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姜國忠:推動現代農業建設當農業現代化排頭兵

[ 作者:姜國忠  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-06-08 錄入:王惠敏 ]

    原題:大力推動現代農業建設爭當農業現代化排頭兵

    習近平總書記近日在我省考察調研時強調,要堅持把發展現代農業作為振興發展的重要內容。這為我省全面振興和發展現代農業提出了重要要求。我們要認真學習貫徹落實好習近平總書記的重要講話精神,大力推動我省現代農業的建設與發展,做好維護國家糧食安全的“壓艙石”,爭當農業現代化建設排頭兵。

一、推進農業供給側改革,增強農業綜合生產新能力

隨著我國糧食生產的“十二連增”,農業的主要矛盾已由總量不足轉變為結構性矛盾。為有效解決這一矛盾,必須大力推進農業的供給側結構性改革,增強適應市場需求和市場競爭的農業綜合生產新能力。

一是要穩定我省的水稻生產。我省水稻的品質,已得到國內消費者的廣泛認可。我們要繼續鞏固和提高我省水稻的品質和美譽度,進一步強化水稻優良品種的培育,在有條件的地區應擴大自流灌溉面積,力爭將我省建設成為全國最優質的粳稻主產區,將我省優質粳稻打造為靚麗的糧食名片,為中國人的飯碗里裝上更多的黑龍江優質大米。與此同時,還應圍繞水稻生產大力發展水稻產業經濟,既要不斷完善水稻生產的服務業鏈條,也要積極構建水稻加工產業鏈條。通過做大做強水稻產業經濟,助推我省農村經濟和縣域經濟發展,為我省全面振興形成新的產業支撐點。

二是要積極發展我省的大豆生產。我省是大豆傳統產區,但近年在激增的進口大豆沖擊下,我省大豆生產面臨巨大壓力。在目前玉米出現結構性過剩、收儲消化困難的情況下,則為大豆生產的逐步恢復提供了一個轉機。但從解決結構性矛盾的角度看,不能僅僅滿足于大豆種植面積的擴大,而是要以滿足市場細分需求為導向,引導農民擴大大豆種植面積。為了促進我省大豆產業能夠走上可持續發展之路,關鍵是要積極培育面向市場不同需求的新品種,重點是要提高大豆的單位面積產量,出路是提高大豆生產的勞動生產率和競爭力,著力要塑造好我省非轉基因大豆的區域形象和品牌,激發我省大豆生產的活力。

三是要全力做大做強我省綠色食品產業。我省農業和農村總體上環境潔凈度較高,發展綠色食品生產多年已有較豐富的經驗積累和產業基礎,獲得綠標認證已達1600多個,獲得有機食品認證也有400多個,我省綠色食品的知名度和影響力越來越高。越是在這種情況下,我們越是要珍惜來之不易的成果。為此,我們要進一步強化綠色食品品牌的塑造和推介宣傳,在全國消費者心中樹立起黑龍江綠色食品誠信可靠的形象,使得我們的綠色食品不僅種得好,而且賣得好,讓黑龍江的農民在大力發展綠色食品產業的進程中既擁有成就感也擁有獲得感。

二、大力優化農業產業結構,構建現代農業產業新體系

構建農業產業新體系,是優化農業產業結構,提高農業產業整體素質和競爭力,促進農業現代化的重要抓手。我省在發展現代農業的進程中,要進一步加強現代農業三個體系的建設。

一是要大力構建現代農業的產業體系。具體來說就是推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展。針對我省農業發展實際,就是在發展糧食生產的同時,面向需求擴大經濟作物和飼料作物的比重;在抓好種植業結構調整和優化的同時,依托資源稟賦積極發展畜牧業、林業和水產養殖業;在發展種植業和養殖業的同時,大力發展農產品加工業;在促進農村第一產業發展的基礎上,推動農村一二三產業跨界融合,混搭發展,進而充分發掘農業的多種價值和功能,將農業的經濟與產品、文化與休閑、生態與環境、就業與民生等多種功能釋放出來,為農業發展提供更廣闊的舞臺,為農民增收致富提供更多的途徑和渠道。

