn)型的客觀使然。
2、融資成本居高不下。難獲正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款，利率被上浮。業(yè)內(nèi)人士透露，目前部分銀行對小微企業(yè)的貸款利率進(jìn)行了上浮，平均水平是基準(zhǔn)利率上浮30%左右。還有評估、擔(dān)保等一系列支出，實(shí)際支出最低12%，最高30%。雖然小微企業(yè)向銀行貸款的名義利率，較之其他方式不高，但包含很多隱性要求，致使其綜合成本上升。
3、額外負(fù)擔(dān)過重過多。行政項(xiàng)目收費(fèi)多。最少的行業(yè)，有20多項(xiàng)收費(fèi)；多的，100多項(xiàng)收費(fèi)。縣市，不包括垂管部門，30多個(gè)政府部門都有數(shù)額不等的收費(fèi)項(xiàng)目。審批就是收費(fèi)，年檢就是收費(fèi)。而且，一些收費(fèi)文件早就過期了，還在繼續(xù)收費(fèi)。尤其是名目繁多的基金。行政處罰亂。許多行政處罰就是一個(gè)紅頭文件，有審批權(quán)的部門，都有處罰權(quán)。處罰又被簡化為罰款，企業(yè)“攻關(guān)”能力不強(qiáng)，罰都被罰垮了。履行“社會責(zé)任”名目多。對縣市企業(yè)而言，發(fā)展離不開縣市的支持，因而對縣市提出的諸如慈善、獻(xiàn)愛心、扶貧、援建等就不好拒絕。
4、個(gè)別縣市手伸得長。縣市國有企業(yè)已經(jīng)少得可憐，因此，民營企業(yè)就成了縣市熱衷的對象。企業(yè)經(jīng)營景氣的時(shí)候，一方面是幫助企業(yè)搞擴(kuò)張，而不顧企業(yè)是否有這個(gè)實(shí)力、條件；另一方面，是組織企業(yè)參加費(fèi)用不菲的高端培訓(xùn)、考察。企業(yè)經(jīng)營不景氣時(shí)，又采取所謂的一企一策的辦法，幫企業(yè)融資，催企業(yè)生產(chǎn)，甚至派干部去掛職，事實(shí)上是瞎指揮。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：頭條號 市縣項(xiàng)目庫
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
