8月20日，1940年的今天,八路軍發起了百團大戰。重溫歷史，多地成立百團大戰紀念館；《百團大戰》電影、《彭德懷元帥》電視劇放映直播。2015年7月7日，習近平總書記參觀紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年主題展覽《偉大勝利 歷史貢獻》時贊揚：“百團大戰振奮了全國軍民爭取抗戰勝利的信心。”每一個時代都需要英雄，我們要向革命前輩學習!不辱使命、勇于擔當，只爭朝夕、真抓實干，堅決打贏脫貧攻堅戰。
脫貧攻堅戰要堅持計劃性和靈活性的高度統一。百團大戰中，我軍參戰兵力達20余萬，各級指戰員堅持計劃性和靈活性的高度統一，各支部隊雖以分散的形式對敵作戰，但卻是在八路軍總部的統一指揮下，圍繞著共同的目標，依據統一的作戰計劃靈活展開。脫貧攻堅戰要充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用。要層層加強貧困地區農村基層黨組織建設，使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。堅持政府主導，增強社會合力。強化政府責任，引領市場、社會協同發力；鼓勵先富幫后富，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。突出問題導向，創新扶貧、開發路徑，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變；創新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統籌集中轉變；創新扶貧開發模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉變。
脫貧攻堅戰要創造出不同的“游擊戰”戰法。百團大戰中，廣大軍民采取搬拆、爆破、火燒、水淹等方法，使日軍在華北的交通陷于癱瘓狀態。脫貧攻堅戰要抓好精準識別、建檔立卡。按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求，使建檔立卡貧困人口中有5000萬人左右通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救助等措施實現脫貧，其余完全或部分喪失勞動能力的貧困人口實行社保政策兜底脫貧。根據致貧原因和脫貧需求，對貧困人口實行分類扶持。建立貧困戶脫貧認定機制，對已經脫貧的農戶，在一定時期內讓其繼續享受扶貧相關政策，避免出現邊脫貧、邊返貧現象。需要因地制宜探索多種模式推動精準扶貧，實施貧困村產業推進行動，扶持建設一批貧困人口參與度高的特色農業基地。加強貧困地區農民合作社和龍頭企業培育。引導國企、民企分別設立貧困地區產業投資基金，采取市場化運作方式，吸引企業到貧困地區從事資源開發、產業園區建設、新型城鎮化發展等。
脫貧攻堅戰要“正規戰”與“游擊戰”相結合。百團大戰中，我軍采取了“奇襲”、“誘敵”、“伏擊”、“圍困”、“襲擾”等各種有效戰法，取得了重要勝利。脫貧攻堅戰要推動國家鐵路網、國家高速公路網連接貧困地區的重大交通項目建設，建貧困地區外通內聯的交通。大幅度增加中央投資投入中西部地區和貧困地區的鐵路、公路建設，加快完成具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路的建設任務。小型農田水利、“五小水利”工程等建設向貧困村傾斜。把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用。在扶貧開發中推廣政府與社會資本合作、政府購買服務等模式。把建檔立卡貧困戶放在優先位置，提高補助標準，探索采用貸款貼息、建設集體公租房等多種方式，切實保障貧困戶基本住房安全。加大貧困村生活垃圾處理、污水治理、改廁和村莊綠化美化力度。繼續推進貧困地區農村環境連片整治。加大貧困地區以工代賑投入力度，支持農村山水田林路建設和小流域綜合治理。財政支持的微小型建設項目，涉及貧困村的，允許按照一事一議方式直接委托村級組織自建自管。
脫貧攻堅要弘揚“百團大戰”英勇奮戰的鐵軍精神。脫貧攻堅戰要組建省、市、縣、鄉、村五級干部聯動的“野戰軍”，找準貧困對象，摸清致貧原因，掌握貧困村屯和貧困群眾的發展需求，為精準幫扶和精準脫貧奠定堅實基礎；成立“空降師”，全面推進“八個一批”“十大行動”，配套下發20個實施方案，真正在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效；整合“炮兵旅”，鼓勵支持民營企業、社會組織、個人參與扶貧開發，實現社會幫扶資源和精準扶貧有效對接。引導社會扶貧重心下移，自愿包村包戶，做到貧困戶都有黨員干部或愛心人士結對幫扶；優化“通信連”，建立健全農村電子商務網絡；建設縣域電子商務公共服務中心；建設村級電子商務服務站點；建設應用“電商+信息服務”，發展農村合作社，進一步拓展營銷和服務渠道；成立“攻關隊”，根據貧困村的實際需求，精準選配第一書記，精準選派駐村工作隊，提高縣以上機關派出干部比例。加大駐村干部考核力度，不穩定脫貧不撤隊伍。
作者單位：廣西南寧市馬山縣縣委宣傳部
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