隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)民因進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商而定居城市的數(shù)量也大幅上升，這些離開鄉(xiāng)村的農(nóng)民人去屋空，年久失修的房子變成了“空心房”，院落周圍雜草叢生，造成大量土地資源的閑置和浪費(fèi)。
有村民表示，“老房子塌了就塌了，由于是宅基地，沒有房主的同意誰也不敢動(dòng)。即便房主回來，看見自己破敗的房子也很窩心，修了也沒人住，就那么破破爛爛地?cái)R著。” “空心房”對(duì)于農(nóng)民來說，留之無用，棄之可惜，已經(jīng)成了農(nóng)村風(fēng)景線中的一道道“瘡疤”，急需修復(fù)。
但是，目前很多地方農(nóng)村“空心房”整治存在幾個(gè)方面的困難：
思想觀念轉(zhuǎn)變難。大部分農(nóng)村有很多年代久遠(yuǎn)的祖宗房，相當(dāng)部分已經(jīng)破舊不堪，有的已倒塌成殘?jiān)珨啾趶U土堆。有很多村民認(rèn)為老房是祖上家業(yè)，有錢就維修，無錢就撂著，總之不愿拆除。極少部分留在“空心房”中的人安置難。留在“空心房”中居住的人中相當(dāng)部分是困難弱勢(shì)群體，他們完全無力自己建新房，整治這些“空心房”，對(duì)現(xiàn)住戶進(jìn)行妥當(dāng)過渡安置也成為難題。
宅基地流轉(zhuǎn)分配難。由于“空心房”的宅基地相連緊密，交叉穿插，規(guī)劃后絕大多數(shù)拆遷戶不可能按自家老宅原來的位置或原有的面積重新建房，而只能經(jīng)協(xié)調(diào)后有償流轉(zhuǎn)。整治時(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系和宗族鄰里關(guān)系會(huì)突現(xiàn)，宅基地流轉(zhuǎn)操作十分復(fù)雜。
拆遷補(bǔ)償定價(jià)難。“空心房”改造中具體到每個(gè)農(nóng)戶。拆和建、進(jìn)和出的面積會(huì)有差距，這就要適當(dāng)?shù)牟顑r(jià)補(bǔ)償。出地的漫天要價(jià)，進(jìn)地的精打細(xì)算，補(bǔ)償定價(jià)難。
由于目前農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)含混不清，按政府說法是，土地屬集體所有的公共財(cái)產(chǎn)，而非私有、祖?zhèn)髫?cái)產(chǎn)，一戶只能擁有一處宅基地。然而實(shí)際上，擁有一戶多宅的往往是那些村干部，要讓他們自己退出多占的宅基地，工作難度可想而知。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：頭條號(hào) 薌柏
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