二是要大力構建現代農業的生產體系。重點是要推廣建設現代農業的先進農藝應用體系、物質技術裝備體系和社會化服務體系。就我省而言,就是要因地制宜大力推廣普及復制那些已被實踐證明是成功了的農林牧漁生產過程中的良種良法和農藝模式,使之成為廣大農民發展現代農業的看家本領。要大力完善物質技術裝備體系,尤其是要在農田水利建設、農業機械化、設施農業等領域取得新進展,提高物質技術裝備體系對現代農業建設支撐的新能力。要大力健全農業社會化服務體系,提高農業良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平,鼓勵農業科技部門和大專院校開展社會化服務,促使其“論文寫在大地上,成果留在農民家”。

三是要加快形成新型農業經營體系。要著力抓好新型經營主體的培育和規范,推動土地有序流轉和規模經營,不斷完善農產品市場營銷體系。培育和規范發展農業新型經營主體,就是要積極培育發展專業大戶、股份合作社、專業合作社、家庭農場和農業企業;加強職業農民的培育,構建職業農民隊伍;將返鄉農民工、大學生村官、復員軍人、文化和技能素質較高的農村青壯年,切實培養成農民增收致富奔小康的帶頭人。要根據依法自愿有償的原則,因地制宜引導發展規模經營,并以規模經營為抓手,大力提高農業的勞動生產率,以扭轉因價格“天花板”和生產成本“地板”雙重擠壓導致農業競爭力不強的問題。要不斷完善農業電子商務等新型商業模式和業態,發展綠色特色農產品的旗艦店、連鎖店等,為我省農業開拓更廣闊的市場。

三、牢固樹立綠色發展理念,形成生態文明建設新格局

綠水青山就是金山銀山,黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。黑龍江省在建設發展現代農業的進程中,不能以犧牲環境為代價,不能以突破資源承載力為條件,要下大氣力保護好自己的大耕地、大森林、大草原、大濕地和江河湖泊。在為廣大消費者提供優質綠色農產品的同時,也為消費者提供賞心悅目的山水林田湖風光,更為國家特別是東北平原提供生態庇護屏障。

一是要全力保護好黑龍江的黑土地。我省是世界三大黑土帶之一。黑龍江省一年一季糧食生產能夠取得較高產量,就資源稟賦而言,既與雨熱和作物生長季同季有關,也與黑土地作為載體有關。我們要積極利用已有的黑土地支持保護政策,提高黑土地的保護能力。要探索和推廣行之有效的工程、農藝和生物措施,從工程和技術措施層面支撐黑土地的保護。與此同時,還要調動廣大農民這個黑土地使用主體保護黑土地的主動性和積極性。這是黑龍江農業可持續發展的最大善舉。

二是要積極保護好黑龍江的山水草林湖。在山水草林湖的開發利用上,既要尊重經濟規律,也要遵循自然規律,凡是違背自然規律的開發要堅持遏制。山川、林地、草原、河湖要著力提供生態產品乃至文化產品,不能破壞主體功能區規劃制定的農業空間紅線和生態空間紅線。尤其是我省草原的保護更要加大力度,草原不應再是畜牧業發展的資源載體,畜牧業應走農區舍飼集約化發展之路,為草原的恢復和修復提供條件。我省林區要走林業經濟林下發展、林區工業林外發展之路,促進林業資源的恢復和保護,以充分發揮其具有的重要生態屏障作用。

三是要積極發展農業循環經濟。要結合我省各地資源稟賦條件,發展農牧結合、農漁結合、林牧結合,這既擴大了自然資源的有效利用,又可以生產特色農產品。一些地方生產的“鴨稻”、“蟹稻”、“魚稻”、“森林豬”、“森林雞”等,就是具體的可行實踐。這類農產品市場認可度高、銷路好、效益高,模式也可復制。因此我們要結合各地實際情況,積極加以推廣,使其成為農民發展綠色農業和特色農業的有力抓手。我們要通過踏踏實實的努力,推動我省農業現代化,以促進我省農業農村經濟的發展和全面振興。

作者單位:中共黑龍江省委黨校

中國鄉村發現網轉自:東北網


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