據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，近期，駐水利部紀(jì)檢組連續(xù)查處3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題，涉及組織公款吃喝、接受下屬單位宴請(qǐng)、多占辦公用房和臨時(shí)生活用房等。（人民網(wǎng) 12月7日）
自2012年12月八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，4年間，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題14.6萬余起，處理近19.7萬人。此項(xiàng)工作取得巨大成效，是因?yàn)辄h中央率先垂范，以上率下，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，從而讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根，讓人民群眾看到了實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
然而，在反腐倡廉的大形勢(shì)下，卻依然還有那么多的違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。水利部規(guī)計(jì)司原副司長(zhǎng)吳強(qiáng)、水利部淮河水利委員會(huì)沂沭泗水利管理局副局長(zhǎng)陳光臨、治淮工程建設(shè)管理局局長(zhǎng)李玉強(qiáng)等人為何仍在違反中央八項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)組織公款吃喝、接受下屬單位宴請(qǐng)？在此之前，已查處的多例違紀(jì)違法案例，懲處貪污腐敗分子多人，難道對(duì)他們就沒有起到一絲警示作用？
事實(shí)上，腐敗問題是一個(gè)歷史問題。不分國(guó)界，不分企業(yè)，從古至今，從政府到企業(yè)，腐敗始終存在。造成貪污腐敗的原因很多，從個(gè)人層面來看，是由于個(gè)人的貪欲在作祟。個(gè)體欲望是產(chǎn)生內(nèi)在動(dòng)因的根本，是人類行為產(chǎn)生的根源，正是由于個(gè)體具有貪婪、僥幸、從眾等心理，使得貪污腐敗的現(xiàn)象層出不窮；從外部環(huán)境來看，是由于監(jiān)督機(jī)制缺乏。建立制度的是人，而執(zhí)行制度的也是人，執(zhí)行制度的人很可能把監(jiān)督權(quán)“商品化”進(jìn)行腐敗，使監(jiān)督形同虛設(shè)。另外，監(jiān)督機(jī)制本身也存在漏洞，中國(guó)現(xiàn)處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度很不健全，貪污者往往具備一定的權(quán)勢(shì)，因而總能千方百計(jì)地找到漏洞來逃避監(jiān)督并獲取非法利益。
筆者認(rèn)為，貪污腐敗案件層出不窮，除以上原因以外，最關(guān)鍵的還在于量刑太輕。貪污腐敗案件的最高量刑標(biāo)準(zhǔn)是死刑，然而只有在同時(shí)具備個(gè)人貪污數(shù)額在10萬元以上和情節(jié)特別嚴(yán)重兩方面條件的情況下，才能判處死刑，并處沒收則產(chǎn)，只具備其中一項(xiàng)的，不能處死刑。情節(jié)特別嚴(yán)重，是指重大貪污犯罪集團(tuán)的首要分子、貪污犯罪給國(guó)家和人民利益造成特別重大的損失、后果特別嚴(yán)重的，或者貪污后訂立攻守同盟、毀滅罪證、打擊報(bào)復(fù)證人、拒不退贓，情節(jié)特別惡劣的等等。而對(duì)于一般的貪官污吏來說，他們的行為只是貪污，并不符合“情節(jié)特別嚴(yán)重”這個(gè)“條件”，因而貪污得再多，最差的結(jié)果也不至于“死”。
正是由于量刑太輕，在巨大的利益誘惑面前，這些“權(quán)貴”們才敢為追求一生的榮華富貴，抱著僥幸心理挑戰(zhàn)權(quán)威、謀取私利。試問，如果貪污一塊錢就被判處死刑，還有人會(huì)冒著生命危險(xiǎn)去貪污嗎？因此，要預(yù)防腐敗，最為行之有效的方法在于加大對(duì)貪污腐敗分子的懲處力度，調(diào)整量刑標(biāo)準(zhǔn)，加重量刑。
作者單位：云南省安寧市水務(wù)局
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